1、乡党委落实党风廉政建设“两个责任“ 推进全面从严治党工作情况汇报 根据县委的统一安排部署,我们XX乡作为县委第七轮巡察的对象之一,于今天开始接受县委巡察, 在此对县委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢.接到县委巡察工作相关通知,我们高度重视,及时召开单位专题会议, 认真学习,研究部署, 做好迎接县委巡察的准备工作,现现将有关情况汇报如下: 一、三年主要工作 (一)单位简介:XX乡机关领导干部共 人. 其中领导班子人, 机关共设党支部 各, 党员人 ;单位共有个站所,承担的基本职能有: 1.党委职能:(1)保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行;(2)制定全乡经济社会发展全局的方向、路线和规划;(
2、3)负责抓好本乡党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作;(4)完成县委、县政府交给的其他工作任务. 2.政府职能:(1)执行乡党委和乡人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令;(2)组织实施全乡经济、科技和社会发展计划,抓好招商引资, 不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展;(3)制定并组织实施村镇建设规划, 部署重点工程建设, 地方道路建设及公共设施,水利设施的管理, 负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护;(4)负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业、扶贫攻坚的综合性工作,调解和处理民事纠纷, 打击刑事犯罪维护社会稳定;(5)按
3、计划组织本级财政收入, 完成国家财政计划, 不断培植税源,管好财政资金, 增强财政实力. (二) 落实党风廉政建设“ 两个责任“,推进全面从严治党工作情况 三年来,在县委和县纪委监委的坚强领导下,XX乡党委、纪委认真贯彻全面从严治党要求,积极细化各项工作举措,层层分解落实责任,推动党风廉政建设“两个责任“ 的深化落实 ,为促进XX稳健发展提供了坚实的政治保障. (1)强化责任意识, 全面贯彻从严治党. 落实全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当,又是政治态度、政治立场,XX乡党委牢牢把握这条主线,将十八大以来中央全会、中纪委全会精神及各级党委关于党风廉政建设工作的部署要求,以及党规党纪内
4、容纳入中心组理论学习,每年组织强化学习,持续强化班子成员党风廉政建设的责任意识.通过“两学一做“常态化教育,让各名党员干部深刻认识到抓好党风廉政建设是自己的职责所在,自觉把党风廉政建设融入日常工作,与工作同谋划、同部署、同实施、同考核,确保“ 两个责任“能够真正落到实处 .乡党委高度重视支持纪委工作 ,积极提供人力物力保障.每年党委会都定期听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,并就工作存在的问题和下步思路提出针对性建议,形成了管党治党的良好态势.(2)强化责任传导,推进责任落实.组织党政主要领导与班子副职、班子副职与分管单位(部门) 负责人层层签订党风廉政建设责任书,并将签订范围逐级覆盖到各
5、村(社区), 同时与6个村(社区)监督委员会签订了 2017年党风廉政建设监督责任书, 增强了分管领导、各站所和村( 社区 )抓好党风廉政建设责任,从而形成横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制,进一步健全和完善党风廉政建设工作责任机制.每年坚持党委书记与班子成员及各村(社区) 党总支书记开展党风廉政建设日常谈话,班子副职与站所负责人, 结合不同岗位实际工作特点, 逐级组织开展, 提醒各级工作人员落实责任,防止不廉洁问题的发生,三年来全乡累计谈话达130余人次.同时乡党委认真按照党政领导干部选拨任用工作条例,健全选人用人机制, 把好选人用人关, 严格执行干部任免事项末尾表决制,并做好干部任前廉
