1、运输行业开展涉黑涉恶问题线索排查工作方案 为深入贯彻落实县委办、县政府办关于印发全省扫黑除恶第二督导组反馈意见整改落实工作方案的通知(X办发号)、县扫黑办关于开展扫黑除恶问题线索排查工作的通知精神,推动全县交通运输领域扫黑除恶工作向纵深发展,县局扫黑除恶领导小组决定, 在全县交通运输行业开展涉黑涉恶问题线索全面排查工作,现就有关事项通知如下:一、 时间安排即日起至5月31日,集中力量在交通运输行业开展一次全方位、拉网式排查,全面摸排交通行业黑恶势力违法犯罪现状, 做到底数清、情况明、信息准. 同时综合运用各种手段,发现一批涉黑涉恶涉乱问题线索,迅速掀起扫黑除恶专项斗争工作高潮.从6月1日起转入
2、常规排查和滚动排查,在前期工作的基础上持续加大对重点场所的排查力度,多渠道收集涉黑涉恶违法犯罪线索, 为实现对黑恶势力违法犯罪精准、及时、有效打击提供保障.二、排查重点围绕交通运输行业确定扫黑除恶专项斗争重点,着力排查10类涉黑涉恶问题线索.(一) 道路运输领域1. 在汽车站、公交站场等人群密集场所欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事、聚众斗殴等涉黑涉恶行为;2.打击通过微信群、QQ 群等搭建人数众多、招揽乘客,从事非法营运,攫取利润 ,严重扰乱正常营运秩序的违规行为,“ 营转非“客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的涉黑涉恶势力.3.在道路运输行业中采取打、砸运输工具以及滋扰
3、、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的涉黑涉恶势力,采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路运输领域的涉黑涉恶势力;4.在维修、驾培等领域敲诈勒索、吃拿卡要的涉黑涉恶势力;5. 垄断道路运输市场经营,纠集、胁迫、煸动出租汽车、客运班车、货车司机串联罢运恶意破坏营运秩序,或越级上访、围堵政府机关的违法行为.(二) 公路养护、交通工程项目建设领域6.通过暴力威胁等手段强揽工程、恶意竞标、围标串标以及长期把持控制管养领域实际施工的黑恶问题;7.组织煽动交通领域在建工程中征地拆迁、恶意索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位正常取料等违法行为.8.恶意上访、恶意投诉、恶意讨薪、恶意索要经济补偿、
4、恶意拖欠农民工工资等违法行为;破坏、偷盗省道干线、全县农村公路及附属设施的违法行为.(三) 行政执法领域9. 在运政执法、路政执法或检查时,拒不配合并纠集社会闲散人员甚至雇佣“打手“对检查或执法人员进行人身威胁的涉黑涉恶势力;10. 为违法违规经营及非法运输充当“保护伞“ 及在扫黑除恶专项斗争中失职失责或妨碍涉黑涉恶案件调查处理的工作人员.三、主要途径坚持问题导向,聚焦重点领域、重点场所全面彻底排查涉黑涉恶问题线索.(一) 从项目建设中摸排.摸排交通项目建设基本情况, 摸排以为群众谋利益为借口,阻拦项目施工、强揽工程、强迫交易、强买强卖的情况;项目建设周边有无群众聚众闹事、提出不合理诉求等情况
5、;其他涉黑涉恶问题线索情况.(二) 从交通运输领域中摸排.摸排非法营运攫取利润情况; 摸排汽车站有无寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪情况;是否是黑恶势力重点人;是否有经营资质, 手续是否齐全合法;其他涉黑涉恶问题线索情况.(三) 从其他方面摸排.摸排交通运输信访投诉中问题线索情况;其他涉黑涉恶问题线索情况.四、方式方法按照条块结合、上下联动、各负其责的要求,采取专业排查、行业排查和调研督导排查相结合,切实做到全覆盖、无盲区.(一) 专业排查.把交通运输货运物流等场所作为重点, 开展拉网式排查.要充分运用大数据、大情报等信息化手段和人力情报手段开展线索收集,增强排查工作的针对性、实效性.(二) 行业
6、排查.组织人员,集中力量、集中时间 ,采取座谈了解以及知情人回访等方式方法,对本单位近年来工作中遇到的黑恶势力干扰滋事、欺行霸市、强揽工程、恶意竞标、强迫交易等情况进行全面细致排查,从中梳理、发现涉黑涉恶问题线索.(三) 督导排查.设立办公场所、举报电话、举报箱,采取明察暗访、召开座谈会、个别谈话、问卷调查、征求意见等方式,动员广大人民群众积极检举揭发,深挖隐蔽较深的黑恶犯罪团伙及其“保护伞 “.同时要深入到运输行业物流集散地, 进行调查走访, 广泛搜集涉黑涉恶问题线索.五、工作要求线索摸排是开展扫黑除恶专项斗争的基础性工作,需要全社会共同努力.各单位要按照县局扫黑除恶专项斗争领导小组的部署,
7、 统筹各方资源力量, 全力做好线索摸排工作.(一) 高度重视.各单位要根据本通知要求,迅速对涉黑涉恶问题线索排查工作进行安排部署,明确排查对象、重点、方法步骤及工作要求,确保摸排工作任务明确、责任到人、措施到位.各单位要提高政治站位、立足自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,认真制定方案,强化组织领导,立即行动起来, 尽快取得成效.要牢固树立“ 一盘棋“思想, 既各负其责、各司其职, 又通力协作、密切配合,形成工作合力, 确保排查工作不走过场、不留死角.(二) 严格问责.县局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责对排查工作的督导检查,把排查工作纳入社会治安综合治理考核,对工作开展不力的单位和个人, 采取通报、约谈、督办、“ 一票否决“等方式,督促限期整改.对排查工作不细不实、敷衍塞责, 该发现的问题没有发现, 未排查出的涉黑涉恶问题,在上级检查时发现涉黑涉恶问题或群众举报的,一律倒查问责.(三) 加强宣传.综合运用传统媒体和新媒体,深入宣传扫黑除恶的成效.认真受理和处理群众投诉举报,做到“ 件件有反馈、事事有回音“.坚持党的群众路线,积极探索新形势下专群结合、依靠群众的新途径新办法,确保打好扫黑除恶的人民战争.
