1、 1 景泰县农房补充调查项目 （二次） 政府采购招标文件 招标编号： BGZJ-ZC17415-2 委托单位：景泰县国土资源局 招标机构：永明项目管理有限公司 二 一七年十一月 2 目 录 目 录 .2 1. 总 则 . 12 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 12 2. 投标须知 . 13 2.1 招标 . 13 2.2 投标 . 14 2.3 开标 . 19 2.4 评标 . 20 2.5 定标 . 21 2.6 中标通知书及中标供应商的确定 . 22 3. 澄 清和质疑 . 23 3.1 综合说明 . 23 3.2 对招标文件的澄清和质疑 . 24 3.3 对招标过程和中标结果的
2、质疑 . 24 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 . 25 3.5 其他 . 25 4. 招标要求 . 25 5. 法律法规及 技术 依据 . 27 6. 评标原则及办法 . 28 6.1 评标工作中的原则及组织 . 28 6.2 评标内容及标准 . 29 6.3 评标的程序和方法 . 30 6.4 评标委员会的职责 . 32 6.5 废标 . 33 7. 附件 . 33 3 景泰县农房补充调查项目（二次） 公开招标公告 永明项目管理 有限公司受景泰县国土资源局的委托，对景泰县农房补充调查项目 进行公开招标采购， 原 项目于 2017 年 10 月 19 日经专家评审小组评审， 原项目中 第一
3、包、第三包 因有效投标供应商不足三家予以废标，现 进行二次公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前 来投标。 一、项目编号： BGZJ-ZC17415-2 二、采购方式： 公开招标 三、项目简介： （一）采购内容 ：景泰县农村房屋所有权及宅基地、集体建设用地使用权补充调查。全面完成景泰县农房补充调查工作，为全县农房所有权及宅基地、集体建设用地使用权颁发统一的不动产权证书，实现农村房、地调 查成果的统一管理；对景泰县范围内宅基地和集体建设用地“房地一体”权属调查及外业测绘成果资料，在景泰县不动产登记中心指定的不动产信息登记平台内，按照数据格式要求进行图形数据编辑整饰，属性数据维护整理后，将调查成果数
4、据整体录入不动产登记信息平台。 招标范围： 第一包：完成芦阳镇、五佛乡、中泉镇约 15000户农房补充调查工作；测绘采用 2000国家坐标系，同时提供转为 1980西安坐标系的数据，比例尺为 1:1000. 第 二 包：完成喜泉镇、寺滩乡、正路镇、条山镇（水源村、石门村）4 约 16000 户农房补充调查工作；测绘采用 2000 国家坐标系，同时提供转为 1980 西安坐标系的数据，比例尺为 1:1000. 本次农房调查工作采用全解析法实测。 （二）采购预算： 预算总金额： 372 万元 单价 120 元 /户 第一包预算金额：约 15000 户 180 万元 第 二 包预算金额：约 1600
5、0 户 192 万元 以上户数皆为大约数据，供应商投标报价须有单价及合价报价，最终以实测宗数为基数及供应商投标单价结算。 （三）评审办法： 综合评分法 （四）简要技术要求、服务和安全要求 : 详见招标文件。 注：投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投 标。否则，其投标将作无效投标处理。 （五）交货时间或服务时间 : 2017 年 10 月 -2019 年 6月底完成。 （六）质量标准： 达到国家、省、市最新验收标准。 （七）其他事项： 本项目不接受联合体投标 四、供应商资格要求 ： （一）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定，是中国境内注册的独立法人； （
6、二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本； （三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； 5 （四）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件； （五）提供参加政府采购 3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明； （六）提供 2016 年度财务审计报告，本年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（科研教育机构及事业单位不能提供纳税和社保证明的，应出具情况说明）； （七）须具有测绘行政主管部门颁发的甲级专业测绘资质；
7、 （八）具备承担完成任务的相应技术、设备、资金等方面的能力；具有地理信息系统、房产测绘、地籍测绘、计算机应用等相关专业的中 、高级职称技术人员； （九）外省测绘单位参与投标，须提供甘肃省测绘地理信息局许可的测绘备案手续，以及甘肃省常驻办事机构证明材料； （十）不允许有任何形式的分包、转包及挂靠资质投标。 五、网上报名时间： 2017 年 11 月 3日 00： 00： 00 至 2017 年 11 月 9 日 23:59:59，请登录白银市公共资源交易中心网站报名。 六、招标文件获取时间及方式： （一）时间： 2017 年 11 月 3 日 00： 00： 00 至 2017 年 11 月 9
8、 日23:59:59。 （二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。 6 （三）网址：甘肃政府采购网 ；白银市公共资源交易中心网站 。 七、投标截止时间： （一）投标截止时间： 2017 年 11 月 27日 15:00时整（北京时间，逾期不予受理） （二）开标时间： 2017 年 11 月 27 日 15:00 时整（北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2楼西侧第三开标室。 八、报名须知： 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动 的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易中心网
