1、 广广 州州 南南 沙沙 开开 发发 区区 凤凤 凰凰 一一 桥桥 路路 灯灯 箱箱 变变 工工 程程 施施 工工 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市南沙区基本建设办公室 建设管理单位： 广州市广园市政建设有限公司 招标代理单位： 广东达安项目管理股份有限 公司 日 期： 2014 年 5 月 1 目 录 目 录 . 1 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 2 二、投标须知通用条款 . 5 （一）总则 . 5 （二）招标文件 . 6 （三）投标文件的编制 . 8 （四）投标文件的递交 . 13 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 15 第二章 开标、评标及定标办法
2、 . 18 一、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 . 18 （一）总则 . 18 （二）开标评标办法程序和细则 . 21 平均值 评标法 . 21 第三章 合同条款 . 33 第一部分 协议书 . 33 第二部分 拟签订合同条款 . 35 第四章 投标文件格式 . 47 第五章 技术条件（工程建设标准） . 55 第六章 图纸及勘察资料 . 56 第七章 工程量清单 . 57 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市南沙区基本建设办公室 项目建设管理单位： 广州市广园市政建设有限公司 招标代理： 广东达
3、安项目管理股份有限公司 2 2.2.1 工程 名称 广州南沙开发区凤凰一桥路灯箱变工程施工 3 2.2.2 建设 地点 广州市 南沙区 4 2.2.3 建设 规模 凤凰一桥路段长 2189 米；其中，主桥全长 272m，为（ 2 136） m 独塔单索面混合梁斜拉桥，桥 面全宽 42.9m。现拟建两台路灯箱变。 5 2.2.4 承包 方式 包施工、包材料、包工期、包质量、包安全、包风险、包青苗补偿费、 包线路跨越措施费、包验收、包送电 6 2.2.5 质量 标准 合格 7 2.5.1 招标 范围 凤凰一桥路段长 2189 米，现拟建两台路灯箱变 。具体内容详见招标文件、工程量清单。 8 2.5
4、.2 工期 要求 2014 年 7月 1日计划开工，施工总期： 30日历天。 9 3.1 资金 来源 区财政资金 10 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 本工程采用资格后审方式，实行电子化资格审查。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价， 按国家、省有关计价规范 执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投 标担保 1 收取方式： 方式一： 由交易中心代
5、收。 。 2.投标担保额度： 3 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4、投标担保的相关事宜详见招标文件 16.1 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在 广州公共资源交易中心 网站下载。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 16 5.1 踏勘现场 时间： 自 招标文件发布之日 起具备现场踏勘条件 ； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 广州市南沙区 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2. 投标人质疑期限：在投标截止日期 前 10 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 7 日 4. 进入
6、到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6、答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。 18 11 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、经济标部分组成。两册合编成一本。 19 17.1 投标文件份数 投标文件一正四副，投标文件分正副本密封包封为 1 包（正本内附电子投标文件光盘一式 2 套）。 20 19.1 投标文件的递交时间和地点 1.递交方式：递交 纸 质 投标文件 2.文件的递交起始时间： 2014 年 6 月 11 日 09 时 30 分。截止时间： 2014年 6 月 11日 10 时30 分。 2.地
7、点： 广州公共资源交易中心 南沙交易部 二楼 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1. 起始时间： 2014 年 6 月 11 日 10 时 30 分。截止时间： 2014年 6 月 11日 11 时30 分。 2.地点： 广州公共资源交易中心 南沙交易部 二楼 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 24.1 开 标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2014 年 6 月 13 日 10 时 00 分 2.地点： 广州公共资源交易中心 南沙交易部 二楼 。 3. 上述时间及地点是否
8、有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 33.4 开标评标办法 1 平均值 评标法 24 38.2 履约担保 2 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 25 招标控制价 3 本项目招标控制价为人民币 1878698.87） 元，其中安全文明施工费为 （详见招标控制价公布函） 元 , 余泥渣土运输与排放费为 37901.12元，投标价超过招标控制价的 投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 评标参考价的下浮率 计算评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、 3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评
9、标委员会人数 组成人数： 标书的评审由综合评标委员会负责，综合组的成员可由经济评委组成，该评标委员会由 5 人组成。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 29 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见合同专用条款相关规定。 30 11.6 关于不平衡报价的调整 若发包人发现承包人投标资料有不平衡报价的情况，可以预 算为基础在合同总价不变的条件下对承包人的投标报价进行调整。 32 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令 141 号）第十二条规定，建设工程质量，安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 5 二 、投标须知通用条款 （一）
10、总则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 (7)“电子文
11、件 ” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2、 招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9项 4合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所
12、述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分 重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用6 由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。 在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损 失或损坏，以及其他任何原
13、因造成的损失、损坏或 费用， 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担 自身 因投标文件编制、递交及其他 参加本招标活动 所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 7 条发出的澄清或修改和按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（ 工程建设标准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 7.2 投标人获取
14、招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 7.4 发布招标公告的同时，通 过 广州公共资源交易中心 网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。 7 7.5招标文件一经在 广州公共资源交易中心 网站发布，视作已 发放给所有投标人。 7.6投标人应从 广州公共资源交
15、易中心 网站获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。 7.7招标人应在招标文件第四章中明确投标文件主要内容编制的格式要求。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过 广州公共资源交易中心 网站 凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标 代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2
16、投标人应在投标截止时间前 10 日停止质疑。招标人应在投标截止时间 7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在 广州公共资源交易中心 网站发布，视作已发放给所 有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。 投标人可在 广州公共资源交易中心 网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以 广州公共资源交易中心 网站 最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后 ,在递交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或
17、修改。 9.2 招标文件的澄清或修改在交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在 广州公共资源交易中心 网站发布，视作已发放给所有投标人。 9.3 招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用 。 9.4 招标文件的澄清、修改均以 广州公共资源交易中心 网站发布 的内容为准。8 当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以 广州公共资源交易中心网站 最后发布的内容为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示
18、投标时间不延长。 （三）投标文件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组成： 11.1 投标文件由资格审查文件及经济标投标文件组成。 11.2资格审查文件主要包括的内容： （ 1）投标申请公函； （ 2）企业资质证书； （ 3）建筑施工企业安全生产许可证； （ 4 1）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明； （ 4 2
19、）项目负责人安全生产考核合格证（ B类）； （ 5）专职安全人 员的安全生产考核合格证（ C 类）； （ 6）投标人具有承装（修、试）电力设施许可证 (承装类 )五级或以上资质 ； （ 7）具备能进入电力部门管辖的运行变电站或公共开关房作业（变电专业、线路专业动火专业）的资格（提供有效证明文件）。 注：资格审查内容取自投标人递交的纸质投标文件。 11.3经济标主要包括的内容： 11.3.1 投标函部分： （ 1）企业法定代表人证明书； 9 （ 2）投标人代表的法定代表人授权委托书； （ 3）投标函（格式见第四章）； （ 4）广州建设工程施工招标投标书（格式见第四章）； （ 5） 响应招标 文件
20、所附施工组织设计要点的承诺书（格式见第四章） ； （ 6） 遵守安全总责承诺书的承诺 承诺书须包含以下内容（具体格式投标人自拟） ： 严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 （ 7）余泥渣土运输 与排放方案。应包含以下内容： 施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员 （适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） ； （ 8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； 11.3.2 投标报价部分 ： （ 1）投标总报价说明； （ 2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报 价表； 措施项目清单与计价表（一）； 措施项目清单与计价表（二）； 其他项目清单与计价表；
