1、第 1 页 共 9 页2018 年 5 月份 主要宏观调控政策为及时了解和研究国家、自治区宏观经济政策取向，贯彻落实好国家、自治区政策，市发改委会同市信息中心整理了国家 5 月份出台的主要宏观调控政策资料，供参考。（国家政策） 摘要参考分类 时间 政策名称5 月 25 日 国家发展改革委办公厅 中央网信办秘书局 工业和信息化部办公厅 关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知（发改办高技2018586 号）综合摘要通知旨在引导和规范共享经济健康良性发展。通知明确将审慎出台新的市场准入政策，实施公平竞争审查制度，依法依规落实相关领域的资质准入要求，严肃处理违法违规经营行为。通知指出，要
2、构建综合治理机制。结合本地实际，抓紧研究建立针对共享经济等新业态新模式的部门协调机制，构建信息互换、执法互助的综合监管机制，打造线上线下结合、部门区域协同的现代化治理体系。充分发挥地方行业协会作用，支持制定实施行业规范与自律公约。通知明确，要推动完善信用体系。推动平台企业与全国信用信息共享平台进行对接，强化平台企业、资源提供者、消费者等主体的信用评级和信用管理。通知强调，要规范市场竞争秩序。5 月 08 日 国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见（国发201811 号） 文化教育 摘要意见指出，职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量的根本举措，是适应经济高
3、质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求，对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。意见明确了促进普惠均等、坚持需求导向、创新体制机制、坚持统筹推进的基本原则，提出要建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，力争 2020 年后基本满足劳动者培训需要，努力培养造就规模宏大的高技能人才队伍和数以亿计的高素质劳动者。意见提出了推行终身职业技能培训制度的一系列政策措施
4、。一是构建终身职业技能培训体系。完善终身职业技能培训政策和组织实施体系；围绕就业创业重点群体，广泛开展就业技能培训；充分发挥企业主体作用，全面加强企业职工岗位技能提升培训；适应产业转型升级需要，着力加强高技能人才培训；大力推进创业创新培训；强化工匠精神和职业素质第 2 页 共 9 页培育。二是深化职业技能培训体制机制改革。建立职业技能培训市场化社会化发展机制、技能人才多元评价机制、职业技能培训质量评估监管机制、技能提升多渠道激励机制。三是提升职业技能培训基础能力。加强职业技能培训服务能力建设、职业技能培训教学资源建设和职业技能培训基础平台建设。 标题参考分类 时间 政策名称5 月 18 日 国
5、务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知（国办发201833号） 5 月 23 日 国务院关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知（国发201812 号） 5 月 28 日 财政部办公厅 商务部办公厅 关于开展 2018 年流通领域现代供应链体系建设的通知（财办建2018101 号） 综合5 月 30 日 中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步加强科研诚信建设的若干意见 （中央政府门户网站） 5 月 02 日 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见（银发2018107 号） 5 月 03 日
6、 中国人民银行办公厅关于进一步明确人民币合格境内机构投资者境外证券投资管理有关事项的通知（银办发201881 号） 5 月 07 日 中国银行保险监督管理委员会 财政部 人社部 国家税务总局 关于印发个人税收递延型商业养老保险产品开发指引的通知（银保监发201820 号） 5 月 18 日 中国人民银行办公厅关于进一步完善跨境资金流动管理 支持金融市场开放有关事宜的通知（银办发201896 号） 5 月 19 日 中国银行保险监督管理委员会个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法（银保监发201823 号） 金融保险5 月 26 日 商业银行流动性风险管理办法 （中国银行保险监督管理委员会令
7、 2018 年第 3 号） 5 月 03 日 财政部 关于加强地方预算执行管理 加快支出进度的通知（财预201865 号） 5 月 08 日 财政部 税务总局 关于保险保障基金有关税收政策问题的通知（财税201841 号） 5 月 09 日 财政部 关于做好 2018 年地方政府债券发行工作的意见（财库201861 号） 5 月 16 日 财政部 税务总局 关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知（财税201855 号） 财税政策5 月 18 日 财政部 税务总局 关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知（财税201857 号） 第 3 页 共 9 页5 月 22 日 国务院关
8、税税则委员会关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告（税委会公告20183 号） 5 月 28 日 财政部 税务总局 商务部 科技部 国家发展改革委 关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知（财税201844 号） 5 月 29 日 财政部 税务总局 科技部 关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知（财税201858 号） 5 月 31 日 国务院关税税则委员会关于降低日用消费品进口关税的公告（税委会公告20184号） 5 月 05 日 自然资源部关于调整关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见有关规定的通知（自然资发201
9、816 号） 5 月 09 日 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 人民银行 关于做好 2018 年降成本重点工作的通知（发改运行2018634 号） 5 月 11 日 工业和信息化部关于印发工业互联网 APP 培育工程实施方案（2018-2020 年） 的通知（工信部信软201879 号）5 月 17 日 工业和信息化部 国资委关于深入推进网络提速降费加快培育经济发展新动能 2018 专项行动的实施意见（工信部联通信201887 号） 5 月 25 日 工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于发布 2018 年工业转型升级资金工作指南的通知（工信厅联规201836 号） 产业政策5 月 2
