1、建设项目环境影响报告表项目名称: 年产 800 套环保设备、1000 套体育器材项目建设单位:德州瑞森环保装备有限公司1编制日期：2018 年 12 月国 家 环 境 保 护 总 局 编建设项目环境影响报告表编制说明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资 质 的单 位 编 制 。1. 项 目 名 称 指 项 目 立 项 时 批 复 的 名 称 ， 不 超 过 30 个 字 （ 两 个英 文 字 段 作 一 个 汉 字 ） 。2. 建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 写 起 止 地 点
2、。3. 行 业 类 别 按 国 标 填 写 。4. 总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 。5. 主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民 住 宅 区 、2学 校 、 医 院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等 ，应 尽 可 能 给 出 保 护 目 标 、 性 质 、 规 模 和 距 厂 界 距 离 等 。6. 结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控 制 的 分析 结 论 ， 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本
3、项 目 对 环 境 造 成 的影 响 ， 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 。 同 时 提 出 减 少 环 境影 响 的 其 他 建 议 。7. 预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门 项 目 ，可 不 填 。8. 审 批 意 见 由 负 责 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复 。建设项目基本情况项目名称 年产 800 套环保设备、1000 套体育器材项目建设单位 德州瑞森环保装备有限公司法人代表 郑冉冉 联系人 郑冉冉通讯地址 山东省德州市平原县民生北路瑞茂兴业联系电话 13
4、671115390 传真 邮政编码 253100建设地点 山东省德州市平原县民生北路瑞茂兴业3立项审批部门 平原县发展和改革局 批准文号 2018-371426-41-03-057300建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码C3591 环境保护专用设备制造 C244 体育用品制造占地面积(平方米)4000绿化面积(平方米)总投资(万元)2000其中：环保投资(万元)42 环保投资占总投资比例 2.1%评价经费(万元)预期投产日期 201812工程内容及规模：一、建设项目的由来德州瑞森环保装备有限公司选址于山东省德州市平原县民生北路瑞茂兴业，建设年产 800 套环保设备、1000 套体育器
5、材项目。项目厂区占地 4000m2，总建筑面积 4000m2，劳动定员 40 人。项目总投资 2000 万元，主要工艺为：下料、机械加工、检验、焊接、喷漆、组装。无酸洗、磷化等表面处理工艺，本项目建成后具有产 800 套环保设备、1000 套体育器材的能力。根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例(国令第 682 号)的规定，拟建项目必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 44 号） （2017.6.29）以及关于修改部分内容的决定 （2018.4.28）要求，拟建项目属于“二十四、专用设备制造业 70 专用设备制造及维修”中“其他（
6、仅组装的除外） ”类别 ，该项目油漆总用量为 3.12t/a，总用量未超过 10t/a，应编制环境影响报告表。据此，德州瑞森环保装备有限公司委托我公司对该项目进行环境影响评价，编制环境影响报告表。在接受委托后，我公司即派有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，在听取该项目主管环保部门的意见后，按有关环评技术规范及相关法律法规的的有关规定，编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目建设符合性分析41.产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正）的规定，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类；根据中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装
7、备和产品指导目录（2010 年本） （工产业2010第 122 号） ，本项目的工艺、设备和产品均不在淘汰落后生产工艺装备目录中。该项目已进行了备案，并取得山东省建设项目证明备案证明（2018-371426-35-03-057717），因此，项目建设符合国家的产业政策。2、用地符合性分析本项目位于山东省德州市平原县民生北路瑞茂兴业，根据土地证显示（见附件） ，项目用地属于工业用地，符合土地利用性质。同时，项目用地不属于限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 中相应用地，也不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。
