1、 从十八大到十九大,砥砺奋进 成就卓著,从十八大到十九大，五年过去了。五年的时间对于社会历史来说是短暂的，但这五年对于处于关键阶段的中国共产党和中华民族来说，确又是极不平凡、激荡人心的，是在党和国家的历史上留下浓墨重彩、绘出辉煌篇章的五年。,治国理政新形势,治国理政新任务,治国理政新成就,治国理政新经验,治国理政新形势,党的十八大以来，党和国家事业发展面临新的形势、提出新的课题，要求我们党掌好舵、定好向，保证“中华号”巨轮顺利到达实现民族复兴中国梦的彼岸。,实现这一目标就是要由世界大国到世界强国，成为一个社会主义的经济强国、科技强国、军事强国、文化强国。,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟
2、大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。,（一）中华民族伟大复兴进入由大向强关键期,中国梦,由大到强，需要治国理政新思路新智慧,能否跨越“修昔底德陷阱”（即新崛起大国与现存大国的战争），避免大国冲突和对抗,能否跨越“中等收入陷阱”（即经济增长长期停滞和徘徊），从中等收入国家迈向高收入国家,政治,经济,（二）建设中国特色社会主义处于“两个一百年”奋斗目标衔接期,从2012年到2020年,从2020年开始,全面建成小康社会第一个百年目标的决胜阶段,在全面建成小康社会基础上开始全面建成社会主义现代化国家第二个百年目标的开局阶段,（三）经济建设处于创新发展转型升级机遇期,经济发展
3、动力,经济发展形态,经济结构,经济增长速度,从高速增长转向更加合理的中高速增长,从增量扩能为主的模式转向更加优化的调整存量与做优增量并存的模式的深度调整,从传统增长点转向更加多元的创新驱动的增长点,从规模速度型的粗放增长转向更加先进的质量效率型的集约增长,（四）社会处于诸多矛盾风险隐患高发期,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，恐怖主义活动遍布全球，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。,世界局势,我国安全局势,意识形态领域,国际和地区局势动荡、恐怖主义、海盗活动、重大自然灾害等都可能对我国安全构成威胁。,敌对势力把互联网、手机等新兴媒体作为寻衅滋事和扩散升级社会矛盾的重要
4、渠道，一些传言、谣言、谎言在网络上快速传播，扰乱人心。,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,（五）深化改革进入完善制度攻坚期,攻坚期,改革的难度加大,改革的风险加大,深水区,我国改革取得巨大成就，但改革的历史任务远未完成。我国改革已进入攻坚期和深水区。,国内,国际,（六）政治生态、党风党规处于重塑期,新形势下，党肩负着历史重任，经受着时代考验，党面临的“赶考”远未结束。,中国共产党是一个成立96年的老党，是有着8900多万党员的世界第一大党， 是连续68年长期执政的党，能否始终保持先进性纯洁性，是世界级世纪性的课题；怎样始终保持先进性和纯洁性
5、，是新的伟大工程的核心问题。,治国理政新任务,新形势提出新任务，以习近平同志为核心的党中央使命重大、任务艰巨。,（一）实现中高速发展与中高端水平相匹配，创新经济发展道路,中高速与中高端的结合，恰如其分地表述了“十三五”时期我国发展的主要趋势，表明了坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式的基本标志。中高速与中高端的协奏共鸣，构成全面建成小康社会决胜阶段的主旋律。增长速度降下来，发展水平提上去，是党领导经济工作的重要转变。,中高速增长速度降下来,（二）实现强化改革动力与保持社会稳定相协调，创新社会运行机制,全面深化改革要在保持改革发展稳定的均
6、衡点上展开，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在动态和稳态之间保持恰当的均衡。要着眼于凝聚改革共识、集聚改革合力，改革目标的选择、改革方案的设计、改革时机的选择、改革节奏的把握，都要统筹兼顾各个地区、民族、阶层、部门的利益，取得利益的最大公约数，让更多的人受益，让更多的群众受益。,改革以发展为目的，以稳定为前提。,（三）实现破除沉疴积弊与重塑政治生态相结合，创新社会规则体系,严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设中带有根本性、基础性的问题，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡，必须立破并举、扶正祛邪。立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气