10、8 日 科技部 国资委印发关于进一步推进中央企业创新发展的意见的通知（国科发资201819 号）5 月 18 日 国家发展改革委关于电力行业增值税税率调整 相应降低一般工商业电价的通知（发改价格2018732 号）5 月 19 日国家发展和改革委员会 国家粮食和物资储备局 财政部 农业农村部 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知（国粮发201899 号）价格政策5 月 25 日 国家发展改革委 国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知（发改价格规2018794 号）5 月 02 日 国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的
11、指导意见（国办发201827 号） 5 月 09 日 农业农村部办公厅关于印发农垦农业绿色优质高效技术模式提升行动方案的通知（ 农办垦20187 号）5 月 10 日 农业农村部 财政部 关于做好 2018 年农业生产发展等项目实施工作的通知（农财发201813 号） 涉农政策5 月 10 日 农业农村部 财政部 关于开展 2018 年国家现代农业产业园创建工作的通知（农计发201811 号） 第 4 页 共 9 页5 月 14 日 农业农村部 中国邮政储蓄银行关于加强农业产业化领域金融合作 助推实施乡村振兴战略的意见（ 农经发20183 号） 5 月 16 日 农业农村部 财政部 关于做好
12、2018 年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知（农牧发20186 号） 5 月 16 日 财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司 关于开展 2018 年电子商务进农村综合示范工作的通知（财办建2018102 号） 5 月 24 日 商务部关于推进农商互联助力乡村振兴的通知（商务部网站） 5 月 28 日 国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知（国办发201835 号） 5 月 28 日 国家税务总局 关于加强脱贫攻坚税收优惠政策贯彻落实工作的通知（税总发201862 号） 5 月 12 日 人社部 财政部人力资源社会保障部 财政部关于
13、2018 年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知（人社部规20183 号） 5 月 12 日 住房城乡建设部 财政部 人民银行 公安部 关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知（建金201846 号） 5 月 14 日 住房城乡建设部 财政部 人民银行 关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知（建金201845 号） 社会保障5 月 25 日 国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见（国发201816 号） 资本市场 5 月 18 日 上市公司国有股权监督管理办法 （国资委 财政部 证监会令第 36 号） 外资政策 5 月 17 日国家发展改革委 财政部关于完善市场约
14、束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知（发改外资2018706 号） 5 月 18 日 国家林业和草原局关于印发中国森林旅游节管理办法的通知（林场发201850号） 资源政策5 月 07 日 国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅 关于推进资源循环利用基地建设的通知（发改办环资2018502 号） 高新技术 5 月 17 日工业和信息化部 国资委关于深入推进网络提速降费加快培育经济发展新动能 2018 专项行动的实施意见（工信部联通信201887 号） 5 月 21 日 生态环境部办公厅 关于印发全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动包保协调工作方案的通知（环办环监函2018288 号
15、） 5 月 22 日 生态环境部办公厅 关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知（环办土壤函2018266 号） 节能环保5 月 22 日 关于发布建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类的公告（生态环境部公告 2018 年 第 9 号） 第 5 页 共 9 页5 月 03 日 教育部关于印发中等职业学校职业指导工作规定的通知（教职成20184 号） 5 月 23 日 教育部关于开展中华优秀传统文化传承基地建设的通知（教体艺函20185 号） 文化教育5 月 31 日 教育部关于印发高等学校科技成果转化和技术转移基地认定暂行办法的通知（教技20187 号） 5
16、月 07 日 中共中央印发社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划 （中央政府门户网站） 5 月 07 日 国家发展改革委 自然资源部 住房城乡建设部 中国铁路总公司 关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见（发改基础2018514 号） 5 月 20 日 国家发展改革委 中央网信办等 8 部门 关于加强对电子商务领域失信问题专项治理工作的通知（发改财金2018716 号） 5 月 20 日 中共中央办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见 （中央政府门户网站） 5 月 22 日 住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（建房201849 号）社会发展
