1、 建设项目环境影响报告表项目名称： 济宁恒泰集装箱有限公司年产集装箱房间材料十万米 建设单位： 济宁恒泰集装箱有限公司(盖章) 编制日期：2019 年 7 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性
2、质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 济宁恒泰集装箱有限公司年产集装箱房间材料十万米项目建设单位 济宁恒泰集装箱有限公司法人代表 许连中 联系人 许连中通讯地址 济宁市兖州区新兖镇后寨村迎春路路西(新科液压公司院内)联系电话 15854716796 传真 邮政编码 272100
3、建设地点 济宁市兖州区新兖镇后寨村迎春路路西(新科液压公司院内)立项审批部门 济宁市兖州区发展和改革局 批准文号 2019-370812-33-03-039445建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C3311 金属结构制造占地面积(平方米) 1200绿化面积(平方米) 总投资（万元） 3000环保投资（万元） 15环保投资占总投资比例 0.5%评价经费 预期投产日期 2019 年 10 月工程内容及规模：一、项目简介济宁恒泰集装箱有限公司成立于 2019 年 06 月 04 日，经营范围：集装箱瓦楞复合板及单板的加工、销售;集装箱房的拼制、销售及出租。(依法须经批准的项目,经相关部
4、门批准后方可开展经营活动)，公司为适应市场需求，拟在山东省济宁市兖州区新兖镇后寨村迎春路路西( 新科液压公司院内)投资 3000 万元建设年产集装箱房间材料十万米项目，项目占地面积约 1200m2。根据中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法、国务院2017第 682 号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年环境保护部令第 44 号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）的规定，本项目属于“二十二、金属制品业 67 金属制品加工制造”中“其他（仅切割组装除外）”，有关规定及环保管理部门意见，该项目需办理环
5、评手续，从环保角度论证该项目的可行性，需编制环境影响报告表。因此，济宁恒泰集装箱有限公司委托我公司承担该项2目的环境影响评价工作。环评单位在现场踏勘、资料收集等基础上，根据环评技术导则及其他有关文件，编制完成该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审批。二、项目厂址及平面布置本项目位于山东省济宁市兖州区新兖镇后寨村迎春路路西（新科液压公司院内）。该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目建设的理想地段。（具体位置见附图 1：项目地理位置图）（周围敏感建筑位置详见附图 7）。本项目租赁厂房，占地面积约 1200m2，厂区内有封闭式厂房 1 座，共设
6、两条加工生产线，根据本产品的工艺、运输、消防的要求，结合地形等因素，按照国家有关标准和要求，对建筑物、运输进行布置，能配备较为完善的供电、供水、排水、通讯等基础设施。（见附图 6：项目平面布置图）。三、产品规模本项目产品为集装箱房间材料彩钢泡沫夹芯板，见表 1-1。表 1-1 产品方案及规模序号 产品名称 产量（万/米） 备注1 彩钢泡沫夹芯板 10 宽（1.16 米）四、建设内容本工程项目组成情况见表 1-2。表 1-2 主要建构筑物一览表序号 工程类别 项目名称 建设内容备注1 主体工程 生产车间 1 座，单层密闭，占地面积为 1200m2 /供电 由当地供电网络接入厂区 /2 公用工程供
7、水 生产、消防用水、生活用水由自来水供给 /废水 生活污水排入厂区化粪池内，经化粪池处理后定 期由附近农户外运堆肥。 /废气焊接烟尘、切割粉尘经过集气罩收集，由布袋除尘器处理后 15m 排气筒高空排放； VOCs 经过二级活性炭环保箱吸附处理，15m 排气筒高空排放。 /3 环保工程固体废物 生活垃圾由环卫部门统一清运，生产过程中产生 /3的下脚料统一收集后送废品回收站。生产过程中产生的废机油及废胶桶统一收集后暂存在危废暂存间内，定期交由有资质单位进行处理，废活性炭两年更换一次，定期交由有资质单位进行处理。噪声选用低噪音设备，安装隔声门窗，设备基础加固，安装减震设施，布局合理，厂区进行绿化，对
8、运输车辆进行严格管理。/五、主要原辅材料消耗情况本项目投产后，根据企业提供的材料，企业正常运营所需的主要原辅材料情况详见表 1-3。表 1-3 本项目主要原辅材料一览表（年消耗量）序号 名称 用量 备注1 彩钢板 10 万米 外购2 聚氨酯粘合剂 48 吨 外购3 岩棉 10 万米 外购4 焊丝 0.3 吨 外购聚氨酯粘合剂成分：聚氨酯胶粘剂是指在分子链中含有氨基甲酸酯基团(-NHCOO-)或异氰酸酯基(-NCO)的胶粘剂。本产品粘度低，有很好的经济性，有良好的机械加工性能和润湿性能，复合后初粘效果特别明显，有良好的透明度和弹性，耐老化，无气味。水性聚氨酯胶粘剂具有低 VOC 含量、低或无环境
9、污染、不燃等特点，是聚氨酯胶粘剂的重点发展方向。六、主要设备设施本项目主要生产设备详见下表。表 1-4 本项目主要生产设备一览表序号 设备名称 数量 单位 备注1 彩钢板生产线 2 条 外购2 单板机 2 条 外购3 二保焊机 1 台 外购七、公辅工程1、给排水4给水：本项目厂区用水由镇供水管网提供，能够满足生产、生活用水需求。生活用水：本项目营运期职工定员 6 人，均不在项目区居住，生活用水量 40L/人天，则本项目生活用水量为 0.24m/d(72m/a)（一年以 300 天计）。排水：本项目废水主要为生活污水，本项目劳动定员 6 人，生活用水 72m/a。排水量按照用水量的 80%计算，
10、生活污水量为 57.6m/a，生活污水排入厂区化粪池内，经化粪池处理后定期由附近农户外运堆肥。图 1-2 项目水平衡图该项目采用雨污分流排水系统，雨水经地表汇集后通过雨水管排入附近沟渠。2、供电本项目供电由镇变电站供电网提供。3、燃气本项目无加热工序，未建设食堂，未采用管道燃气。八、职工人数及工作制度职工人数：本项目劳动定员 6 人。工作制度：年工作 300 天，每天工作 8 小时。九、完工日期及进度本项目总投资为 3000 万元，全部由企业自筹。项目预计于 2019 年 10 月投入生产。十、选址规划和产业政策符合性分析1、项目与产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2013 年修正本
