1、乡农村土地管理情况报告 近年来,在县委、县政府的正确领导下, 在县国土资源局的指导支持下,我乡以科学发展观为指导, 认真贯彻落实资源节约和保护耕地的基本国策及农村土地管理法,正确处理经济发展与保护土地资源的关系,土地保护及合理利用呈现良好的态势,为促进XX发展做出积极贡献.现将我乡土地管理情况汇报如下: 一、基本情况: XXXX乡地处XX 县城东北部,东与弥勒县西二镇隔江相望,距县城55公里, 海拔1570 米,国土面积114.5 平方公里 .其中, 耕地18033亩 ,人均耕地1.81亩;林地67050亩.XX是一个汉、彝、苗为主的民族乡,辖6个村委会,60个村民小组, 现有农户3184 户
2、 10582人, 其中,少数民族人口4514人,占总人口的 42.7%.农村经济主要靠种植烤烟、蔬菜、经果以及畜牧业为主. 二、XX乡农村土地管理情况 (一) 切实加强领导,为土地管理提供组织保障. 一是乡党委、政府高度重视土地管理工作,成立土地管理工作领导小组,落实责任, 强化担当. 定期召开土地管理工作会 ,研究部署土地管理工作. 二是明确职责, 签订责任书 .每年年初,乡政府都分别与各村(社区 )签订年度国土资源管理目标责任书,确定工作重点, 明确责任.三是注重考核, 提高土地管理工作在各村(社区) 的年终考核分值中的比重.各村(社区)年终考核的基本考核分为 100分,其中土地管理工作占
3、4分. 对本行政区域内发生土地违法违规行为不制止的 ,对违法违规问题隐瞒不报的,将按照有关规定及责任书的要求在年终考核时进行扣分.四是堵疏结合, 以疏为主.加快用地审批进度,避免因审批时间过长造成未批先建等违法行为的发生. (二) 强化人员管理 ,为土地管理夯实工作基础.为加强土地执法监察工作,切实保护耕地, 严防和制止各类土地违法违规案件的发生,以乡为主体, 以行政村为单位,在6 个村(社区)各聘请 1名责任心强,有公心, 敢抓敢管的村组干部 作为土地监察员协助管理土地. 1.土地监察员的职责.一是开展宣传教育, 积极配合县、乡、村(社区)开展土地建设管理相关法律法规政策知识宣传教育,引导村
4、民不断增强法制意识;二是开展日常巡查监督,对区域范围内土地报批建设情况实施动态巡查,及时发现违法建设行为,积极劝阻制止违法建设行为并及时向乡党委政府报告,每日实行“零报告“制度;三是做好协调服务 ,积极指导、帮助和督促建房户及时按程序办理建房相关审批手续、按批准要求实施建设. 2.土地监察员的组织和管理.(1)土地监察员的日常管理工作以乡政府为主,村( 社区)积极支持配合监察员工作, 共同做好村(居 )所辖土地管理工作 .(2)各村( 居 )配备1 名监察员,监察员实行聘用制,聘期已村委会换届一样.专管员的选聘工作由乡政府,县国土局、国土所等相关单位参与,共同制订选聘方案和程序,选好专管员队伍
5、. 监察员的工资由县财政保障.(3)乡政府、县国土资源局每年至少要组织1次监察员的培训,不断提高其业务能力和政策水平.(4)土地监察员的考核奖惩.XX乡土地监察员补贴待遇分三个等级发放分别为100、120、150每月并由县财政统筹拨付至我乡包干使用,具体使用方案由我乡制定方案,原则上实行考核制度发放,必须确保最大限度的发挥资金使用效益.每年年终对聘用的监察员组织考核1次, 对不能胜任工作的、不正确履行工作职责的监察员,要重新调聘.(5)监察员任期届满后, 由乡政府牵头,县国土资源局等单位组成联合考核组进行考核,经考核称职的可续聘,不称职的予以解聘.(6)乡政府、县国土资源局对专管员工作情况开展
6、不定期督查.对认真履行工作职责, 表现突出的优秀专管员给予奖励; 对在工作过程中违法乱纪的专管员, 严格追究其责任. (三) 加强日常监察,为国土资源执法提供有力支撑.一是加强宅基地审批.自2016 年1 月至2018年10 月止,共计审批拆建宅基地345宗,面积32456.16平方米;审批新批宅基地10宗, 面积890平方米.自2018年10月15日起,计划至2018年12月止, 我所将对整个XX乡6个村委会进行一次全面的宅基地审批工作,目前已经完成142户农户的初审工作.二是强化土地管理动态巡查违章建筑查禁.自2016 年1 月至2018年10 月15日止, 共计查禁违章建筑 1 起,下发
7、停工通知书 1 份, 成功制止的违章建筑1起.三是加强地质灾害管理.所梅早村委会小龙树小组地质灾害滑坡搬迁项目,目前房屋建设已完工,我乡在2017年6月1日雨季来临前将旧村拆除进一步消除地质灾害隐患;小得勒村委会小得勒监测点的滑坡治理项目现已完工, 消除地质灾害隐患、并给XX乡的出行安全和经济发展带来了可观的效益;申报大婆左村委会小婆左因地质灾害滑坡异地搬迁项目部分搬迁材料,目前已经上报正在审批中.四是落实耕地占补平衡.积极和国土所联系村干部,落实女嫁斗矿山耕地复垦相关工作,截止目前, 女嫁斗矿山耕地复垦工作已经完成.XX始终把科学用地 ,严控耕地红线作为首要工. (四) 加大提倡宣传力度,为
8、土地管理营造良好氛围.在每年利用“4.22“地球日、“6.25土地日“时大造声势组装宣传车在全乡范围内流动宣传,并利用各村广播、发放宣传单页、悬挂横幅和标语等形式进行宣传,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道, 扩大宣传氛围, 加大宣传形式 .将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众, 发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性. 三、存在的困难和问题 我乡在农村土地利用与管理方面取得了一些初步成效,但与县局的要求、与经济现状和科学发展相比,工作中还存在着一些不足:
9、一是个别村上干部和群众法律意识还不够,仍有农户偶有非法自行占用土地的行为,防范和监管系统还不够完善. 二是存在建设用地和耕地相冲突的现象,我乡人口密度大,人均地亩面积小,存在家庭分户群众在建设用地搬迁空间小. 三是社会经济的发展与土地的管理控制存在矛盾.随着社会主义新农村建设的深入推进,农村各项基础设施建设占用大量农村土地,虽然新农村建设要求规划先行, 但由于一些群众只追求眼前经济利益,大量耕地被占用, 而实际使用率却不高. 四、下一步工作 一是提高群众法律意识,转法治为自治, 在今后的工作中,加大群众法治宣传教育,逐渐以群众自觉守法代替监督执法; 二是加强日常巡查和监管惩处力度,严格落实动态巡查责任制,强化日常监督管理, 必须在一个星期内全乡巡查一次,发现问题及时制止,把违法用地查处在萌发状态. 三是熟练掌握执法技能,提高行政执法工作水平,更进一步转变执法观念,改进执法作风, 强化执法为民意识、求真务实的工作作风,提高队员的综合业务素质.