7、候自然就会形成气候。严肃党内政治生活，必须坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，营造良好政治生态和从政环境。,（四）实现纠风反腐提振党心与保障民生凝聚民心相一致，创新党的群众路线,民生是人民幸福之基、社会和谐之本，人民真正得到实惠、人民生活真正得到改善、人民权益真正得到保障，是社会建设的根本任务。,全面从严治党要从从严治风开始。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。,要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多谋民生之利，多解民生之忧，把群众路线落实到底、落实到细、落实到人。,（五）实
8、现加强党的领导权威与增强社会创造活力相统一，创新执政党领导方式,在全社会就是要进一步解放和增强社会活力，让创造活力源源不断涌流出来。,（六）实现大国治理与全球治理相配合，创新治国理政方略,统筹国内国际两个大局，就是要既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又善于把世界的机遇转化为中国的机遇，把中国的机遇转化为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。,治中国,交天下,（七）实现完成奋斗目标与着力防控风险相统筹，创新现代风险治理道路,在前进道路上，必须把防风险摆在突出位置，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风
9、险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。,图之于未萌，虑之于未有。,治国理政新成就,十八大以来的五年，是砥砺奋进的五年、攻坚克难的五年、深得民心的五年、成就卓著的五年。,（一）坚持和发展中国特色社会主义进入新阶段,坚持和发展中国特色社会主义，是习近平总书记系列重要讲话的主题，是新形势下治国理政的坚实基础。党的十八大以来，党中央继续谱写中国特色社会主义新篇章。,四个坚持,四个历史时期,四个自信,“五位一体”总体布局,五大发展理念,党的十八大以来，党中央继续谱写中国特色社会主义新篇章,十八届六中全会提出坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化。“四个坚持”的提出，使我们以新的高度和
10、维度看待中国特色社会主义文化，看待中国特色社会主义基本内涵和基本结构，看待中国特色社会主义的发展逻辑。,（二）社会主义治理开启新航程,让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感，作为全面深化改革总目标的拓展和深化，构成国家治理现代化的明确标准，赋予国家治理现代化以新的内涵、新的标准、新的要求，引领治国理政新实践、推动全面小康新攀升。,党的十八届三中全会把国家治理现代化作为社会主义现代化的重要内涵和新的目标,从制度自觉到治理自觉，从制度功能到治理效能，从制度优势到治理转化，显示了以治理现代化推动国家现代化的基本思路。,制度基础、发展目标、治理主线、人民中心，构成国家治理
11、现代化的系统关系。,（三）“四个全面”形成新方略,从党的十八届三中全会到六中全会的主题，构成了一条清晰的线索，这就是“四个全面”战略布局的渐次展开；展现出一个系统的纲领，这就是“四个全面”战略布局的整体构架。,（四）政治生态、文化生态呈现新面貌,（五）强军兴军出现新飞跃,党的十八大以来，习近平统筹实现中国梦强军梦，全面筹划、领导和推动国防和军队建设，开创中国特色强军之路，领导人民军队开启了强军兴军的伟大征程。,（六）国际战略达到新高度,以习近平同志为核心的党中央统筹治党治国、协同内政外交，把“中国象棋”与“国际象棋”合成一盘大棋来下，同步推进国家治理现代化和全球治理体系变革。,治国理政新经验,
12、新的历史条件下，治国理政的一个基本方略就是把实现奋斗目标与着力防控风险紧密结合起来，用实现奋斗目标来从根本上遏制各种风险隐患，用维护总体国家安全来保证如期实现奋斗目标，统筹推进、协调发展。,（一）准确判断民族复兴前景与风险并存的大趋势,（二）构建国家安全体系，确保总体国家安全,usage based,economics,安全是生存与发展之基，保证国家安全是治国理政的基本目标。,中国特色国家安全道路以人民安全为宗旨，彰显国家安全本质；以政治安全为根本，守护国家安全命脉；以经济安全为基础，夯实国家安全根基；以军事、文化、社会安全为保障，完善国家安全布局。,军事安全,政治安全,社会安全,资源安全,国土安全,信息安全,生态安全,科技安全,核安全,经济安全,文化安全,（三）掌握风险辩证法，增强风险防控能力,感谢听讲!,