6、政谈话,共对40余位岗位调整的干部职工开展任前廉政谈话,牢固树立廉洁从政意识, 筑牢思想防线.(3)强化日常监督检查, 强化纪委监督责任.一是厉行节约,严控“三公“经费管理.严格公务接待审批程序,规定接待范围和标准,对无公函的公务活动和非公务活动一律不予接待.严格公务用车管理,严禁公车私用, 防止“ 车轮上的铺张“.提升信息化网络资源利用率,减少会议印发文件和资料数量,节约日常办公用品、耗材使用,杜绝办公场所长明灯、长流水等跑冒滴漏现象,实现机关管理工作依法、规范、节约、高效运行.积极稳妥推进财务公开,由财政所每季度负责公开各站所“三公“ 经费支出总额.二是抓作风效能建设, 提升群众满意度.结
7、合专题教育活动, 转变工作作风, 简化规范办事流程 ,为群众办实事、好事.严肃会风会纪,在各种大会小会上严查迟到早退缺席,不得玩手机接电话,不得交头接耳讲小话等违反纪律的行为.反对铺张浪费,会议期间用餐一律为自助餐, 各站所不得宴请参会人员. (4)强化执纪问责,从严反腐倡廉.乡党委积极领导和支持乡纪委进行案件查处,支持和强化纪委更好发挥作用,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,坚决遏制腐败现象,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题.坚持抓早抓小, 按照“ 五种方式“严格分类处置问题线索; 打破 “违纪只是小节、违法才去处理“ 的思维惯性 ,防止和纠正只查大案要案、忽
8、视日常监督执纪的倾向,将思路、方法和重点从盯违法转向盯违纪、从管少数转向管多数.始终保持惩治腐败的高压态势,畅通信访举报渠道, 认真受理群众信访举报, 对有具体线索的举报认真核查, 查证属实的严肃处理.三年来受理信访件5件,办结5 件, 开展违纪线索排查12 次, 立党纪案件2件, 给予党内警告处分2 人. 二、存在的问题 (一) 党的领导方面存在的问题:XX乡党委能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉遵守党章党纪,严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策及中央和省市县委的各项决策部署,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定
9、中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,但也还存在以下问题和不足:一是执行党内政策法规上不够严格.遇到难解的问题、困难和矛盾有走捷径、搞变通的现象满足于当“传声筒“, 满足于完成规定动作.如对业务性工作关注较多,片面地强调乡镇工作特殊性,在思想政治教育方面抓得不紧,敲打不多, 对群众中出现的一些政治谣言和错误言论,旁观多,抵制少.二是宗旨观念不够强,党的意识和政治观念、理想信念弱化.面对多元、多变的思想冲击,乡党委在开展理想信念教育方面,有时满足于讲原则、读文件, 从理论高度思考少,针对性不够强, 强调原则的多, 具体的、深层次的分析少;流于
10、形式的多, 解决思想实际问题的少.“立党为公,执政为民“的思想根基不牢,工作主动性不够,服务效率不高; 个别干部不适应群众工作,工作缺乏耐心,方法简单. 少数领导干部和党员对共产主义信念不够坚定,对党的重要思想和党的基本理论、基本路线、基本知识理解不深透,贯彻不够得力, 执政意识、忧患意识淡薄,政治敏锐性和政治鉴别力不够强.三是对党委班子和乡属部门监督、约束力度不够.少数党委班子和乡属部门大局意识不强,工作从本部门利益出发,各自为政、推诿扯皮现象时有发生;个别领导干部和党员缺乏责任担当,有时存在有令不行、政令不畅的情况;对县级驻乡部门的属地管理有所弱化,不能充分统一调动部门负责全乡经济社会发展
11、大局的积极性,存在不配合、拖后腿的现象.四是缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和决心. 抓工作因循守旧、按部就班, 满足于老经验、老办法,创新意识不强.如班子成员存在对不是自己分管的工作就“事不关己、高高挂起“,当老好人,仅限于完成“规定性“动作,无论是业务工作,还是队伍建设, 亮点和特色工作都不太突出.面对复杂严峻的经济发展、意识形态和社会维稳形势,党委班子虽然能够把握大局,坚决贯彻中央、省、市、县委的决策部署,推动党委各项工作任务的完成,但对影响工作可持续发展的深层次矛盾缺乏迎难而上的精神,总是担心盘子大、涉及广、基层工作繁杂,怕创新改革力度过大影响队伍稳定,怕队伍内部出现问题影响自身形象.导致
