1、2019 年桂平市普法依法治理工作要点2019 年全市普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,以提高全民法治素养为目的,着力落实“谁执法 谁普法”“谁主管谁普法”“ 谁服务谁 普法” 普法责任制,扎实推进法治文化建设、法治创建和新媒体普法,推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围,推动“七五 ”普法规划全面落 实,为建设“宜居、宜业、宜游” 新桂平营 造良好的法治环境。一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作1.坚持把深入学习领会习
2、近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,加强普法依法治理领域思想建设,进一步提高政治站位,树牢“ 四个意识” ,坚定“四个自信 ”,以实际 行动做到“两个维护” 。2.深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。大力宣传新中国成立 70 年,特别是党的十八大以来法治建设成就,推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。3.抓好党内法规体系的宣传教育。结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学习宣传党章党规,学习贯彻中国共产党政法工作条例,以“ 党建+普法”在“ 七一”前后集中组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动,教育引导广大党员做党章党
3、规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二、深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动4.落实主体责任开展宪法宣传活动。把宪法学习宣传作为全面推进依法治市、建设法治桂平的首要任务,进一步强化组织领导,狠抓措施落实,确保工作实效,推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进宾馆、进公共交通场所等,使宪法走进千家万户、融入人民群众日常生产生活中。5.开展“学 宪法,讲宪 法” 主题活动。在全市国家机关中深入开展“学宪法, 讲宪法” 主题活动 ,发挥国家机关领导干部宪法学习的头雁作用,加强国家工作人员的宪法宣传教育,把学习宪法
4、作为履行职责的基本功和必修课。6.组织开展“宪法宣 传月” 活动。深入贯彻习 近平总书记关于加强宪法宣传教育的重要指示,牢牢把握宪法学习宣传教育的正确政治方向,扎实开展“124”国家宪法日和“宪法宣传月” 集中宣 传活动 ,组织策划一系列各具特色、生动活泼的宪法宣传教育活动,全面激发全社会学习宣传宪法的热情和动力。三、推动“谁执法谁普法”责任制落实7.落实“谁执 法谁普法 ”责任。建立守法普法 协调工作机制,结合“ 谁执法谁 普法” 责任清单并细 化各部门任务、措施及工作要求,将普法融入执法、管理、服务全过程,不断提升全民普法针对性和覆盖面。进一步完善督查考核评价机制,将国家机关普法责任落实情
5、况纳入桂平法治建设专项绩效考评指标,加大落实力度。8.推动普法融入执法、司法全过程,全面落实以案释法制度。各执法、司法、法律服务部门深入推进法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法,建立以案释法资源库,使法治实践案例、以案释法案例遴选、入库、发布常态化。结合热点案(事)件普法,采取专家点评、法律法规链接等方式,把热点案(事)件依法处理的过程,变成全面普法公开课,实现以案释法与群众生产生活“零距离” 。9.落实普法责任联席会议制度。召开全市守法普法协调小组成员单位联席会议,研究工作重点项目联动事项和普法责任制工作重点任务,督促落实普法责任清单和年度工作计划,协调解决实行普法责任制工作中的重大问
