1、湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书I专家评审意见修改说明序号 专家评审意见 修改说明1完善项目由来，核实项目产品方案及其规模。核实主要原料钢带清洗剂用量，完善项目主要原辅材料种类及其理化性质，核实项目再生料用量和主要原料最大存储量，明确再生料来源及使用限制要求，补充项目主要设备清单。 P1 已完善项目由来 P23 已核实并修改项目产品方案及规模 P26 已核实原辅材料种类，修改钢带清洗剂用量；已核实项目再生料用量和主要原料最大存储量 P27 已明确项目再生料来源及使用限制要求 P29 完善项目主要原辅材料（油漆、稀释剂等）理化
2、性质 P32 已补充主要设备清单2核实雨水、污水排放途径，完善项目依托污水处理设施的可行性及合法性分析。 P33 已核实项目雨污分流及相应的排放途径 P111 已完善了项目依托湘阴县第三污水处理厂的可行性及合法性分析；并补充了项目自建污水处理设施的可行性分析。3完善大气等环境质量标准限值，完善环境空气质量现状调查，核实项目废气排放执行标准 P9 已完善 PM10、TVOC 等因子的环境空气质量标准限值及标准 P63 已补充湘阴县环境空气质量现状情况 P10 已修改工艺废气中 VOCs 的执行标准为工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB12/524-2014）4细化项目周边现状分析，补充区域污染
3、源调查P74 已细化项目周边现状分析，并补充金龙新区工业园污染源调查统计表5细化项目施工期环境影响分析，完善施工期扬尘及噪声控制措施P34-35、P75-78 已细化施工期环境影响分析，并完善施工扬尘及噪声控制措施6细化项目投料方式，明确钢带清洗方式，冷却方式和废料回收方式，细化完善项目产排污 P36 已细化投料方式（密闭运料通道及料仓） ； P37 已明确钢带清洗方式、产品冷却方式湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书II节点 P42 已明确废料回收方式 P39 已细化门处理产排污节点及图7核实项目废气产生节点及废气收集方式和收
4、集效率，完善项目无组织排放废气收集控制措施，核实项目大气污染源强，结合废气量及排放参数，核实项目大气环境影响分析及处理措施P36-41 已修改部分废气产生节点图 P47 已修改废气收集方式及收集效率 P51 已修改胶加热无组织有机废气的收集及处置措施 P49 已修改家具加工时颗粒物产污情况 P79-88 已根据修改后的大气排放源强重新进行预测分析 P110 已调整喷漆废气的处置措施为“干式过滤+UV 光解+活性炭吸附”8根据核实的钢带清洗废水、直接冷却废水等污染源强，完善相应废水处理措施，强化废水总磷等预处理达标排放的可靠性分析。 P89 已核实钢带清洗废水水量及污染因子，完善废水处理措施；
5、P114 已分析钙法除磷合理性及可靠性 P54 建设单位核实确定项目冷却水循环使用不外排，仅定期补充蒸发损失水9核实项目废过滤棉、废活性炭等各类危废产生量、储存量及处置方式P56 已核实修改喷漆废气处理时废过滤棉与废活性炭的产生量P96 已核实项目危废的存储量及处置方式10完善项目与园区规划定位的符合性分析，强化项目选址的合理性分析P20 强化项目选址合理性分析，并完善与园区规划定位的符合性分析11完善项目建设与“三线一单”的相符性分析，完善项目平面布局的合理性分析，完善相关附图及附件 P18 完善项目与“三线一单”的相符性分析 P22 完善项目平面布局合理性分析 附图完善附图 2、附图 3、
6、附图 7 附件补充湘阴县第三污水处理厂批复、专家评审意见以及签到表湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书III目 录概 述 .11 总则 .91.1 编制依据 .91.2 环境影响因素识别及评价因子筛选 .111.3 环境功能区划 .121.4 环境影响评价标准 .131.5 评价工作等级及评价范围 .161.6 环境保护目标 .211.7 产业政策符合性、环境可行性分析 .222 项目概况 .252.1 项目基本情况 .252.2 项目建设内容 .262.3 产品方案 .282.4 平面布置 .282.5 主要原料 .292.6
7、 主要设备 .332.7 能源利用消耗 .342.8 公用工程和辅助工程 .343 工程分析 .353.1 施工期工程分析 .353.2 营运期污染因素分析 .373.3 物料平衡 .443.4 用水情况及水平衡 .473.5 污染源分析 .483.6 本项目污染源强汇总 .594 评价区域环境概况及环境现状调查与评价 .614.1 区域环境概况 .614.2 环境质量现状 .66湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书IV5 环境影响预测与评价 .765.1 施工期环境影响与评价 .765.2 营运期大气环境影响分析与评价 .80
8、5.3 地表水环境影响分析 .905.4 声环境影响预测与分析 .925.5 固体废物环境影响分析 .975.6 地下水环境影响分析 .1005.7 环境风险分析 .1016 环保措施及可行性分析 .1116.1 废气处理措施分析 .1116.2 水污染防治措施可行性分析 .1146.3 噪声防治措施可行性分析 .1166.4 固体废物防治措施可行性分析 .1166.5 地下水污染防治措施 .1176.6 环保措施汇总 .1186.7 清洁生产分析 .1197 环境经济损益分析 .1217.1 环境效益分析 .1217.2 社会经济效益分析 .1228 环境管理与监测计划 .1238.1 环境
