年周转暂存8000吨废弃废矿物油及16000吨危险废物项目环境影响报告表.doc

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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 : 年周转暂存 8000 吨废弃废矿物油及16000 吨危险废物项目建 设 单 位 (盖 章 ): 潍坊三勇经贸有限公司编制日期:二一九年七月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2. 建设地点指项目所在地的名称,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态

2、敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 年周转暂存 8000 吨废弃废矿物油及 16000 吨危险废物项目建设单位 潍坊三勇经贸有限公司法人代表 郝大栋 联系人 郝大栋通讯地址 山东省潍坊市临朐县辛寨镇冶伦路 4305 号 1 幢 3 幢 4

3、幢 5 幢联系电话 17863677107 传真 / 邮政编码 262600建设地点 山东省潍坊市临朐县辛寨镇冶伦路 4305 号朱家路口村北 350 米立项审批部门 临朐县行政审批服务局批准文号 2018-370724-42-03-043613建设性质 新建 改扩建 技改 行 业 类 别 及 代 码 G5990 其它仓储业占地面积(平方米) 5000绿化面积(平方米) /总投资(万元) 300其中:环保投资(万元) 10环保投资占总投资比例()3.33评价经费(万元) / 投产日期 2019 年 12 月一、 项目由来潍坊三勇经贸有限公司成立于 2018 年 6 月 2 日,位于山东省潍坊市

4、临朐县辛寨镇冶伦路 4305 号朱家路口村北 350 米,公司现有年周转暂存 8000 吨废矿物油项目,临朐县生态环境局于 2018 年 8 月 8 日对本项目进行了批复,批复文号:临环审表字【2018】180 号,同意建设年周转暂存 8000 吨废矿物油项目;项目建成后于 2018 年12 月由潍坊三勇经贸有限公司组织对本项目进行了自主验收,企业现具有年周转暂存8000 吨废矿物油(矿物油类别:“HW08 废矿物油与 HW09、HW49 含矿物油废物”(HW08:900-249-08、900-199-08、900-200-08、 900-201-08、900-203-08、900-204-0

5、8、900-205-08 、900-209-08、900-210-08、900-211-08、900-212-08、900-213-08、900-214-08 、900-215-08、900-216-08、900-217-08、900-218-08、900-219-08、900-220-08 、900-221-08、900-222-08、251-001-08);(HW09:900-006-09);(HW49:900-041-49)的能力。企业在现有厂区和设施的基础上,计划增加年周转 16000 吨危险废物(危废类别:HW04、HW06、HW09、HW11、HW12、HW16 、HW21、HW2

6、3、HW29、HW34、H2W48、HW50)的规模,为此,潍坊三勇经贸有限公司拟投资 300 万元人民币,于现有厂区南侧两座车间共计 1200 平方米,购置 1 台叉车,用于周转 16000 吨危险废物,项目建成后全厂区达到年周转暂存 8000 吨废弃废矿物油及 16000 吨危险废物的能力。为落实相关环保政策,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年 4 月 28 日施行)(180、仓储中有毒、有害及危险品的存储、物流配送项目)、国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例等相关法规,潍坊三勇经贸有限公司特委托我单位承担其

7、年周转暂存 8000 吨废弃废矿物油及 16000 吨危险废物项目环境影响报告表的编制工作,我公司接受委托后,派有关工程技术人员进行现场勘察及工程分析,按照国家有关技术规范要求编制本项目环境影响报告表。二、 项目政策符合性分析(一)产业政策符合性本项目属于再生资源回收利用项目中的回收及中转环节,其建设有利于规范当地废矿物油的管理,根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)(国发改2013 年第 21 号令)的划分,本项目属于其中的鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“28、再生资源回收利用产业化”,因此项目的建设符合国家产业政策。(二)土地政策符合性项目建设地点位于山东省潍

8、坊市临朐县辛寨镇冶伦路 4305 号朱家路口村北 350 米,具有土地租赁合同;项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;对照限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本),本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许类项目。(三)“三线一单”的符合性分析根据十三五环境影响评价改革实施方案,本项目位于山东省潍坊市临朐县辛寨镇冶伦路 4305 号朱家路口村北 350 米,周边无自然保护区,饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求;项目运营过程中消耗一定的电、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上

9、线要求;本项目附近地表水、地下水、声环境均能满足相应标准,环境空气中 PM10、PM 2.5 不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,造成超标的主要原因为全市工业生产引起重污染3天气,导致 PM10、PM 2.5 超标,本项目采取环保措施后废气达标排放,对环境空气影响较小,因此本项目符合环境质量底线的要求。本项目与生态环境部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环评2016150 号)的符合性分析见表1。表 1 项目与环评2016150 号文符合性一览表(一) “三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限本项目情况 是否符合要求1、生态保护红线是生态

10、空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于山东省潍坊市临朐县辛寨镇冶伦路 4305 号朱家路口村北 350 米,不在生态保护红线规划范围内。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。

11、有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放,本次报批环评文件,对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后对周围环境质量的影响较小,符合改善环境质量的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开

12、采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗一定的电源、水等能源,本项目原辅料均就近外购。 符合(二) “一单”:环境 准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不在环境准入负面清单内符合通过上表对照,项目的建设符合生态环境部关于以改善环境质量为核心加强环4境影响评价管理的通知 (