6、题,组织总结交流和宣传典型经验,完成市委、市政府交办的其他事项。10.做好全面推行“三 项制度” 法治宣传 工作。各行政执法部门按照“ 谁执法谁 普法” 普法责任制要求,加 强对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的宣传,通过电视、广播、报刊、网络、新媒体等方式,以及新闻发布会等形式,全方位宣传全面推行“三项制度” 的重要意义、主要做法、典型 经验和 实施效果,发挥示范带动作用,及时回应社会关切,合理引导社会预期,为全面推行“ 三项 制度” 营造良好的社会氛国。11.扎实做好系统内普法工作。坚持系统内普法与社会普法相结合,在本系统深入开展法治宣传教育,增强执法
7、者或服务工作者法治观念,提高法治素养和依法办事能力,并积极履行社会普法责任,在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法工作,着力把普法融入执法服务过程,以普法促进执法,通过执法深化普法,提升执法效率和形象。12.服务打好三大攻坚战开展法治实践活动。围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,结合我市大扶贫、大数据和大生态战略,加强相关法律法规学习宣传;培育推出法治助力脱贫攻坚、服务乡村振兴的基层普法依法治理典型;加强生态环保法律法规的宣传普及,让环境保护和法治观念深入人心。13.围绕与人民群众切身利益密切相关的领域开展法治宣传。利用食品安全法专利法实施 10 周年等重要时间
8、节点和人民群众关注度高的新法颁布时机,分时段明确重点进行普法。深入开展国家安全、反恐防暴、打击传销、反邪教、国防知识、电信诈骗、非法集资、知识产权、扫黑除恶、消防安全、生态环境、扶贫开发、道路交通安全、禁毒防艾、破解“执 行 难” 等法律法 规 宣传,组织开展形式多 样、各具特色的法治宣传教育活动。四、加强重点对象学法用法14.坚持学法用法一体推进,以处级领导同志学法用法联系点为示范,带动领导干部、国家工作人员学法用法,将国家工作人员学法用法学习考试结果继续纳入各单位年度绩效考评和个人年度考核。15.着力强化领导干部法治思维。深入推动国家工作人员学法用法制度化、规范化,党委(党组)书记要认真履
9、行第一责任人职责,健全完善党委(党组)中心组学法制度。组织开展领导干部庭审旁听和警示教育,通过旁听人员亲历司法实践、熟悉司法程序、变法官为讲师、变法庭为课堂,进一步增强领导干部依法行政意识。推动对国家工作人员学法用法工作的考核评估工作,把能不能遵守法律、依法办事作为考察提拔干部的重要依据。各乡镇各单位要切实抓好本乡镇本单位年度学法用法统一考试工作,积极推动健全完善国家工作人员学法用法工作机制,加强组织协调,形成工作合力,确保工作实效。16.着力夯实青少年法治素质根基。认真抓好青少年法治教育大纲的宣传贯彻落实工作,全面落实法治副校长制度,丰富创新工作内容,推动法治宣传教育进课堂、进教材、有师资、
10、定课时。要在师资配备、课程实施、经费支持、制度机制等方面制定具体实施方案和配套政策,配备可胜任法治教育任务的教师。要大力推进青少年法治教育基地建设,依托青少年法治教育基地,组织模拟法庭、法治成人礼、法治情景剧大赛等活动,不断完善政府、学校、家庭、社会四位一体的青少年法治宣传教育工作格局。充分利用“关爱明天普法先行”、 “关爱未来法治 护航”、 “送法进 校园” 等活动,加强预防青少年犯罪法治宣传教育和校园及周边综合治理。17.着力加强特殊人群法治宣传教育。引导妇女、老年人、残疾人、农民工学习与维护自身合法权益相关的法律法规,加强保障农民工、社区服刑人员和强制隔离戒毒人员等特殊人群的普法宣传。深
11、化少数民族地区、农村法治宣传教育工作,加强对保护留守儿童、空巢老人相关法律法规的宣传,在全市组织开展“法律 进乡村”“ 农民工学法活动月” 等主题宣传活动。五、加强媒体公益普法工作18.做好日常公益普法和集中专题宣传。各新闻媒体和互联网传播平台要制定日常公益普法宣传方案,综合运用各类传播平台,广泛、深入、持久地开展公益普法宣传,不断提高社会法治意识和法律素质;坚持日常普法和专题宣传相结合,在重要法律法规颁布实施、司法解释出台以及“315”消费者权益保护日、 “415”国家安全日、 “626”禁毒日、 “124”国家宪法日等重要节点,集中开展专题法治宣传教育,增强全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围
