1、 房屋建筑工程与市政工程初步设计审批 业务手册 昆明市官渡区住房和城乡建设局 2018 年 8 月 30 日发布BSZN-1100209000 I 目 录 前 言（必填） . - 1 - 一、受理范围（必填） . - 2 - 二、办理依据（必填） . - 2 - 三、实施机关（必填） . - 2 - 四、许可人员（必填） . - 2 - 五、许可条件（必填） . - 2 - （一）予以批准的条件： . 错误 !未定义书签。 （二）不予批准的情形： . 错误 !未定义书签。 六、申请材料（必填） . - 2 - 七、许可时限（必填） . - 4 - 八、许可收费（必填） . - 4 - 九、许可
2、证件（必填） . - 4 - 十、共同许可与前置许可（可选填） . 错误 !未定义书签。 （一）共同许可（可选填） . 错误 !未定义书签。 （二）前置许可（可选填） . 错误 !未定义书签。 十一、中介服务（可选填） . 错误 !未定义书签。 十二、指定培训（可选填） . 错误 !未定义书签。 十三、资质资格（可选填） . 错误 !未定义书签。 十四、许可办理 . - 4 - （一）通则 . - 4 - （二）申请 . - 4 - （三）受理 . - 5 - （四）审查 . - 5 - （五）决定（必填） . - 5 - （六）证件制作与送达（必填） . - 5 - （七）决定公开（必填）
3、. - 6 - （八）中止许可或终止许可（可选） . 错误 !未定义书签。 （九）许可服务 . - 6 - 十五、 监督检查 . - 6 - （一）通则（必填） . - 6 - （二）书面检查、实地检查、定期检查和抽样检查、检验、检测（可选） 错误 !未定义书签。 （三）年检（可选） . 错误 !未定义书签。 （四）诚信档案（可选） . 错误 !未定义书签。 （五）分类监管（可选） . 错误 !未定义书签。 （六）结果处理（可选） . 错误 !未定义书签。 十六、投诉举报（必填） . - 6 - II 附件 1 . 错误 !未定义书签。 附件 2 . 错误 !未定义书签。 - 1 - 前 言
4、本业务手册 仅适用于昆明市 官渡区范围内立项批复总建筑面积 20 万平米以下的建筑工程项目、概算投资中建筑安装工程费 5 亿元以下（不含 5 亿元）的市政工程、规划红线宽度 ）； 6已取得初步设计文本、图纸、工程概算； 7已取得工程勘察成果资料（地勘报告）； 8已取得省外设计单位提供入滇备案表、入滇项目备案表； 9已取得项目立项审批、核准或备案文件； 10.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）不予批准的情形： 1.资料缺失且逾期无法补充的； 2. 不在官 渡区辖区范围内或超出官渡区住房和城乡建设局审批权限范围的； 3.法律、法规规定的不予批准的情形。 六、申请材料 房屋建筑工程与市政工程初步
5、设计审批申请材料目录 序 号 材料 名称 材料 形式 份 数 其他 要求 1 初步设计审批书面申请表 原件 1份 (1) 复印件应选用 A4纸张，同时加盖公章。 2 项目规划条件或者建设工程规划许可证（若具有建设工程规划许可证，一并提供规划部门盖章的附件总图和消防平面审查意见） 复印件一份，验原件 1份 3 涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目相关部门批文 复印件一 份，验原件 1份 4 人防部门的批复、意见 复印件一份，验原件 1 份 5 抗震设防专项审查批准书（ ） 复印件一份 1份 6 初步设计文本（ 3本）、图纸（ 1套）、工程概算（ 1本）（初步设计文本、图纸、概算单独成册，图纸分
6、专业装订成册 ） 原件 1份 7 工程勘察成果资料（地勘报告） 原件 1份 - 4 - 8 省外设计单位提供入滇备案表、入滇项目备案表 复印件一份，验原件 5份 9 项目立项审批、核 准或备案文件 复印件一份，验原件 1份 七、许可时限 申请时限：无要求。 受理时限：当场受理，或 5 日内一次性告知申请人补正材料。 法定办理时限 : 决定受理申请之日起 20 日内。 承诺办理时限：资料完整并专家论证且按照专家意见修改补充完善后 5 个工作日。八、许可收费 本许可事项不收费。 九、许可证件 对符合要求的项目出具审批意见 。 十、许可办理 （一）通则 房屋建筑工程与市政工程初步设计审批的办理流程包