9、管理 .1238.2 环境监测 .1268.3 项目竣工环保验收内容 .1298.4 总量控制 .1319 评价结论和建议 .1329.1 项目概况 .1329.2 环境质量现状评价结论 .1329.3 环境影响分析及环保措施结论 .1329.4 产业政策及选址可行性 .1349.5 环境风险 .134湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书V9.6 公众参与 .1349.7 总量控制 .1359.8 环境影响经济效益 .1359.9 环评总结论 .1359.10 建议 .136附图：附图 1 建设项目地理位置图附图 2 建设项目大
10、气评价基本信息及监测布点图附图 3 周边水系及地表水监测断面示意图附图 4 建设项目平面布置图附图 5 金龙新区工业区规划图附图 6 金龙新区污水管网分布图附图 7 建设项目四至图附件：附件 1 建设项目环评委托书附件 2 土地出让合同书及补充协议书附件 3 湘阴县发展和改革局文件关于年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目备案的通知附件 4 湘阴县金龙新区工业区规划环评报告书的审查意见附件 5 湘阴县项目联审联办工作领导小组关于本项目的联审意见附件 6 湘阴县城乡规划局-规划设计条件通知书附件 7 金龙新区管委会准许湘阴航天康达新材料有限公司入园的证明附件 8 建设项目
11、标准执行函附件 9 PUR 胶报告中 VOC 检测报告附件 10 环境质量现状监测报告附件 11 钢带清洗剂检测报告附件 12 UV 光油成分报告湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书VI附件 13 底漆成分报告附件 14 面漆成分报告附件 15 环评报告书评审会意见及签到表附加 16 湘阴县第三污水处理厂环评批复附件 17 初始分配的排污许可证指标量附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表附表 2 建设项目大气环境影响评价自查表湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告
12、书1概 述一、建设项目简介PVC、PE 合成树脂等高分子材料，已与金属、木材、水泥一起构成现代社会四大基础工程材料。合成高分子材料，更具有“以塑代钢、以塑代木” 的节能、环保特性，是支持现代高科技发展的重要新型材料之一。PVC、PE、PPR 等塑料管道，具有节能、节水、节地、节材、节工“五节” 及耐腐蚀、无污染等特点，广泛用于城市管道建设。目前，城市雨水、污水管道铺设长度每年多达 1.5 万公里，其中 2.5m 以下的管道均为 HDPE 钢带增强波纹管或 PE 缠绕管所取代；农村饮水和农业、市政工程每年需塑料管道约 2 万公里；城市供水管道每年约需 1.5 万公里。木塑型材及制品（英文缩写WP
13、C）属于当今高分子材料领域的前沿技术，既可变废为宝，节约森林资源，又兼备了木材、塑料二者优点，具有可锯、可刨、可钉，防潮、防腐、防蛀等特点，被广泛应于各个领域。 （如托盘、露天栅栏、桌椅、门窗、家具及枪托等） ，目前正在快速发展，需求量以 50 万吨/年的速度递增。本项目建设单位湖南航天康达新材料有限公司为湖南航天康达塑胶有限公司旗下子公司，系隶属于湖南航天管理局的建材生产企业。该公司开发生产的 PVC 塑钢型材，PVC 管材、PE 管材和树脂套装门及木塑制品三大系列产品，均系国家大力推行的以塑代木，以塑代钢的绿色、节能、环保产品，广泛应用于建筑装饰行业。目前康达公司已通过了 ISO9001
14、国际质量体系认证，ISO14001 环境管理体系认证，OSHAS18001 职业健康安全管理体系认证，并获得湖南省名牌产品证书，湖南省著名商标等称号；此外康达公司还是中国塑料加工工业协会、湖南省建筑节能协会、湖南省装饰协会会员单位，并先后被授予“创新型企业” 、 “长沙市小巨人企业”的称号。项目由来：2010 年 3 月 25 日，湖南航天康达塑胶有限公司与湘阴县人民政府签订招商引资合同书及补充合同 （详见附件 2） ，拟在湘阴县界头铺镇投资建材项目。但因土地征拆延误，湖南航天康达塑胶有限公司直至 2015 年 8 月 5 日才取得“湘国用【2015】第 030942216 号” 国有土地使用
15、权证 （约 98.68 亩）和“湘国用【2015】第 030942218 号” 国有土地使用权证 （约 109.86 亩）两宗工业用地权属。2011 年同湘阴县人民政府签订招商引资的合同书后，建设单位委托中国航空规划建设发展有限公司编制了年产 11 万吨各类管材、型材、板材和 30 万樘套装门窗生产线项目环评报告表，并通过了环评审批，文号“ 岳环评批【2011】46 号” （原环评报告表的审批意见详见附件 3 所示） 。由于土地一直没有完成征拆，该“年产 11 万吨各湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书2类管材、型材、板材和 3
16、0 万樘套装门窗生产线项目”始终没有动工建设。2015 年岳阳市湘阴县调整了规划产业布局，决定收回上述两宗工业用地，将位于金龙新区机场路以南、安康路以东工业园内一宗面积为 150 亩的工业用地置换给湖南航天康达塑胶有限公司进行开发建设。土地置换成功后，湖南航天康达塑胶有限公司拟成立湘阴航天康达新材料有限公司，将置换后的工业用地（150 亩）交于湘阴航天康达新材料有限公司进行生产经营。2018 年湘阴航天康达新材料有限公司管理层拟定在金龙新区机场路以南、安康路以东工业园内新建“ 年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目”。二、评价工作过程回顾根据中华人民共和国环境保护法 、
