1、1彭浦新村街道 2007 年工作总结2007 年是全面贯彻党的十六届六中全会精神、构建和谐社会的重要一年,也是我们贯彻市九次党代会和区八届党代会精神，构建和谐新彭浦的第一年。今年以来，我们坚持以科学发展观为统领，以社区发展为第一要务，以改善民生为主线，以着力解决社区群众的“ 三最” 问题为重点，以强化社区环境建设和管理 为抓手，以平安小区建设为基础，以党的基层建设为关键，全力推进和谐社区建设。经过全年努力，较 好地完成了区和办事处 2007 年的各项工作目标，并荣获了全国特奥示范社区、上海市民族团结进步模范社区、示范社区商业等 17 项全国、市级荣誉称号与闸北区新长征突击队、青少年暑期活动创新
2、特色奖、老年体育先进集体等 22 项区级荣誉称号。一、积极开拓，街道经济平稳发展今年以来，街道经济在遇到前所未有的困难和阻力情况下，以“攻场地、抓推进、提素质、强服务”为抓手，积极应对招商引资工作碰到的新情况、新问题，较好地完成了今年阶段性工作目标。2007 年全年完成总税收 14290.99 万元，其中完成地方税收 5876.17 万元（其中不含房产税地方税收 3091.19 万元），完成区考核指标 2920 万元的105.86%。完成三产收入 36.0088 亿元，完成区考核指 标的 100.02%。引进企业 80 户，完成街道年度计划的 60%。引 进资金 7355 万元，完成区考核指标
3、的 56.58%，引进美金 15 万元。1、攻场地- 发扬“找米下 锅”精神，攻克场地 资源难关。 场地资源是制约街道经济进一步发展的瓶颈。我们积极多方挖掘辖区资源，寻找注册场地。先后落实了安泽路、曲沃路、沪太路等处近 4000 平方米的注册场地，由招商人员自主解决注册场地 69 处。2、抓推进- 坚持数量和 质量并举方针，进一步推 进招商服务工作。一是抓 创新，初步形成了全覆盖的招商模式。在招商空间上力求2覆盖到全市乃至外省市。二是主动加强与市、区属企业的合作，积极探索“借巢引 凤” 的合作招商模式。目前已有青岛海尔旗下的海氧科技有限公司等 6 户企业入驻，效果显著。三是注重选商引资，实行“
4、 三个转变”：从单纯 追求引进 企业数量向追求企业质量转变，从单纯招企业向注重招场地转变，从单纯依靠优惠政策吸引向提供高水平服务转变。3、提素质- 加强学习 ，提高人员素质。进一步充实招调整商队伍，做到年轻化、知识化。多渠道对现有招商人员开展政策业务、政治思想学习培训，努力培养一支精神振奋、作风优良、业务精湛、纪律严明的招商服务队伍，以适应招商引资的需要。4、强服务- 进一步增 强服务意识提高服务能力。 做好各种政策宣传、 难点咨 询和人性化服务工作。同时，努力营造“ 安商、亲商、扶商、富商”的氛围，尽力把属地经营的企业吸引到彭浦，税收落地，将服务优势转化为经济优势。做到政策引商，服务稳商，感
5、情固商，发展扶商。不断增强街道对企业的吸引力。鼓励企业做大做强，尽力培育更多的区税百万企业。如齐鼎餐饮管理有限公司所属“味之都” ，从原来的 40 来家发展到目前的 80 多家，上交税收从前去年的 100 多万递增到今年的 200 多万，企业被评为上海市文明单位。二、长效管理，市容整治工作不断得到强化1、加大整治力度，市容管理亮点初步呈现。全面完成临汾路商业街建设和临汾路示范道路建设工作。临汾路东段的 100 家商店店招得到改造，商业业态得到调整，商业街形象逐步呈现。加大对闻喜路、平顺路、长临 路等菜场周边环境整治，乱设摊回潮现象逐渐得到控制。改建了长年失修的临汾路 1515 弄道路，方便了小