8、3、选址合理性分析该项目位于山东省德州市平原县民生北路瑞茂兴业，选址合理性分析见表 1。表 1 厂址选择合理性分析一览表项目分析 结 论土地利用符合性 根据土地证显示，项目用地属于工业用地供水、供电 项目所在地配套完善的供水管网、供电设施。交通运输 项目周围交通运输条件便利，地理位置比较优越。外界环境对项目影响 项目周围主要为一般企业及道路，周围企业经采取污染防治措施后污染较小。该项目对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响项目营运期间污染物产生量均不大，废气、噪声采取相应措施后可达标排放；废水经过化粪池处理排入平原污水处理厂；固废全部得到妥善处置。因此，对周围环境
9、影响不大。对风景名胜区的影响 项目周围无风景名胜区。环境敏感点 距离项目最近的保护目标是厂区南侧 630 米的杜楼村，项目污染物经相应污染采取防治措施后，废气、噪声厂界均可达标排放，因此对项目周围敏感点影响不大。5由以上分析可知，项目选址较为合理。4、与德州市“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线的符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年可知，平原县周边共有 5 处生态保护红线区，见表 2。表 2 平原县生态红线区域信息表生态保护对象 范围德州市平原马减竖河省级湿地公园水源涵养生态保护红线区南起新庄村西侧的平原县夏津县县界，北至甜北村东侧的平原县德城区县区界，纵贯恩城镇、王
10、杲铺镇。德州市相家河水库水源涵养生态保护红线区南侯庄村南部，向东南方向延伸，其中在张官店村向西南延伸，东侧的村庄分别为车东村、李庄村、邱庄村、张官店、西刘新环村，西侧的村庄为大崔庄村、姚庄村、北高庄村、范庄村、大张庄村。德州市丁东水库水源涵养、土壤保持生态保护红线区东至董屠村，西至郭家沟，南至曲六店村，北至德州南环。德州市万庄村土壤保持生态保护红线区东至于庄村，西至牌子村西口，南至南庙梁庄村北口，北至王水坡村。生态保护红线区德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生态保护红线区 东北至谢家汶，西南至秦庄村西。该项目不在生态红线区域范围内，符合山东省生态保护红线规划（2016-2020 年要求，德州
11、市省级生态保护红线图见附图 5。（2）与环境质量底线的符合性项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的6要求不影响污染物减排任务的完成，该项目对周围环境的影响程度不大。（3）与资源利用上线的符合性项目不新增建设用地，工艺简单，主要为少量生活用水及生产用电。项目满足资源利用上线要求。（4）与德州市建设项目环评审批负面清单 （德政字201734 号）符合性分析表 3 项目建设与 德州市建设项目环评审批负面清单符合性分析表序号 基本原则 项目情况 符合性1饮用水水源一级保护区内新
12、建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；饮用水水源二级保护区新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；自然保护区、风景胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等影响环境和污染环境的项目；不符合生态红线管理要求的项目。该项目不在所述区域内 符合2以下 9 类项目未按规定进入园区、园区未开展规划环评或不符合经济开发区、高新技术产业园区和各类专业园区发展规划及园区环境准入条件的项目一律不予审批：1.化工石化项目；2.纺织印染项目；3.制浆造纸项目；4.制药项目；5.有色金属冶炼项目；6.铅蓄电池造项目；7.皮革鞣制项目；8.电镀项目；9.废弃电器电子产品项目。该项目不在 9 类项目中 符合3 畜
13、禽养殖禁养区内的殖场项目。 该项目不属于殖场项目 符合74 新建产业结构调整指导目录中的淘汰类、限制类项目。 该项目不属于淘汰类、限制类项目 符合5 新增加产能，不能等量置换的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、合成氨项目。 该项目不属于所列项目 符合6涉及高耗水、高污染排放、产生有毒有害污染物的造纸、焦化、氮肥、农药、有色金属、印染、原料药制造、制革、电镀等行业（国家鼓励发展的除外）不能实现主要污染物排放等量或减量置换的项目。该项目不属于所列项目 符合7高污染燃料禁燃区内燃烧高污染燃料（类）的新建锅炉、炉窑项目；集中供热管网覆盖区，新建、扩建散燃煤供热锅炉；工业园区新建 20t/h 以下的燃用高污
14、染燃料的锅炉项目。 该项目不属于所列项目 符合8 不符合行业准入条件的塑料再生项目。 该项目不属于塑料再生项目 符合9 不符合大气污染防治规划和园区准入条件的碳素类项目。 该项目不属于碳素类项目 符合10 再生铅项目。 该项目不属于再生铅项目 符合11 污染物不能集中有效处置的木炭项目。 该项目不属于木炭项目 符合12 石棉制品项目。 该项目不属于石棉制品项目 符合13 新建光气及光气化产品生产装置的项目。 该项目不属于光气及光气化产品生产装置项目 符合14 不符合环保要求的危险废物处置项目。 该项目不属于危险废物处置项目 符合15 排放高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目。排放恶臭气体
