1、加强环境应急管理天津市环境应急与事故调查中心2加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。 (国务院关于全面加强应急管理工作的意见 2006年 6月 15日)目 录 第一章 突发环境事件概述 第二章 企业环境风险隐患排查监管 第三章 突发事件应对 第四章 突发环境事件应急预案管理 一、 突发环境事件概念 二、 突发环境事件现状 三、 突发环境事件分类第一章 突发环境事件概述一、突发环境事件的概念突发环境事件:是指突然发生,造成或可能造成严重环境污染危害,
2、需要采取应急处置措施予以应对的环境污染事件。(一)突发环境事件的概念(二)突发环境事件的特点突发环境事件发生发展的不确定性类型成因的复杂性时空分布的差异性侵害对象的公共性危害后果的严重性不确定性不分时段不分区域工作日或节假日白天或黑夜敏感区域非敏感区域成因复杂安全生产事故引发交通事故引发违法排污引发自然灾害引发超负荷发展引发苛求提高引发后果严重性工厂关闭损失(直接或间接)生态破坏企业与政府人员受处群众中毒二、突发环境事件现状(一)基本情况 我国正处于突发环境事件高发期和频发期。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近 20多年来集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点,主要污染物排放量超过环境承载能力,多区域、多方面、多形式的环境风险相对集中爆发,近几年明显出现突发环境事件高发期的态势。 温家宝总理在全国应急管理工作会议上指出:环境污染确实已经成为当前中国发展中的一个重大 问题。