6、区居民出行。平顺路 721 弄周边环境得到整治与改善，干扰居民几十年的历史问题得到解决。整治中，道路和小区共拆除违法搭建 4111.7 平方米，完成任务3（3000 平方米）的 137.1%。同时，配合完成闻 喜路 935 弄、三泉路 424弄平改坡综合改造工程。彭七小区 8 幢综综合改造住房（涉及 287 户 12 个楼组）经过一年多运筹于 6 月上旬开工，签约率达到 99%。年底可完成 2 幢外立面和3 幢结构到项的工作。对彭三小区进行分期分批改造。首期成套改造6.5 幢的半独用房于 6 月下旬启动，目前签约率达 96%。同时，还对 4幢面积约 10500 平方米 264 户的居民住房进行
7、平改坡的准备工作。2、积极开展“绿化服务进社区共创共建活动”，全面推进绿化、环保工作。开展 专题系列培训活动，机关、居委会干部、志愿者等 1500人次参加。 “跨前一步夏令热线” 大型便民系列活动受到了市、区有关部门和居民的高度评价，电视台和新民晚报等作了专题报道。区、街道和物业公司共同筹资 20 余万元，对保平小区的中心绿地进行了改造，提升了该小区的绿化水准。特奥前夕，街道协助区绿化局投资近百万元对阳光之家工程进行了绿化改造，并对艺康苑、三泉家园和临汾路沿线的绿化进行了整体布局和改造，受到了国际特奥会组织、希腊总理夫人和巴基斯坦体育代表团的高度评价。在 20 多个小区开展了扰民大树修剪工作，
8、有效的解决了居民迫切要解决的问题。辖区的扬尘污染得到了较为有效的控制，并以优异的成绩通过了上海市扬尘污染控制区的考核验收。在各居住小区开展了创建绿色家庭、绿色小区的活动，评出场中路 2471 弄、保平两个绿色小区和 30户绿色家庭。加强了环保信访的工作力度，协调处理海冰宫扰民信件。街道奋力抗击韦帕和罗莎两次台风，全年没有发生一起人员伤亡事件，居民区进水户数也控制在较低水平，受到了区防汛指挥部和地区单位、居民的好评。3、积极开展爱国卫生月和小区整治等卫生活动，爱卫会工作有4新突破。多次组织小区环境整治和清扫活动，共清除无主垃圾 330 吨，清洗阴沟 1514 处，整治楼道 1583 幢。大力开展
9、春、秋季灭鼠和控制蚊蝇孳生地活动，用去药物 241 公斤。积极实施区建设健康城区三年行动计划，开展“ 五个人人”活动。依托社区卫生服务站、红十字服务站以及计生站等网络和社区健康志愿者为社区居民提供测量血压等免费服务。加强对小区内无证食品加工窝点的排查与举报，保证社区百姓的食品卫生安全。4、依法行政、整合资源，提高人口和 计划生育工作的整体水平。进一步加强基层组织网络建设，寓管理于服务之中，没有一例规划外发生。积极推 进人口计生工作“八进家庭”，提高居民的知晓率、参与率和满意率。开展男性健康特色服务，认真做好药具规范化建设工作。19 月全辖区户籍人口出生 367 例，计划生育率 100%。外来流
10、动人口出生 54 例， 计划生育率 98.15%。三、关注民生，社区服务和保障不断得到完善1、以保障基础民生为重点，强化针对性综合帮扶。不断创新救助机制，建立了“ 政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与 ”的社会救助体系，对低保、协保家庭全面落实了“应保确保 ”。截止 11 月底，街道共发放低保、 协保、重残无业、民政 对象补助金及实物累计达 1661.07万元，覆盖 89978 人；医疗救助实行多元化，对低保家庭及低收入特困家庭中的大重病人员，及时审批和发放救助金。对长期患慢性病无医保的困难人家发放了“ 三定” 医疗卡和慈善医 疗卡及社区一卡通；深入开展助学帮困，认真贯彻落实教育救助政策，确
11、保低保家庭和特殊困难家庭的子女读书得到应有的补助。对考入大学的困难家庭的新生给予了奖励性补贴。今年爱心慈善超市共接受捐款 11420 元，发放捐赠物达 2800 余件，受助家庭 1300 余户。我区有 46 位处级领导与我街道困难居民结对，办事处机关党员干部结对困难家庭 100 户，各居5委会、党总支结对 1000 户，对他们的生活、学习、工作全方位的给予关心和帮助。成立了心惠家园，开展社区市民扶贫帮困，总计发放221550 元，有 134 人得到帮助。积极开展节日期间的扶贫帮困工作，实施“一、十、百、千、万 ”的帮困送温暖活动计划，向 3979 户困难家庭发放了节日补助券，对 1854 位困