12、乡领导班子在推动XX乡跨越式发展上眼界视野不宽,创新意识不强, 受本位主义、畏难情绪的影响, 还缺乏 “跳出红山看红山“ 的战略思维和全局眼光 ,缺乏把自身工作自觉摆在全乡经济社会发展全局的高度认识和思考,谋划工作的魄力和思维能力不足,习惯于“吃老本 “,走老路,推进工作的思路不够宽、机制创新不多、工作亮点不多.(二) 党的建设方面存在的问题:XX乡党委在党内政治生活、抓党建工作、选人用人等方面还存在以下问题和不足:一是党组织生活形式比较单一.部分党支部以政治学习代替组织生活,基层党员政治学习积极性不高. 一些基层党组织制度不完善,管理松懈 ,支部组织生活不健全 ,“三会一课“制度坚持不好,
13、个别党支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而将政治表现、自身综合素质的评价考核弱化,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度. 二是党建工作有所弱化.基层党组织的战斗堡垒作用发挥不突出,村组党支部的领导作用未得到充分发挥和体现.一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用, 致使个别党员放松了对自己的要求. 有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念; 流动党员管理难度大, 少数流动党员只缴纳党费不正常参加组织生活.三是制度建设还不够完善. 一些基层党组
14、织制度不完善,管理松懈 ,支部组织生活不健全 ,“三会一课“制度坚持不好,个别党支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而将政治表现、自身综合素质的评价考核弱化,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度.(三) 全面从严治党方面存在的问题:XX乡党委在 “两个责任“落实情况、廉洁风险情况等方面存在以下问题和不足:一是对从严治党认识不清.有些基层党组织常常认为业务工作是中心,党的作风工作是从属, 只要业务抓出成效,就是对工作负责, 对组织负责, 对全面从严治党向基层延伸工作谋划少、思路少、
15、落实少.有些党组织负责人甚至认为全面从严治党是纪委或村(社区 )监委会的事 ,自己的主责主业是党员管理, 而忽略了对党员的监管责任.从而造成对基层党员管理松散、基层党组织软弱涣散的局面.全面从严治党因而无从谈起.二是落实“两个责任“不够到位.主要表现在“两个责任“落实上还存在不够有力的问题,在履行党风廉政建设第一责任人方面存在精力不足等问题;普遍认为党委书记、纪委书记只要落实好“党委主体责任“纪委监督责任“ 就行了,其他部分领导干部在履行“一岗双责“上,常常是只注重分管范围内的工作,对党风廉政建设、教育工作关注不够,抓的不多, 主动作为的更是少之又少. 一些班子成员和村( 社区)党总支成员对机
16、关和村( 社区)内部一些不良现象不管不问,只管事, 不管人,日常督导、检查、提醒不到位,对苗头性、倾向性问题有时失管、失教、失察.三是问责不严、强度不够.有的基层纪检干部还缺乏工作的主动性和积极性,由于内部监督受工作方法、工作范围的局限,监督难以摆脱人情的制约,对于纪检工作制度落实不到位,往往是事后教育、处理,而忽视了事前预防、事中监督,致使很多能够防范的案件发生;八小时以外的监督还缺乏有效手段,不敢监督、不会监督的现象还依然存在,出现问题本着保护干部的原则,监督管理失之于宽、失之于软, 导致违法违纪问题仍然不时发生.四是纪检队伍建设有待加强.乡纪委一级,由于乡镇工作繁杂, 人员少,因此在人员分工、使用时或多或少都存在身兼数职的现象,分散了抓纪检、抓监督的精力,影响了抓主职主责的强度实施, 对苗头性、倾向性问题重视不够,在一定程度上影响了监督责任的落实.村(社区 )监委会一级 ,由于党总支书记及监委会主任对监委会委员管理不够,工作不能得到有效分工. 部门村(社区) 监委会工作主要由监委会主任一手承担,其他成员任务不明、责任不清,未充分发挥其他成员的监督管理职能.