7、括申请、受理、专家评审、决定、批复与送达、决定公开等环节。 （二）申请 1.通则 申请包括申请接收、登 记、申请编号、收件凭证送达以及为申请人提供的帮助等环节。 2.申请接收 1.提交方式 窗口提交，接收申请的实施机关：官渡区政务服务中心；接收地址：云南省昆明市官渡区云秀路 2898 号。 2.提交时间： 星期一至星期五上午 9:00 12:00，下午 13:00 17:00。 3.登记 按照申请表 内容 登记行政许可事项名称、申请时间、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数等内容。 4.收件凭证 现场受理时，申请被受理的，申请人可获得实施机关出具的初步设计审批受理通- 5 - 知
8、书及收接件单；提交申请但申请材料不齐 全或者不符合法定形式的，申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书或不予受理通知书。 （三）受理 1.通则 受理阶段包括专家评审、补正材料、受理决定、审查方式确定和收件转办等环节。 2.受理审核 接收行政许可申请材料的，经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核，当天给出审核意见。 3.受理决定 经审查，申请材料符合申请材料目录的，予以受理。窗口接收的应在受理之日由经办人出具行政许可受理通知书， 各一式二份，一份给申请人，另一份留底。网络接收的应在接收材料之日起 5 个工作日内，以手机短信提醒的方式告知 申请人登录行政服务系统自动生成受理通知书，并随即打印。
9、 （四）审查 1.通则 采用专家评审的审查方式， 通过专家评审的，按照专家意见修改后 完成审批 ，未通过专家评审的，修改后再次召集专家评审会。 2.审查方式 行政许可的一般审查方式有： 本行政许可事项采用书面审查和专家评审相结合的方式进行。书面审查和专家评审均由官渡区住房和城乡 建设局 实施。 （五）决定 房屋建筑工程与市政工程初步设计审批经书面审查并通过专家评审，由审查人签署意见后，作初步设计批复。若书面审查 及专家评审不通过的项目，应 一次性告知 不通过原因，业主 单位按照要求重新梳理申报材料后重新申报。 （六）证件制作与送达 1.通则 收件人一次性 告知材料清单，并按照要求收件；审查人按
10、照法律法规要求对照材料清单逐次书面审查 ； 审查负责人组织专家召开专家评审会 ， 对符合要求的项目作出初步设计批复。 2.证件制作 - 6 - 制作加盖本机关印章的初步设计批复。作出审查决定（不予批准的应当告知理由）；设计单位根据专家组意见修改提交回复报告 ,行政审批部门印发初步设计批复文件。对初审项目，获得审查意见后方可报建设厅、市住建局审批；对审批项目，经批准的初步设计资料是施工图设计的依据。 3.证件 送达 业主单位到昆明市官渡区云秀路 2898 号官渡区政务服务中心领取。 4.归档 初步设计批复按照 归档要求严格进行归档保存。 （七）决定公开 决定公开的方式：申请人可通过窗口 、电话查
11、询审批事项办理过程。 （九）许可服务 1.咨询方式 （ 1）窗口咨询。地址：昆明市官渡区云秀路 2898 号。 （ 2）电话咨询。电话号码： (0871)67182537。 2.咨询回复 咨询回复的方式：现场回复、电话回复 电话回复的内部机构：官渡区住房和城乡建设局工程科 3 办理进程查询 申请人可通过窗口、电话查询审批事项办理进程。 十一、 监督检查 （一）通则 事中、事后监管按照实际需要由官渡区住房和城乡 建设局 工程科进行资料和实地检查。 十二、投诉举报 窗口投诉：云南省昆明市官渡区云秀路 2898 号 2305 室。 电话投诉： (0871) 67182543。 网上投诉： http:
12、/ 或电子邮箱 。 信函投诉：官渡区住房和城乡建设局纪检监察办公室；通讯地址：云南省昆明市官渡区云秀路 2898 号 2305 室，邮政编码： 650214。 - 7 - 附件 1 房屋建筑工程与市政工程初步设计审批办事 流程示意图 附件 2.相关文书、表单及下载 附件 1 房屋建筑工程与市政工程初步设计审批办事流程示意图 提出申请 审核申请材料 符合不予 受理情形 不予受理（发放初步设计审批收接件单） 需要补 正材料 发放初步设计 审批 收接件单 材料补正后符合要求 受理 召开专家评审 会 申请材料审核结果 整改结果回复 在 5 个工作 日内 内获取办理结果 专家评审会结果 通知申请人整改
