1、平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 1概 述1、项目背景平原县王凤楼镇金桔家庭农场成立于 2018 年 05 月,法人谭传印,为个人独资企业,位于山东省德州市平原县王凤楼镇杨庄,主要从事种植、养殖。该项目所在地以被王凤楼镇政府划为农业用地,选址符合用地规划要求。平原县王凤楼镇金桔家庭农场投资 3000 万元在山东省德州市平原县王凤楼镇杨庄建设“平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目” ,截止现场踏查,场区内为空地,为新建项目。本项目分两期进行建设,总规划用地面积 82667 平方米(约合 124 亩),总建筑面积 37600 平方米,建设内容是 26 栋鸡舍、粪污无害化处理车间、办公区及配套附属设
2、施等。本项目购置自动化养殖设备 177 套;劳动定 60 人,年生产 365d,二班制,每班 12h;本项目建设完成后正常运行阶段生产能力可达到年出栏 600 万只肉食鸡及年产有机肥 10000 吨。依据中华人民共和国环境保护法(2015.01.01)、中华人民共和国环境影响评价法(2016.09.01)以及建设项目环境保护管理条例(国务院 682号令,2017.10.1)要求,根据畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)1.2.2/60 只肉鸡折算成 1 头猪,本项目年出栏 600 万只肉鸡,则折算成猪的规模为年出栏 10 万头猪,属于“B 农、林、牧、渔、海洋/ 年出栏生猪 5
3、000 头以上”,属于农林水利类环评资质,需编制环境影响报告书。为此,建设单位委托我公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。我单位接受委托后,依据相关环评导则等技术文件及其他有关文件进行初步工程分析,开展了初步的环境调查,对本项目区域的自然环境、生态环境、环境质量现状监测资料等环境概况进行了调查和收集整理,确定了评价重点、环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准,制定了工作方案。委托齐鲁质量鉴定有限公司进行了区域环境质量现状监测,环评工作人员依据环境质量现状监测数据和工程分析进行论证和预测,并根据环境影响评价有关技术导则、规范,编制完成了平原县王凤楼镇金桔家庭农场平原县王凤楼镇金桔家平原
4、县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 2庭农场建设项目环境影响报告书。2、 关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题:与国家、地方相关法律、法规、政策及规划符合性问题;项目废气、废水、固废和危险废物的产生及处理情况。项目对周边近距离敏感点的影响。3、 环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016,2017.1.1 实施)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程就程序见下图。4、 环境影响报告的主要结论平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 3本项目符合国家产业政策、环保政策;三废治理措施可靠;污染物的排放达到相应标准;通过采取适当的治理措施,项目对环境空
5、气、水环境和声环境的影响较小;环境风险影响可以控制在可接受的程度;项目建设具有较好的经济效益、环境效益和社会效益;厂址选择合理;符合达标排放的要求。项目在落实好本报告提出的各项环保措施的条件下,从环境保护的角度分析其建设是可行的。5、 结语在该报告的编制过程中,平原县环境保护局等环保主管部门给予了热情的指导和大力支持,平原县王凤楼镇金桔家庭农场和监测单位给予了积极的协作与配合,在此一并表示衷心的感谢!由于水平所限,不足之处难免,敬请各位领导和专家批评指正。项目组2018 年 12 月平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 4平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 5目 录概 述 .11 总则 .11.
6、1 编制依据 .11.2 评价目的、指导思想和评价重点 .81.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 .91.4 评价标准 .101.5 评价等级 .131.6 评价范围和重点保护目标 .172 工程分析 .202.1 本项目概况 .202.2 本项目生产工艺及产污环节 .322.3 本项目污染分析 .372.4 总量控制 .582.5 清洁生产 .593 环境现状调查与评价 .633.1 自然环境概况 .633.2 环境质量现状调查与评价 .674 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .864.1 施工期主要污染情况 .864.2 运营期环境影响预测与评价 .924.2.1 环境空气影响预测与
7、评价 .925 环境风险评价 .1285.1 风险识别 .1285.2 源项分析 .1295.3 风险防范措施 .1295.4 风险应急预案 .1316 环保措施经济技术论证 .139平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 67 环境影 响经济损益分析 .1458 环境管理与监测计划 .1478.1 环境管理 .1478.2 自行监测 .1509 项目建设可行性分析 .1569.1 产业政策符合性 .1569.2“三线一单的符合性 ”分析 .1639.3 选址合理性分析 .1669.4 大气防护距离及卫生防护距离 .16610 结论与建议 .16710.1 评价结论 .16710.2 防治措施 .
8、17310.3 建议 .174附件:1、建设项目环境影响评价委托书;2、营业执照;3、备案证明;4、租赁合同;5、土地规划证明;6、检测报告;7、建设项目环评审批基础信息表。平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 11 总则1.1 编 制 依 据1.1.1 国家法律法规、部门规章和文件(1)中华人民共和国环境保护法,国家主席令第 9 号,2014.4.24 修订通过,2015.1.1 施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,国家主席令第 77 号,2016.7.2 修订,2016.9.1 施行;(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法,国家主席令第 77 号,1996.10.29 通过,1997.
