1、建设(工程)项目档案管理,做好建设项目档案工作,建设(工程)项目: 指建筑、安装等形成固定资产的活动中,按照一个总体设计进行施工,独立组成的,在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位,做好建设项目档案工作,重点建设项目根据立项、批准的权限和级别分为国家重点项目;部委重点项目;省定重点项目;市定重点项目等层次,还有自主项目等等。,做好建设项目档案工作,一般来说,立项的层次越高,投资越多,工程项目越大,管理难度越大,档案管理的要求和验收标准越高。一般来说谁立项谁组织验收。采用主管部门的档案验收标准(委托或受权验收的例外)。属于哪个层次的项目,工程档案的前期文件材料也必须是该相对应
2、的的批准立项单位的文件材料。,做好建设项目档案工作,必须具备的基本知识建设项目工作的基本知识项目档案管理的基本知识掌握档案管理的全面的知识,档案管理的标准标准和要求。(文书档案、会计档案、设备档案、科研档案、合同档案、声像档案、电子档案),建设项目工作的基本知识,了解建设(工程)项目的起因、基本程序、基本内容以及在项目建设中各参与方的职责。 是由档案部门的职责和作用决定的。 档案部门负责本企业、所属单位归档工作的指导、监督和检查。 (依据:国有企业文件材料归档办法) 国家档案局2004年1月20日发布实施,建设项目工作的基本知识,了解建设(工程)项目的起因:建设项目的起因 包括为什么上这个项目
3、、谁提出、谁批准、在哪里立项、资金来源等,落实到档案材料中就是归档范围中的前期文件材料。,建设项目工作的基本知识,档案人员了解建设项目的基本情况主要解决档案工作的跟踪指导,超前服务,业务培训,把好文件材料形成积累全过程的质量关口,负责接收整理符合国家规范标准的档案材料。,建设项目工作的基本知识,充分确立和发挥档案部门和档案人员的作用。 一个企业档案部门是档案工作的主管部门,档案人员是档案业务的权威。领导主要解决人、财、物;档案部门和人员主要管理档案业务,提高档案管理水平。,建设项目工作的基本知识,影响建设项目档案的主要和决定因素: 建设项目的管理部门和承担者 建设单位: 主管部门: 设计部门:
4、 施工单位: 监理单位: 使用单位:,建设项目工作的基本知识,跟踪指导:列入计划,提出要求,落实人员,超前服务:存放场所、装具、设备,业务培训:集中教育传授业务知识,学习相关标准合要求等。要让文件材料的形成者明确在什么时候、什么阶段该形成哪些?保存哪些?归档的时间等。,建设项目工作的基本知识,档案人员必须具备鉴别能力,关乎着档案的齐全、完整、准确的责任接收:接受那些材料,缺少哪些?哪些内容正确,竣工图按规定去做?手续完备? 所以,在工程档案的管理中一定要分清责任,对不按要求合规定归档的,归档不全,竣工图不正确的要有责任承担者作出说明,档案进档案室之前分清责任,否则只要进了档案室,那就是档案室没
5、尽到责任。,建设项目工作的基本知识,前期文件材料问题较多原因主要有 一是项目前期临时机构临时人员, 二是工作头绪多 三是档案工作是否做到与工程项目同步进行。 四是档案的跟踪和服务滞后,项目档案管理的基本知识,一、工程项目档案的范畴和特点: 1、自然科学领域 2、成套性 3、可更改性 4、延续性 5、周期长 6、参与方多,做好建设项目档案工作,二、做好档案基础业务工作六个字 收全(根本) 整好(手段) 用活(目的),做好建设项目档案工作,档案的齐全 依据:国有企业文件材料归档办法 国家档案局2004年1月20日发布实施,第一,企业要重点解决“三纳入”, 明确归档工作的分工职责 三纳入:纳入各项工
6、作计划, 纳入领导的议事日程, 纳入有关人员的岗位责任制,第四条 企业文件材料归档工作应纳入企业各项工作计划,纳入企业领导工作议程,纳入有关人员岗位责任制。,做好建设项目档案工作,明确职责:第四条企业各部门专(兼)职档案人员负责所形成的文件材料的收集、整理,并按要求向档案部门归档。 1、文件材料的形成、积累由业务部门负责;2、各部门专兼职档案人员负责所形成文件材料的收集、整理、归档。3、档案部门负责本企业、所属单位归档工作的指导、监督和检查。,做好建设项目档案工作,第二 ,制定两个文件: 1、企业归档制度:主要明确企业文件材料的归档范围、时间、份数、技术要求、归档的责任人。 2、归档范围:根据
7、国家的要求,结合本企业的实际,制定具体的归档的范围。,做好建设项目档案工作,制定归档范围:1、了解国家档案局的规定一般的范围,2、深入了解本企业的职能和机构设置,3、掌握各项业务活动的程序和过程,掌握产生形成哪些文件材料,需要归档的明确列入企业的归档范围,用正式文件下发企业各部门和各有关人员。,做好建设项目档案工作,一个年度或一个阶段如何衡量归档的齐全程度 从两个方面来看: 部门(或机构)不能少, 根据计划、总结的任何活动、项目不能少(科技档案的完整性)。,做好建设项目档案工作,归档范围既是指导性文件,更是一个项目归档范围的具体操作手册。归档范围要求跟踪每个归档的部门(科室)、跟踪每一个项目,落实到相关的人员。,做好建设项目档案工作,第五条 企业档案部门负责本企业及所属单位文件材料归档工作的指导、监督和检查。 第六条 企业应建立文件材料归档责任追究制度。不按要求归档的应由有关单位追究当事人或部门的责任。,做好建设项目档案工作,主要有两个依据性文件: 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 山东省重点建设项目档案验收办法( 山东省档案局、山东省发改委2002年10月8日),