12、难人员及家庭发放了临时救助；慈善爱心超市发放 1695 袋米和 1243 桶食用油，受益的困难家庭达1100 户；市、区、街道领导还带上慰问金到困难家庭送去温暖和关爱；为了支援灾区群众，街道发动居民募集衣被 58563 件，捐赠人数 9170人。2、以特色服务为抓手，做好老龄、残疾人、双拥优抚等民生福利事业。 完工并投入开放使用 4 个星光老年活动室（彭一、彭三、2401弄、共康四村二居委），改建装修的总面积达 480 平方米，经费投入40 余万元。 经过 5 年的努力，目前 32 个居委会已全部按照“ 星光老年活动室”的设计标 准和要求 进行了改建装修， 总改建面积约 4000 平方米，总经
13、费 投入约 350 余万元。紧紧依靠助老服务社和老龄协会会员志愿者二支队伍，上门为小区高龄独居特困或行动不便的老人结对服务，目前需要送饭的老人已达 160 余人。以老年公寓为基地，打造为老服务品牌效应。新建的第二老年公寓于 3 月 1 日试运行，现入住102 人，入住率达到 82.9%。其他两处老年公寓入住率也始 终为100%。今年荣获“区文明 单位” 、区 “三八红旗集体”和上海市养老事业的“ 中华品牌 ”，在同行业中处于领先地位。以“ 爱军人、固国防” 和“军民同心促和谐” 为主题 多层次开展了拥军优 属系列活动，进一步巩固了和谐的军政军民关系，强化了群众的国防意识、拥军意识。以迎特奥为契
14、机，完成了阳光之家改扩建和建立阳光工场项目，现总面积为 3700 平方米，其中室内建筑面积 890 平方米，并请教育专家对室内功能区域进行了科学的设计。新建了设施齐备的 3000 平6方米的“阳光工 场” ，并与上海永生文教用品有限公司结对共建了彭浦永生阳光手工制作服务社，目前接纳了 33 名轻度智障学员为职工，使他们实现了每月拿工资，退休有保障的梦想。圆满完成 2007 年世界夏季特奥会的校园接待活动任务，得到了中国残联、市区领导和社会各界特别是中外特奥高级官员的好评，成为闸北区的一个亮点。3、发挥居委会工作研究会指导作用，不断创新基层民主建设。今年研究会突出了组织建设、计划指导、研究交流和
15、特色工作成果维护应用四个加强，提高服务水平，切实解决居民群众关心的问题。居委会开展“一居一特色 ”工作，目前已形成场中路 2471 弄“五佳节” 、岭南路 539 弄“九子游 戏” 、场中路 2601 弄居民区少先队大队等 40 多项富有彭浦的特色，有的已刊登在“首届闸北区学 习节” 的台历上，大大推动了建设和谐社区的步伐。4、以创建充分就业社区为目标，积极、 稳妥、扎 实、有效推进各项就业和再就业工作。采取多种措施，稳步推进创建充分就业社区活动的开展。超额完成区府下达的就业和再就业四项目标任务：完成新增就业岗位 1777 个，是目标数的 107.69%。登 记失业人数控制在3530 目标数以
16、内。外来从业人员月均参加综合保险数 2937 人,是目标数 113%。青年见习 199 人，是目标数 115%。各项指标完成均列全区前三位。事务所行风政风测评总分为全区第一。另外，我们还通过自主就业和推荐就业相结合实现就业 13250 人。 “零就业” 家庭 218 户和486 个双困人员就业做到“认定一个，安置一个，保障一个 ”的目标。完成网格化促进青年就业 650 人。推荐失业人员参加各类面试 3750 多人次，成功上岗 1265 人。完成安置刑释解教人员 30 人。促进历届和应届大学毕业生就业 63 人。新建非正规劳动组织 86 家，吸纳从业人员 280 人。 办理社会保障卡 2042