9、站上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询： 0943-8287909。 九、 投标保证金递交截止时间： 投标文件递交截止时间 （一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理 投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏7 上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错
10、填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上缴纳投标保证金操作指南”。 十、采购项目联系人及电话： 采购单位：景泰县国土资源局 联 系 人：赵德源 联系电话： 15209432533 联系地址：景泰县一条山镇 白银市公共资源交易 中心 项目负责人：申振可 联系电话： 0943-8287901 联系地址：白银市高新技术产业园区创业大厦 代理机构：永明项目管理有限公司 联 系 人：唐作燕 联系电话： 18993966182 联系地址：白银市新天地文化
11、街 永明项目管理有限公司 2017 年 11 月 1 日 8 须知前附表 下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。 序号 内 容 规 定 1 综合说明： 1）项目名称：景泰县农房补充调查项目 （ 二次） 2）招标 内容：景泰县农村房屋所有权及宅基地、集体建设用地使用权补充调查。全面完成景泰县农房补充调查工作，为全县农房所有权及宅基地、集体建设用地使用权颁发统一的不动产权证书，对景泰县范围内宅基地和集体建设用地“房地一体”权属调查及外业测绘成果资料，在景泰县不动产登记中心指定的不动产信息登记平台内，按照数据格式要求进行图形数据编辑整饰，属性数
12、据维护整理后，将调查成果数据整体录入不动产登记信息平台。招标范围： 第一包：完成芦阳镇、五佛乡、中泉镇约 15000 户农房补充调查工作；测绘采用2000 国家坐标系，同时提供转为 1980西安坐标系的数据，比例尺为 1:1000. 第 二 包：完成喜泉镇、寺滩乡、正路镇、条山镇（水源村、石门村）约 16000 户农房补充调查工作；测绘采用 2000 国家坐标系，同时提供转为 1980 西安坐标系的数据，比例尺为 1:1000. 本次农房调查工作采用全解析法实测。 3）采购预算：预算总金额： 372 万元 单价 120 元 /户 第一包预算金额：约 15000 户 180 万元 第 二 包预算
13、金额：约 16000 户 192 万元 以上户数皆为大约数据，供应商投标报价须有单价及合价报价，最终以实测宗数为基数及供应商投标单价结 算。 4）招标方式：公开招标 5）评标方法：综合评分法 2 采购人： 1）单位名称：景泰县国土资源局 2）联 系 人：赵德源 3）联系电话： 15209432533 9 3 招标机构： 1）单位名称：永明项目管理有限公司 2）联 系 人：唐作燕 3）联系电话 ： 18993966182 4 付款方式： 以最终实际调查数据，凭验收单按合同约定，由财政国库 支付款项（服务期内按工作量分批付款）。 5 投标人资质文件要求： （一）投标人应符合中华人民共和国政府采购法
14、第 22条规定，是中国境内注册的独立法 人； （二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本； （三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； （四）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件； （五）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明； （六）提供 2016 年度财务审计报告，本年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（科研教育机构及事业单位不 能提供纳税和社保证明的，应出具情况说明）； （七
15、）须具有测绘行政主管部门颁发的甲级专业测绘资质； （八）具备承担完成任务的相应技术、设备、资金等方面的能力；具有地理信息系统、房产测绘、地籍测绘、计算机应用等相关专业的中、高级职称技术人员； （九）外省测绘单位参与投标，须提供甘肃省测绘地理信息局许可的测绘备案手续，以及甘肃省常驻办事机构证明材料； （十）不允许有任何形式的分包、转包及挂靠资质投标。 以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章。 6 投标有 效期： 60 天 10 7 注册信息须知： 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易中心活
16、动的招标人、招标代理机构、投标人需先在市公共资源交易网上注册，方可办理业务。 注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询： 0943-8287909 注意事项 ： 1) 投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 2）投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证 金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。 3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段或包
17、号的“登记号”（ 8位数字），以便网上退还。 注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。 投标保证金数额及交纳方式： 第一包投标保证金： 叁万元整（ 30000.00） 第 二 包投标保证金： 叁万元整（ 30000.00） 投标人应于开标前将投标保证分包分别足额进账到白银 市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件）。 （单位名称：白银市公共资源交易中心 账号： 662202012635500020 开 户 行：甘肃银行股份有限公司白银区支行 ) 8 投标报价限价： 120 元 /户 9 结算办法：以实测宗数为基数计算。