17、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等相关法律法规，湘阴航天康达新材料有限公司“年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目” ，须执行环境影响评价制度。根据建设项目分类管理名录第十八条“47 塑料制品制造以再生塑料为原料的；有电镀或喷涂工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的”，应编制环境影响报告书。湘阴航天康达新材料有限公司使用再生 PE 颗粒料、再生 PVC 颗粒料为原料生产PE 类管材、PVC 管材/型材 /板材，此外对门进行喷漆处理时使用的油性漆（含稀释剂）总量为 11 吨/年。因此，本项目应编制环境影响报告书。2018 年 10 月，
18、湘阴航天康达新材料有限公司委托联合泰泽环境科技发展有限公司承担“年产 8 万吨各类管材、 10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目” 的环境影响评价工作（委托书详见附件 1） 。我单位承接任务后，随即组成环境影响评价工作组，安排环评技术人员赴现场进行调查。收集企业基本资料，调查厂址周围环境质量现状；委托第三方有资质的检测单位对环境空气质量及声环境质量进行补充监测；并根据项目的规模、污染物排放量及其“三废” 处理措施，分析和预测企业可能对周围环境产生的影响程度和范围，提出相应的减缓环境影响的对策和措施。在以上基础上，根据国家、省市的有关环保法规及环境影响评价技术导则的要求，结合本项目的工程特点，编
19、制完成了湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书 ，现提交建设单位呈送环保主管部门审批。本次环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段；分析论证和预测评价阶段；环境影响评价文件编制阶段。本评价按照所述步骤开展相应的工作，具体评价阶段见图 1。 湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书3图 1 环境影响评价工作程序图三、分析判定相关情况对照产业结构调整指导目录（2011 年版）（2013 年修正）中相关内容，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目；同时，岳阳
20、市湘阴县发展和改革局对本项目建设进行了备案（详见附件），因此，本项目建设符合国家和地方相关产业政策。本项目位于湖南岳阳湘阴县金龙新区机场路以南、安康路以东，项目符合环境保护综合名录（2017 年版）、湘阴县金龙工业园区规划环评及审查意见的要求，符合三线一单的要求。四、关注的主要环境问题通过对项目建设情况、所在区域的环境特点、环境质量现状等基础资料进行分析，确定此次环评关注的主要环境问题有：湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目环境影响报告书4（一）根据项目的工程特点以及现行国家各项产业政策，分析本项目原料、设备和工艺等方面的产业政策符合性；（二
21、）通过现场调查与现状监测，了解工程所属区域的污染源分布及环境质量现状、区域环境问题等；（三）通过工程分析确定本工程污染物及排放情况，预测工程排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围；（四）对项目生产中污染物的产生及达标排放情况进行分析，提出污染防治措施，论证污染防治措施的可行性；（五）从环境保护角度论证工程选址的合理性，总平面布置的适宜性，论证本工程的环境可行性，提出工程环境管理监控计划，确保工程建设与环保措施“三同时” 。五、环境影响主要结论湘阴航天康达新材料有限公司“年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目”位于湘阴县金龙新区内，用地为工业用地，符合湘阴县金龙镇总体
22、规划要求；根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正）中，属于国家鼓励类技术和产品。其建设符合国家产业政策和行业发展规划，市场前景广阔。项目生产工艺符合国家相关产业政策；工程配套建设完善的污染防治设施，相关污染物可实现达标排放，项目建设投产后能做到社会效益、经济效益和环境效益的统一。项目选址位于金龙工业园，符合相关规划；项目生产所采用的原料、设备、生产工艺符合国家现行的产业政策；其所采取的污染防治措施可行，正常情况下不会对区域环境质量产生大的影响。建设单位须严格遵守“三同时 ”的管理规定，落实本报告提出的各项环保措施，确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响，努力做到环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，应及时组织竣工环保验收，生产中应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运转。在认真执行本报告所提出的各项环保措施和要求的情况下，湘阴航天康达新材料有限公司年产 8 万吨各类管材、10 万吨装配式建筑及装饰材料建设项目的建设对周围环境将不会产生明显的不利影响，从环保角度而言，该项目的建设是可行的。