17、5 月 23 日 中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深入推进审批服务便民化的指导意见 （中央政府门户网站） 动态信息分类 时间 标题、摘要5 月 11 日 中央全面深化改革委员会第二次会议主要内容 综合 摘要会议指出，加强国有企业资产负债约束，是推动国有企业降杠杆、防范化解国有企业债务风险的重要举措。要坚持全覆盖与分类管理相结合，完善内部治理与强化外部约束相结合，通过建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，做到标本兼治，促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平。会议强调，推进中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管试点，要坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，理顺
18、中央党政机关和事业单位同所办企业关系，搭建国有资本运作平台，优化国有资本布局结构，提高国有资本配置和监管效率，有效防止国有资产流失，实现企业健康发展和经营性国有资产保值增值。会议指出，高等学校所属企业体制改革，要坚持国有资产管理体制改革方向，尊重教育规律和市场经济规律，对高校所属企业进行全面清理规范，理清产权和责任关系，分类实施改革工作，促进高校集中精力办学、实现内涵式发展。会议强调，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，是实现养老保险全国统筹的重要举措。要从基本国情和养老保险制度建设实际出发，在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上，通过中央调剂基金筹集、基金拨付、基金管理、
19、中央财政补助，合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。会议指出，加强中央企业领导人员管理，要坚持党管干部原则，坚持发挥市场机制作用，第 6 页 共 9 页坚持德才兼备、以德为先，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善适应中国特色现代国有企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的中央企业领导人员队伍。会议强调，加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，要坚持以人民为中心的发展思想，按照兜底线、织密网、建机制的要求，深化体制机制改革，健全责任体系，明确属地责任，加强监督管理，强化责任追究，
20、切实维护流浪乞讨人员合法权益。会议指出，改革完善医疗卫生行业综合监管制度，对维护人民群众健康权益具有重要意义。要准确把握医疗卫生事业发展的规律和特点，转变监督管理的理念、体制和方式，从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单向监管转向综合协同监管，提高监管能力和水平。会议指出，根据党的十九届三中全会部署，地方机构改革要抓紧启动、压茬推进。总的要求是，全面准确贯彻落实党中央关于机构改革的部署要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保上下贯通、执行有力；赋予省级及以下机构更多自主权，允许地方因地制宜设置机构和配置职能；严格各级党政机构限额管理，强化编
21、制管理刚性约束；着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点，构建简约高效的基层管理体制；深化综合行政执法改革，完善市场监管和执法体制。 （摘要来源：中央政府门户网站）5 月 16 日 5 月 16 日国务院常务会议主要内容摘要部署推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门” “最多跑一次”一要整合构建国家、省、市三级互联的网上政务服务平台，除法律规定或涉密等外，政务服务均应纳入平台办理。坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外，原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。二要实行办事要件标准化。公布必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录，推行“前台综合受理、后台分类审批、
22、统一窗口出件” 。原则上不再保留各地政府部门自设的服务大厅。三要简化办事环节，能共享的材料不得要求重复提交，并完善相关制度。加快电子证照推广互认。四要建立统一数据共享交换平台，对未按要求改造对接政务信息系统的，不审批新项目、不拨付运维经费。五要强化数据共享安全保障，依法加强隐私等信息保护。到 2019 年底，使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于 90%、70%。决定在全国推开外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”会议决定，进一步简化外资企业设立程序，从 6 月 30 日起，在全国推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理” ，做到“无纸化” 、 “零见面” 、 “零收费” ，
23、大幅压减办理时间。推动银行、海关、税务、外汇等外资企业信息实时共享、联动管理。确定进一步降低实体经济物流成本的措施会议确定，一是从 2018 年 5 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。同时，从今年 7 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日，对挂车减半征收车辆购置税。二是今年底前，实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一” 。简并货运车辆认证许可，对未改变关键结构参数的车型实行备案管理。取消 4.5 吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证。对货运车辆推行跨省异地检验。制定货车加装尾板国家标准，完善管理。三是推动取
24、消高速公路省界收费站。简化物流企业分支机构设立手续。 （摘要来源：中央政府门户网站）5 月 23 日 5 月 23 日国务院常务会议主要内容摘要加大困难地区和薄弱环节教育投入第 7 页 共 9 页一是 20182020 年中央财政新增安排 70 亿元，重点支持“三区三州”教育脱贫攻坚。中央预算内投资加大支持贫困县、民族自治县等改善教育设施。二是今年中央财政新增 130亿元，通过转移支付重点用于中西部、贫困地区和农村义务教育、职业教育等。三是新增 1万名“特岗计划”教师名额，重点向深度贫困地区倾斜。四是逐步全面实现义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，规范教师编制管理。落实乡村教