9、3.1 施行;(4)中华人民共和国大气污染防治法,中华人民共和国主席令第 31号, 2016.01.01 施行,2018 年修订;(5)中华人民共和国水污染防治法,国家主席令第 87 号,2017.6.27 修订通过,2018.01.01 施行;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,国家主席令第 31 号,2016 年修订;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,国家主席令第 72 号,2012.7.1 施行;(8)中华人民共和国土地管理法,国家主席令第 28 号,2004.08.28 实施;(9)中华人民共和国节约能源法,国家主席令第 77 号,2008.4.1 施行;(10)中华人民共和
10、国水土保持法,国家主席令第 39 号,2010.1.25 通过,2011.3.11 施行;(11)中华人民共和国畜牧法,国家主席令第 45 号,2005.12.29 通过,2006.07.01 施行;(12)中华人民共和国动物防疫法,国家主席令第 71 号,2008.1.1;(13) 基本农田保护条例,国务院令第 257 号,2013.01.08;(14)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 682 号,2017.10.01;(15)中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要国平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 2发201337 号, 2013.9.10;(16) 国务院关于印发大气
11、污染防治行动计划的通知,国发201337号,2013.9.10;(17)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见,国办发201748 号,2017.6.12;(18)关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号,2015.4.2;(19)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631号,2016.05.31;(20)国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见,国办发201447 号, 2017.10.24;(21)国家突发环境事件应急预案(修订),国务院办公厅,2015.2.04;(22)重大动物疫情应急条例,国务院令第 450 号,2005.11.1
12、8;(23)畜禽规模养殖污染防治条例,国务院令第 643 号,2013.11.11施行;(24)全国土地分类,国土资发2001255 号,2002.01.01;(25)全国土地利用总体规划纲要(20062020 年),国土资源部,2008.10.23;(26)关于发布实施和的通知,国土资发201298 号,2012.5.23;(27)国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知,国土资发2014127 号,2014.09.29;(28)产业结构调整指导目录(2011 本)(2013 年修正),国家发展和改革委员会第 9 号令,2013.2.16;(29)国家危险废物名录,环境保护部、
13、国家发展和改革委员会令第1 号,2016.8.1;(30)农业部办公厅关于印发平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 3的通知,农业部办公厅农办牧20116 号,2010.3.10;(31)农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖场的意见,农业部农牧发20106 号,2010.3.29 ;(32)种养结合循环农业示范工程建设规划(2017-2020),农业部,2017.08.15;(33)畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行),农办牧20182 号, 2018.01.11;(34)建设项目环境影响评价分类管理名录,环保部第 49 号令,2017.9.1;(35)关于印发建设项目主要污染物排放
14、总量指标审核及管理暂行办法的通知,环保部文件,环发2014197 号,2014.12.30;(36)关于发布(GB18599-2001)等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告 ,环境保护部公告 2013 年第 36 号,2013.6.20;(37)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277 号, 2012.7.3;(38)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298 号, 2012.8.7;(39)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,环办2013104 号,2013.11.15;(40)关于印发的通知,环办2013103 号, 2013.1
15、1.14;(41) 关于落实大气污染物防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,环境保护部办公厅文件,环办201430 号,2014.3.25;(42)企业事业单位环境信息公开办法,环境保护部第 31 号令,2014.12.19;(43)突发环境事件应急管理办法,环境保护部第 32 号令,2015.4.16;平原县王凤楼镇金桔家庭农场建设项目 4(44)的通知,环发2013104 号,2013.9.17;(45) 住房城乡建设部 中央农办 环境保护部 农业部关于落实国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见有关工作的通知,建村2014102 号;(46)畜禽养殖业污染防治技术政策,环发20101
16、51 号,2010.12.30;(47)规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行),环办函2011 532 号, 2011.05.12;(48)农用地土壤环境管理办法(试行),环保部,农业部,部令第 46 号,2017.11.01;(49)畜禽粪污土地承载力测算技术指南,农业部,农办牧20181 号,2018 年 1 月 15 日;(50)畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)(农办牧20182 号);(51)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办发201748 号)。1.1.2 山东省地方法规和文件(1)山东省环境保护条例,山东省人大常委会第 16 号公告,1996.12.14修订,2001.12.7 修正;(2)山东省水污染防治条例,山东省人大常委会公告第 58 号,2000.10.26 修订,2000.12.01 施行;(3)山东省大气污染防治条例,2016.11.01 施行;(4)山东省环境噪声污染防治条例,山东省人大常委会第 16 号公告,2003.11.28 通过,2004.01.01 施行;(5)山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例,山东省人大常委