12、,提高全民法治意识。19.做好互联网公益普法。各新闻媒体和互联网传播平台要根据上级宣传部门关于加强媒体公益普法宣传实施方案的要求,结合公益普法宣传重点工作,在各种互联网传播平台积极转载、推送新闻媒体的普法报道,重要信息要在首要、首屏刊载。要会同普法主管部门组织策划好普法公益广告的刊播工作,市委依法治市办要在全市开展“我与宪法” 微视频征集活动,并将优秀法治作品向新闻媒体和互联网传播平台推广播出。六、推进多层次多领域普法依法治理20.开展普法依法治理工作调研。加强普法依法治理工作调研,切实把人民为中心的发展思想贯穿到普法依法治理工作环节,坚持把人民群众满意不满意作为衡量普法依法治理工作的首要标准
13、,坚持以问题为导向,采用实地调研和网上大数据相结合的方式,开展调研活动,查摆分析普法依法治理工作存在的不足和短板,贴近实际、贴近基层、崇尚实干提升普治工作的针对性和实效性。21.加强基层法治宣传教育工作。发挥一村(社区)一法律顾问、一村(社区)一人民调解委员会,一乡镇一法律援助工作站以及“ 一村一警 ”等优势,依托镇、村公共法律服 务中心(站)开展“ 法律惠民 ”“送法下乡”“关爱农民工 送法下基层”“送法进工地 ”、法治 电影“村村行”等主 题法治宣传教育活动。22.深化基层法治创建活动。深入开展多层次多领域依法治理工作,在全市大力开展多种形式的法治创建活动。推动开展学校法治创建活动,建立常
14、态化工作机制。开展诚信守法企业等基层创建活动,提升创建质量。开展全国、全区“民主法治示范村(社区)” 创建工作,扎实 推进我市基层法治创建工作。七、推进社会主义法治文化建设23.扎实推进法治文化阵地建设。加强机关文化、企业文化、校园文化、廉政文化等建设,进一步拓展法治文化建设的空间和领域,丰富法治文化内涵,特色鲜明、因地制宜设计打造本地本部门法治文化品牌。以争创全国法治宣传教育基地、青少年法治教育中心和实践基地为契机,因地制宜打造法治景区、法治广场、法治长廊等法治文化主题阵地,对已建成的法治场馆、中心、站点等进行提档升级、丰富内涵,依托新华书店、图书馆、展览馆、社区中心、职工书屋、农家书屋等拓
15、展法治宣传功能,不断满足基层群众的法治文化需求。24.大力开展法治文化精品创作。积极围绕群众喜闻乐见的形式,动员和发动机关、企业结合工作实际,开展法治书画、摄影、剧本、故事、公益广告以及法治童谣、原创歌曲、微视频、微动漫、微电影作品创作和征集,开展线上线下展播、展映,建立法治文化作品库,推动共建共享,不断提高法治宣传教育实效。25.推进“互 联网”工作模式。充分发挥 新媒体、新技术在普法依法治理工作中的重要作用,继续发挥好“桂平普法”等微信平台法治宣传主阵地的作用,扩大普法新媒体知晓度和社会影响力。26.大力开展群众性法治文化活动。启动“法治三月三” 系列活动,积极搭建山歌普法、壮文化民族普法
16、、法治文艺汇演等平台,以法律知识竞赛、法治图书阅读、法治征文、村规民约、法治家训、家风宗训等多种形式,让群众更多地分享法治文化发展成果,在潜移默化中接受法治教育,提高法治素养。八、进一步提高普法治理组织保障水平27.加强普法队伍建设。健全充实普法讲师团,加强对我市“ 七五 ”普法 讲师团队 伍的服务和指导 ,发挥普法讲师团、普法志愿者、法治文艺队的作用;开展普法工作培训和骨干实训,不断提升普法工作者履职本领和专业水平。28.加强规范化建设。督促各乡镇各部门普法机构建立健全工作制度,落实主体责任,配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备,保障工作正常开展,不断提高普法依法治理工作水平。九、着力提升普法依法治理群众满意度29.认真完成好市委全面依法治市委员会 2019 年工作要点中的相关任务,贯彻落实委员会决定事项和工作部署。30.建立健全守法普法工作协调机制,筹备组织召开守法普法协调小组会议,完成好守法普法协调小组交办的各项任务。31.推动加强我市守法普法协调小组建设,进一步健全普法依法治理工作体制机制。32.牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念,坚持人民满意标准,把法治宣传教育作为公共法律服务的重要内容,改进普法方式方法,规范检查考核,全面落实全国法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行)。