13、环环评2016150 号)要求。(4)山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)符合性分析根据山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)的通知和国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822 号) 、 山东省 20132020 年大气污染防治规划的要求,本项目符合相关要求,符合性分析见表 2。表 2 项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)符合性一览表(一)山东

14、省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)本项目情况 是否符合要求1、优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级,7 个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求,压减过剩产能。加大 7 个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度,全省实施“以钢定焦”。本项目不属于产能淘汰和过剩产能项目;严格执行了质量、环保、能耗、安全等法规标准要求;不属于钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等

15、高耗能行业;不属于 7个传输通道城市。符合2、优化能源消费结构与布局。强力推进燃煤锅炉综合整治。全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建 35 蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。本项目无锅炉,厂区采暖与制冷均使用单体空调,无燃煤消耗。符合3、优化国土空间开发布局。各市按照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区的要求,实施分区分类管理,督促控制区内的企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污设施的提标改造,确保稳定达标排放。本项目位于山东省潍坊市临朐县辛寨镇冶伦路 4305号朱家路口村北 350 米,大气污染

16、物排放属于重点控制区,废气排放稳定达标。 符合(五)相关法规及规划符合性分析(1)本项目为危险废物周转暂存项目,根据国家环保部环发2001199 号发布的危险废物污染防治技术政策,本项目与其符合性分析如下:表 3 本项目与危险废物污染防治技术政策的符合性对照表项目 规范要求 核对本项目具体情况 符合性分析危险 应建有堵截泄漏的裙脚,地面与 本项目在储存区内设置围堰, 符合5裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨措施。采用坚固防渗的材料建造,并采取隔离设施、报警装置和相应的防风、防晒、防雨措施。基础防渗层为粘土层的,其厚度应在1米以上,渗透系数应小于1.010-7厘

17、米/秒;基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成,渗透系数应小于1.010 -10厘米/秒;储存区(含应急池)铺设厚度不小于2mm 的HDPE 防渗层,防渗结构层渗透系数不应大于 1.010-10cm/s,并采用环氧树脂防腐。符合须有气体导出口和气体净化装置; 本项目设置了光氧催化收集处理系统。 符合用于存放液体、半固体危险废物的地方,还须有耐腐蚀的硬化地面,地面 无裂隙;本工程储存区均对地面进行了耐腐蚀硬化,同时地面均无裂隙。符合贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备。本项目在储存区按照要求设置了符合规范要求的消防设备。 符合废物的贮存设施 要求危险废物的贮存

18、设施的选址与设计、 运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施、以及关闭等须遵循危险废物贮存污染控制标准的规定。本项目的选址、设计、运行、管理均符合危险废物贮存污染控制标准的相关规定。符合综上,本项目的建设与危险废物污染防治技术政策是相符合的。(2)本项目为危险废物周转暂存项目,根据危险废物收集贮存运输技术规范 (HJ2025-2012)要求,本项目只针对其贮存进行符合性分析,分析如下:表 4 本项目与 危险废物收集贮存运输技术规范 (HJ2025-2012 )的符合性对照表项目 规范要求 核对本项目具体情况 符合性 分析从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证。在收集

19、、贮存、运输危险废物时,应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施,包括危险废物分类管理制度、安全管理制度、污染防治措施等。本项目为危险废物周转暂存项目,现处于环评阶段,下一步按规定开展验收和危险废物经营申办工作;在收集、贮存、运输废矿物油时,根据废矿物油收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立废矿物油的规章制度和污染 防治措施,包括危险废物分类管理制度、安全管理制度、污染防治措施等。符合危险废物转移过程应按危险废物 转移联单管理办法执行。本项目建成运营后,将按照危险废物转移联单管理办法的要求,严格执行。符合总体 要求危险废物收集、贮存、运输单位

20、应建立规范的管理和技术人员培训制本项目建成运营后,业主单位将建立规范的管理和技术人员培训制度, 符合6度,定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指南 ,涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规

21、定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。本项目建成运营后,业主单位将编制完善应急预案。应急预案编制参照危险废物经营单位编制应急预案指南 , 运输的相关内容符合交通行政主管部门的有关规定。同时,业主单位针对危险废物收集、贮存、运输过程中的 事故易发环节应定期组织应急演练。符合危险废物贮存可分为产生单位内部 贮存、中转贮存及集中性贮存。所对应的贮存设施分别为:产生危险废物的单位用于暂时贮存的设施;拥有危险废物收集经营许可证的单位用于临时贮存废矿物油的设施;以及危险废物经营单位所配置的贮存设施。本项目为废矿物油的集中性贮存。所对应的贮存设施为:危险废物经营单位所配置的

22、贮存设施。符合危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足 GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。本项目贮存设施的选址、设计、建设、 运行管理满足GB18597、 GBZ1和 GBZ2的有关要求。符合危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。本项目贮存设施建成运营后,配备通讯设备、照明设施和消防设施。 符合危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度,危险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录C执行。本项目建成运营后,业主单位建立危险废物贮存的台帐制度,危险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录C执行。符合危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照GB18597附录A设置标志。本项目建成运营后,危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照 GB18597附录A设置标志。符合贮存危险废物贮存设施的关闭应按照 GB18597和危险废物经营许可证管理办法的有关规定执行。本项目建成运营后,危险废物设施的关闭按照 GB18597和危险废物经营许可证管理办法的有关规定执行。符合三、项目环保投资一览表环保投资是指为防止污染环境,减轻或防止环境质量下降,维护与发展环境所付出的花费。本项目环保投资情况见表 5。

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