1、浅析中美贸易摩擦的原因及应对策略【摘 要】随着中美贸易不断加强,贸易摩擦问题也越来越凸显。2018 年的贸易摩擦又带给中美经贸关系一次很大的挑战。该文首先对目前的中美摩擦现状进行简单的介绍,认识到中美摩易摩擦问题急需解决。其次对摩擦产生的原因进行探究,其中,进一步探究中美贸易失衡的原因;最后,结合摩擦产生原因提出中美双方应对贸易摩擦的对策。 【关键词】中美贸易;贸易失衡;互利共赢 在经济全球化的背景下,世界各国在经贸关系发展中不可避免地会遇到贸易摩擦问题,尤其是中美经贸关系发展中,自 1979 年中美正式建交以来,多次发生贸易摩擦,正确认识贸易摩擦就显得尤为重要,认识到其发生的原因,从而避免摩
2、擦升级,维护两国良好的经贸关系,以求双方长期稳定、互利共赢的合作模式。 一、中美贸易摩擦现状 自 1979 年 1 月中美建交以及同年 7 月双方签署中美贸易协定以来,中美友好经贸关系在不断加强的同时,贸易摩擦也时有发生。2018 年 3 月份,美国宣布根据“301 调查”结果,对中国加征关税,涉及商品额达 500 亿美元,这一举措无疑加深了中美贸易摩擦问题,甚至如果双方管理不当,互相报复,会引起贸易战的可能。但中国对此虽然表示尽量磋商谈判,绝不就此妥协,中国商务部 3 月 32 日宣布拟对自美进口的部分商品加征关税。尽管目前双方仍处于贸易摩擦不断升级的风口浪尖,但同时也都认识到?通过理性的解
3、决方式处理中美贸易问题,都表示愿意通过协商谈判的方式解决问题,美国派出贸易团进行访华,与中国就中美经贸关系进行谈判。 二、中美贸易摩擦产生的两大原因分析 (一)中美贸易失衡成为中美贸易摩擦的直接原因 中美之间的贸易额不断扩大,但同时,贸易不平衡问题也逐渐突出,这一问题成为中美贸易摩擦的一大原因,也成为中美之间经济密切合作、共同发展的绊脚石。而中美之间的贸易不平衡主要是以中国顺差,根据中方统计数据,1993 年之前,除个别年份外,中国逆差,1993 年中方开始对美贸易顺差,而且顺差额不断扩大,这也就导致逆差方美国想尽办法扭转其逆差局面。近些年,中美贸易不平衡问题突出,以下图 1 反映了根据中方统
4、计的近十年的中美贸易差额。对近十年的中美贸易情况进行分析,从图 1 我们可以看出,中美进出口总额在波动中不断扩大,中美顺差也在逐年扩大,很明显中美贸易不平衡现象越来越凸显出来。 可见,中美贸易不平衡的确成为中美贸易摩擦的一大诱因。 接下来本文将着重分析中美贸易失衡的几大主要原因,从而认识到如何解决贸易失衡,进而避免贸易摩擦,实现贸易互利,经济共同发展。 (二)中美贸易失衡原因分析 1、美国宏观经济失衡是中美贸易不平衡的关键性因素 在开放经济条件下的美国宏观经济分析: 国民收入的构成从支出角度分析,Y=C+I+G+(X - M) (1) 从收入角度分析,Y=C+S+T+Kr (2) 从(1)式和
5、(2)式中可以得到 X - M=(S- I )+( T- G)+Kr (3) 其中,Y:国民收入 C:消费 I:国内投资 G:政府支出 T:政府收入 X:出口 M:进口 Kr:本国居民对外国人的转移支付。 我们从(3)式可知,贸易差额可由本国的储蓄投资水平改善,在假定 T- G 与 Kr 对其不产生影响的条件下,当储蓄高于投资时,一国的贸易逆差可以得到改善,然而当储蓄低于投资时,一国的贸易逆差不但不会改善,反而贸易收支恶化,美国就属于这种情况,长期以来,美国的消费意愿大于储蓄意愿,其储蓄率一直处于低水平,储蓄投资严重失衡。美国对中国的贸易逆差很大程度上受美国的低储蓄率所影响。 2、由于东亚国家
6、产业转移效应,贸易差额的转移使美中逆差扩大 中国入世以来,逐渐成为世界的加工工厂,东亚国家(主要指日本、韩国、中国台湾和东盟十国)把中国大陆当成加工工厂,在中国大陆设立外资企业,将产品的生产加工组装环节转移到中国大陆进行。中国大约 70%的外商投资是来自这些亚太国家,中国与这些国家进行来料加工和来件加工贸易,再与美国进行加工贸易,如此一来,东亚地区对美国的贸易顺差便转移到中国,变成中国对美国的贸易顺差,因此在这种情况下,中美顺差实质上也反映不出真正的中美贸易差额,在这种角度下,中国只是作为亚太地区的一部分,美中逆差实质上是对亚太国家的整体逆差。从表 1 中可以看出,从 2007- 2016 年
7、中国与亚太地区主要贸易伙伴日本、韩国、中国台湾一直处于中国逆差状态,中国对东亚地区的整体逆差状态,实质上中国在代替这些东亚国家在向美国出口产品,这些国家将其对美国的贸易顺差转移成中国对美国的贸易顺差,因此,这些国家对中国的顺差可以弥补掉部分中美顺差额。 3、现行统计方法使统计口径不一致进一步扩大的中美贸易不平衡 (1)对于转口贸易的统计不一致 转口贸易在中美贸易中占有重要地位,然而对于转口贸易的统计不一致扩大了中美贸易不平衡。中美双方均按照原产地规则进行统计,然而这一统计方法在对于转口贸易的统计上存在一定的漏洞。对于中国出口到韩国、中国香港、墨西哥等国家和地区再经其转口到美国的商品,美国是按照生产国为中国进行贸易统计,而中国将其视为从韩国、中国香港、墨西哥等国家和地区对美国的出口。因此,现行统计方法对于转口贸易的统计漏洞夸大了中美贸易不平衡。实际上,1991 年,美国著名国际贸易专家 Wayne M.Morrison 在其向美国国会提交的中美贸易问题报告中提出统计方法的不一致也是中美贸易不平衡的一大原因。