25、师生活补助政策，加强艰苦边远贫困地区乡村教师培训。为更好满足亿万家庭“幼有所育”需求，会议要求，严格落实城镇小区配建幼儿园政策，引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园和托幼机构，鼓励各地因地制宜多渠道增加供给。强化幼儿安全防护，依法加强准入、安全等监管，落实幼师持证上岗制度。防止和纠正学前教育“小学化”倾向。加快推进奶业振兴保障乳品质量安全一要大力引进和繁育良种奶牛，建设国家核心育种场。加强优质饲草料生产。发展标准化规模养殖，建设优质奶源基地。二要强化质量安全监管，修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准，建立全过程质量追溯体系。力争 3 年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。三要强
26、化金融保险、奶畜养殖用地等支持，为奶业振兴创造条件。深化服务贸易创新发展试点 以开放推动经济结构优化升级会议决定，在 2016 年国务院批准开展服务贸易创新发展试点基础上，从今年 7 月 1 日起至 2020 年 6 月 30 日在北京等 17 个地区深化试点。重点在电信、旅游、工程咨询、金融、法律等领域推出一批开放举措，同时探索完善跨境交付、境外消费等模式下服务贸易准入制度，逐步取消或放宽限制措施，为相关货物进出口、人才流动等提供通关和签证便利。发展研发设计、检验检测、国际结算、展览等服务贸易，对服务出口实行免税，符合条件的可实行零税率，推动以“互联网+”为先导的新兴服务出口，打造开放发展新
27、亮点。 （摘要来源：中央政府门户网站）5 月 30 日 5 月 30 日国务院常务会议主要内容摘要确定进一步积极有效利用外资的措施 推动扩大开放促进经济升级一是放宽市场准入。落实已明确的取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的承诺。完善合格境外投资者制度，积极引入境外交易者参与原油、铁矿石等期货交易，支持外资金融机构更多参与地方政府债券承销。二是对标国际提升投资便利化水平。今年 7月 1 日前要完成修订出台外商投资准入负面清单工作。将清单内投资总额 10 亿美元以下的外资企业设立及变更，下放至省级政府审批和管理。简化外国人才来华工作许可程序，在中国境内注册企业选聘符合条件的外国人才
28、可在 2 个工作日内获发签证。三是保护外资合法权益。严打侵权假冒、侵犯商业秘密、商标恶意抢注等行为，大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限。四是强化国家级开发区利用外资重要平台作用，示范带动提高利用外资水平。五要完善和用好信贷、用地、社保等支持政策，降低企业经营成本。引导外资更多投向中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。决定较大范围下调日用消费品进口关税 更好满足群众多样化消费需求会议决定，从今年 7 月 1 日起，将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由 15.9%降至 7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由 20.5%降至 8%；将养殖类、捕捞类水产品和
29、矿泉水等加工食品进口关税平均税率从 15.2%降至 6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由 8.4%降至 2.9%。有关部门要落实降税措施，防止中间环节加价获利，让广大消费者受惠，促进国内产业竞争力提升。第 8 页 共 9 页部署建立残疾儿童康复救助制度会议决定，建立残疾儿童康复救助制度，从今年 10 月 1 日起，对符合条件的 06 岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童，包括经济困难家庭、福利机构收养的残疾儿童和残疾孤儿等，提供手术、辅助器具配置和康复训练等救助。救助经费纳入县级以上地方政府预算，中央财政给予适当补助。到 2020 年基
30、本实现残疾儿童应救尽救。 （摘要来源：中央政府门户网站）5 月 19 日 习近平：坚决打好污染防治攻坚战 推动生态文明建设迈上新台阶节能环保 摘要全国生态环境保护大会上，习近平指出，新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠
31、的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。习近平强调，要加快构建生态文明体系，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心
32、的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系，确保到2035 年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。习近平指出，要全面推动绿色发展。重点是调整经济结构和能源结构，优化国土空间开发布局，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产
33、系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。习近平强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气。要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体。要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险。要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。习近平指出，要有效防范生态环境风险。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。习近平强调，要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目，加大重大项目科技攻关，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。第 9 页 共 9 页习近平强调，必须加强党的领导。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。 （摘要来源：中央政府门户网站）