11、）（中华人民共和国发展和改革委员会 2013 年 21 号令），本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目。因此，该项目属于允许类项目，符合国家的产业政策。生活用水72m/a生活污水57.6m/a经过化粪池沉淀后外运施肥损耗 14.4m/a52、项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）通知”中规定，凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部
12、门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构调整指导目录（2011 年本）明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。经核查，该建设项目用地属于兖州区新兖镇建设用地，位于山东省济宁市兖州区新兖镇后寨村迎春路路西（新科液压公司院内），租赁闲置厂房，符合兖州区新兖镇建设用地规划，不属于国家规定的限批或禁批范围。（详见附件 5：济宁市兖州区新兖镇人民政府出具的用地证明）3、环保政策符合性1 与山东省 2013-202
13、0 大气污染防治规划符合性分析表 1-5 与山东省 2013-2020 大气污染防治规划符合性分析序号 规划要求 本项目 相符性1实施煤炭总量控制，力争到 2015 年年底实现煤炭消费总量“不增反降”的历史性转折；到 2015 年年底，煤炭消费总量力争比 2012 年减少 2000 万吨；到2020 年，煤炭消费总量继续下降，煤炭在一次能源中所占比重力争降到 60%左右本项目不涉及煤炭消耗 符合2 实施区域性大气污染物排放标准；强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施；严格环境准入本项目污染物排放处理后达到区域性大气污染物排放标准；本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有
14、涉及鼓励、限制及淘汰类，符合产业政策的要求；本项目不属于严格环境准入的符合6煤电、钢铁、水泥、石化、化工、水泥熟料、有色等行业中的高污染项目，不涉及燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉3二氧化硫治理，氮氧化物治理，工业烟粉尘治理，挥发性有机物治理，强化有毒有害气体治理本项目无二氧化硫、氮氧化物、有毒有害气体及有机废气的产生及排放，本项目粉尘经处理后组织排放量极少符合4加强城市扬尘管理；强化施工扬尘管理；控制道路扬尘；推进堆场扬尘管理；加强秸秆焚烧监管；强化餐饮业油烟治理本项目租赁已建成厂房，无施工期影响。本项目不涉及秸秆焚烧和饮业油烟符合由上表可知，本项目与山东省 2013-2020 大气
15、污染防治规划相符合。2 与环保部环环评2016150 号文符合性分析本项目与环保部环环评2016150 号文相关要求符合情况见下表。表 1-8 项目与环保部环环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法
16、不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在济宁市兖州区生态保护红线内。符合强化“三线一单”约束作用（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措
17、施和污染物排放控制要求。符合7（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。符合（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效
18、率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求。符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单” 相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述。符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目
19、环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施。符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求
20、本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合8的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目3 与鲁环发201277 号文符合性分析本报告按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环境风险源很小，不存在重大的环境风险。4
21、 与山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（鲁环发2016176 号）：依据生态系统服务功能保护的重要程度及保护和管理的严格程度，生态保护红线区实行分类管控。I 类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动；II 类红线区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固砂等主导生态功能，结合各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实行负面清单管理制度，严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。红线内已设立的矿业权建立补偿退出机制，维护矿业权人
22、的合法权益。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）登记表信息，项目附近的生态保护红线区名称为：泗河兖州段以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区（SD-08-B1-02），兖州区水源涵养生态保护红线区（SD-08-B1-03）。对照规划附件 2 中红线区的拐点不包括拟建项目位置。拟建项目不在生态保护红线范围内；具体位置见附图 2。因此拟建项目的建设符合山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（鲁环发2016176 号）的要求。5 项目与南水北调工程的关系南水北调东线工程山东段水质保证方案的总体思路是：实行污染治理、污水资源化与河流生态恢复并重的“三保险策略”。即以每个小流域为控制对象，在综合采用工业结构调整、清洁生产、点源再提高工程、城市污水处理厂及其配套管网建设、面源污染