17、张、居住证 10276 张、学籍卡1335 张、红 卡 2650 张。社区事务受理服务中心各项工作已基本步入7正轨。 ，至今已受理各 项事务 9.9 万件，平均每天受理 800 多件。四、创新思路，社区治安防控水平不断得到提高1、着眼于维护社区居民的切身利益，切实解决了一批居民群众最关心最直接最现实的问题。安装了 200 多扇电控防盗门和 40 多个路面监控探头，取缔了 7 家无证行业、培训了 100 多名物业保安，建立了 2000 多人的群防群治队伍等等。组织义务巡查员对辖区 30 所学校周边“三乱 ”问题进行整治，净化了学校周边的环境。新建或者改建了 3 个车棚。 4 个被区综治办列为治安
18、复杂地区通过整治取得了明显成效。2、着眼于最大限度地消除和减少各种不和谐不稳定因素，妥善处理了一批人民内部矛盾。建立了排摸发现、化解处置、责任查究机制，落实了重点对象稳控、信访件进行梳理回访等措施，成功解决了居民群众反映的一批热点、难点问题，及时化解和妥善处理了一批矛盾纠纷，始 终保持信访、稳定处于可控状态。今年共收到 221 封信，比去年同期下降 29。始终保持重大群体性事件、重大安全事故“ 零发生”，确保了社区治安秩序安定和社会政治稳 定。3、着眼于提高社会管理水平，不断创新了社会管理机制。发挥海纳社工作用，加强对来沪人员管理和服务。目前街道共有 16606 名来沪人员，信息采集和输入率达
19、到 98以上。积极为他们提供妇科免费体检、 预防接种、外来媳妇就业培训等各种服务；加强对吸毒人员管理， 对在册的 408 位吸毒人员开 展 分类管理。 1 至 10 月共计打击吸贩毒人员 254 人；服刑人员建档率达 100，刑释解教人员建档率达 95%以上，社区闲 散青少年建档率也超过了 83%；加 强对“610” 对象的管理和对“法轮功”重点对象的帮教巩固力度，配合公安部门对 7 名“法轮功”分子投放反动宣传品进行打击。4、着眼于社会治安防控体系建设，不断推进平安创建活动。推进8“三门”（小区大门、楼 道 门 、居 民 家 门 ）工程，构筑三道防 线，今年共封闭 32 扇门，其中 25 扇
20、安装了 T 型门，有 25 个 小 区 实 行 发 牌 管 理 。完成了 200 多扇电控防盗门， 500 多户居民家安装了防盗栓， 200 多户居民天井围墙上插碎玻璃；积极推进物业保安规范化建设，对新招聘录用的 100 多名保安人员进行了岗前培训。加强和深化群防群治管理，加大对小区的巡逻密度和防范力度。完善社会治安问题发现机制和市民巡访团工作，及时获得社会治安第一手信息。5、着眼于掌握和化解各类纠纷矛盾，积极发挥司法信访化解机制作用。1 11 月，共 发 生各类纠纷 406 起，解决成功率 100% ，制作调解协议书 129 份；受理轻伤害委托案件 4 件，调解成功成功率 100%，赔偿金额
21、 105000 元；接待邻里纠纷、婚姻家庭、房产纠纷，损害赔偿等咨询 157 件 210 人次；“110” 接处警 814 起， 处理反馈率 100%。法律援助站接待咨询 271 起 523 人次；法律援助站接待咨询 271 起 523人次。规范安置帮教及社区矫正工作，通过了市社区矫正达标街镇的达标考核。 坚持不懈地抓好安置帮教中的“大 墙内必访” 和矫正工作“点燃新光” 活动，对服刑犯、矫正对象和青少年开展特色帮教。继续开展以法律服务为特色的“夜门诊” 活动，据 统计， “夜门诊” 自开办以来，参与活动的志愿者已累计 8 千余人次，共接待居民万余人次，成功调处纠纷近千起。 文汇报、闸北有线台
22、、上 视 新闻访等媒体对“ 夜门诊” 工作进行了 报道。成立全市第一家社区医患纠纷调委会和全区第一家二级医院的医患纠纷调委会，为更多的老百姓维护好自身的合法权益。6、着眼于社区生产生活安全，认真做好安全生产监管工作。指导 33 个居民区开展消防安全建设，组织了 1100 多名志愿者队伍，与街道机关 6 个职能科室、社区 15 家重点单位、33 个居民委员会签订安全生产责任书；组织发动 1141 名外来民工参加安全生产知识培训。9全年出动 1472 人次，检查各类生产经营企业 1528次家，检查特种设备 215 台，出具整改意见 803 份，提出整改意见 3156 条，隐患有效整改单位 1245