15、或高浓度有机废气不能有效处置的项目。 该项目不属于所列项目 符合16 不符合规划新增铅、汞、铬、砷、镉等一类重金属排放的项目。 该项目不属于重金属排放的项目 符合17 新建生产危险化学品的项目；未进入化工园区的化工项目。 该项目不属于所列项目 符合18 超过重点污染物放总量控制指标或者未完成市下达的环境质量目标的地区新增加重点污染物排放总量的项目。 该项目不属于所列项目 符合19 其他不符合环保法律法规及政策要求的项目。 该项目符合环保法律法 符合17规及政策要求由上表可见，该项目不在德州市建设项目环评审批负面清单 （德政字201734 号）范围内，可按程序办理环评审批。5、 山东省重点行业挥
16、发性有机物专项治理方案符合性本项目属于山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案中划定的“表面涂装行业” ，对照文件要求，进行如下分析。表 4 项目建设与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性一览表方案要求 拟建项目情况表面涂装行业1、提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。（1）鼓励企业使用符合环保要求的水基型、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs 含量的涂料。（2）汽车制造喷涂、维修喷涂和补漆工序使用的涂料 VOCs 含量应符合汽车涂料中有害物质限量 （GB24409）的规定，集装箱制造生产过程使用的涂料应符合集装箱涂料 （JH/T E01）的规定。（3）新建工业涂装项目低 VOCs 含量
17、的涂料使用比例达到 50%以上；新建机动车制造与维修涂装项目，其低 VOCs 含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%。项目使用醇酸树脂漆及稀释剂，溶剂中不含苯。2.推广高效环保的涂装工艺设备。（1）推广采用静电喷涂、淋涂、扭涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺。（2）推广汽车行业先进涂装工艺技术的使用，优化喷漆工艺与设备。（3）小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在 35 克/平方米以下。企业建立密闭式的伸缩式喷漆房进行喷漆作业3.实现全封闭作业。（1）喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封间的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。项目喷漆室设置在完全封
18、间的生产车间内，不漏天喷漆，喷漆室配备有机废气收集和处理系统，18（2）若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。4.废气收集处理。（1）烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则土纳入烘干废气处理系统一并处理。（2）喷漆废气应先采用干式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理。（3）小型涂装企业也可采用蜂窝活性炭吸附催化燃烧、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放。（4）使用溶剂型涂料的表面涂装应安装高效回收净化设施。企业使用过滤棉+活性炭吸附、脱附+催化燃烧处理的工艺进行喷漆废气的处理，处理后的漆雾、二甲苯、VOCs
19、排放能够满足各类标准。6、关 于 京 津 冀 及 周 边 地 区 2018-2019 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案 的 通 知表 5 关 于 京 津 冀 及 周 边 地 区 2018-2019 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案方案要求 拟建项目情况实施 VOCs 综合治理专项行动1、 加 强 源 头 控 制 。（ 1） 禁 止 新 改 扩 建 涉 高 VOCs 含 量 溶 剂 型 涂 料 、 油 墨 、 胶 粘 剂 等 生 产 和使 用 的 项 目 。（ 2） 积 极 推 进 工 业 、 建 筑 、 汽 修 等 行
20、 业 使 用 低 （ 无 ） VOCs 含 量 原 辅材 料 和 产 品 。 自 2019 年 1 月 1 日 起 ， 汽 车 原 厂 涂 料 、 木 器 涂 料 、 工 程机 械 涂 料 、 工 业 防 腐 涂 料 即 用 状 态 下 的 VOCs 含 量 限 值 分 别 不 高 于580、 600、 550、 550 克 /升 。本项目未使用涉 高 VOCs 含 量 溶 剂 型 涂 料 、 油 墨 、胶 粘 剂 等 生 产 ，该项目VOCs 含 量 限 值 为 542克 /升 ， 低 于 即 用 状 态 下的 VOCs 含 量 限 值（ 550 克 /升 ） 。2、 强 化 VOCs 无 组 织 排 放 管 控 。（ 1） 开 展 工 业 企 业 VOCs 无 组 织 排 放 摸 底 排 查 ， 包 括 工 艺 过 程 无 组 织 排本项目涂料等含 VOCs 的原辅材料储存于密封容器、