23、 家，整改回复率近 82%；发动居委会、社工、协管员对近1000 家单位开展了专项排查，对 172 家地下空间开展了安全整治。全年未发生安全生产重大事故，居民区未发生重大燃气事故。街道荣获市“燃气安全示范社区” 称号， “11.9”消防日活动被授予区级组织奖。五、丰富多彩，精神文明建设不断得到深化1、以社区文化中心为阵地，开展多层次、多样化的文化活动，丰富居民文化生活。街道投资 1600 万，改扩建了社区文化活动中心。新完成的文化中心总面积 4147 平方米，功能齐全，配有图书馆、健身房、社区学校、东方信息苑、多功能报告厅、 陈列室。中心自 7 月对居民开放以来，积 极开展“高品质艺术进社区”
24、活动，举办了“新疆建设兵团歌舞团进社区”等四 场文艺演出。积极组队 参加上海国际茶文化节等市、区重大群众性节庆活动和各类社区文化活动 30 场，40 多个文体团队和艺术班在“中心 ”培训活动，每天到社区文化活动中心参加活动的人数达 800 多人次。围绕街道的中心工作抓本土创作，沪剧表演唱文化中心新面貌等四个创作节目受到大家好评。成立了“彭浦新村群众团队协会”，加强文体团队建设与管理。以评审上海市特级图书馆为契机，完成三万册书目编码、整理工作，落实市图书馆与街道图书馆联网“ 一卡通” 项 目，使社区居民免 费享受网上借阅，方便社区居民读书需求。2、以社区学校为载体，加大学习型社区创建力度。目前社
25、区学校有 42 个班级，注册学员达 1118 余人，社区里弄教育点 33 个，较好地满足了居民学习的愿望。完成了提升困难人群素质，共建彭浦幸福家园实验项目，目前已推荐参加市优秀实验项目的评审。围绕“ 安全、健康、快乐、有益 ”创造性地开展暑期工作，街道暑期工作 获区先10进集体奖。精心策划、组织“推普周”活动，街道获 2007 年“语言文字工作”先进集体。围绕“快乐学习，和谐生活”主题，举办彭浦新村学习节“七个一”系列活动，展示了居民健康向上的精神风貌。同时，精心组织了由 47 个单位 1000 余名居民参加的“迎春长跑” 活动。围绕“人人运动计划”，广泛发动社区居民参加第八届老年运动会竞赛项
26、目，获团体总分第二名。精心组织科技节活动，提高公民科学素养。3、以网络建设为平台，促进社区信息及时共享。建设社区政务一体化网络,实现了社区信息网络化的全覆盖。完成了社区事务服务中心和社区文化中心的网络 IP 电话安装，达到网络信息化节省预算的目标。建 设具有特色的街道网站,在区网站建设的现场会上对我街道的网站建设给予了肯定。多次举办信息化软件应用的培训，为街道工作人员的信息化应用水平打下了良好的基础。对巴基斯坦特奥代表团参加的社区活动经行了全程跟踪拍摄，并参与指导录像 DV 带的后期制作。完成社区热线呼叫系统，为居民提供高效、优质的生活服务。4、以文明社区创建为目标，全面提高社区文明程度。制定
27、街道2007 年巩固提高文明城区创建成果目标责任书，开展创建“七个一”系列活动和加强宣传发动工作，提高社区居民对文明社区创建的知晓率、参与率和满意率。对影响市容环境的“顽 症” 、重点道路（临汾路、长临路、闻 喜路、平 顺 路）的乱设摊进行了集中整治，开展“ 夜排档”、“菜场尾巴”（东康菜场 、彭 胜菜场、闻喜菜场）等专项整治行动；强化中小道路管理，加强道路、市场和摊点群的日常保洁，及时清除辖区内的积存垃圾；对小区内的“六乱” 现象进行集中整治，加 强小区的保洁保绿管理；组织居民区不定期的卫生大扫除活动。六、改革创新，党的建设不断得到加强1、加强基层党组织建设，开创社区党建工作新路。以“ 党员责任区” 为抓手，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。每个党支部都与党
