1、1贺州市矿产资源总体规划（2016-2020 年）（批复稿）贺州市人民政府二一七年十二月2贺州市矿产资源总体规划（2016-2020 年）提交单位：贺州市人民政府组织单位：贺州市国土资源局编制单位：广西机电工业学校(资质：甲级 证书2015013）法定代表人：陈朝新项目负责人：陈朝新 技术负责人：龙 宸 韦宇帝编制人员：温卫海 姚杜琳 农晓春 张 宏 陈海昕 严小敏 谭良贵 谢崇针编制时间：2017 年 12 月3目 录总 则 .1第一章 现状与形势 .3一、经济与社会发展概况 .3二、矿产资源概况及矿业发展现状 .4三、上轮规划实施成效及存在的主要问题 .8四、形势与要求 .11第二章 指导
2、思想、基本原则与规划目标 .14一、指导思想 .14二、基本原则 .14三、规划目标 .15第三章 重要矿产资源勘查开发与保护 .19一、勘查开发重点工作布局 .19二、勘查开发调控方向 .21三、重要矿产资源开发利用总量调控与转型升级 .26四、重点项目 .28第四章 砂石土矿产资源开发管理 .30一、采矿权总量调控 .30二、开采布局 .31三、开发利用结构调整 .36四、砂石土矿产开采规划准入条件 .384第五章 矿山地质环境保护与治理恢复 .39一、矿山地质环境保护总体要求 .39二、矿山地质环境治理恢复 .41三、矿区土地复垦 .44第六章 绿色和谐矿山建设 .47一、贺州市绿色矿山
3、建设现状 .47二、贺州市绿色和谐矿山总体布局和主要任务 .47三、绿色和谐矿山建设的配套支持政策和管理措施 .49第七章 矿业权规划设置及监督管理 .50一、探矿权设置区划 .50二、采矿权设置区划 .50三、严格勘查开发监督管理 .52第八章 规划实施管理 .55一、建立完善规划实施目标责任考核制度 .55二、健全完善规划审查制度 .55三、健全完善规划实施评估调整机制 .56四、加强规划实施情况监督检查 .56五、提高规划管理信息化水平 .57六、加大宣传力度，强化社会监督 .57第九章 编制说明 .58一、总 则 .58二、基础数据来源与确认 .655三、规划主要目标确定过程及依据 .
4、67四、规划环境影响评价 .76五、与相关规划衔接与协调 .87六、有关部门和专家意见情况 .90附 件：一、附表1规划基期贺州市主要矿产资源储量表2规划基期贺州市矿区（床）资源储量基本情况表3规划基期贺州市矿产资源开发利用现状表4规划基期贺州市矿山开发利用现状表5规划基期贺州市探矿权现状表6规划基期贺州市采矿权现状表7贺州市矿产资源勘查分区表8贺州市矿产资源勘查规划区块表9贺州市重要矿产资源开采分区表10贺州市砂石土矿产资源开采分区表11贺州市矿产资源开采规划区块表12贺州市矿产资源矿山最低开采规模规划表13贺州市矿山地质环境重点治理区规划表14. 贺州市矿产资源规划重点项目表二、附图61.
5、贺州市矿产资源分布图（1:100000）2.贺州市矿产资源开发利用现状图（1:100000）3.贺州市矿产资源调查评价和勘查规划图（1:100000）4.贺州市矿产资源开发利用与保护规划图（1:100000）5.贺州市矿山地质环境保护与治理恢复规划图（1:100000）1总 则为保障经济社会发展对矿产资源的需求，促进贺州市矿业健康持续发展，全面推进矿产资源管理改革，根据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、广西壮族自治区矿产资源总体规划（2016-2020 年）和贺州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等相关要求，结合贺州市矿产资源实际和经济社会发展需要，编制贺州市矿
6、产资源总体规划(20162020 年) （以下 简称规划）。规划编制主要依据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、中华人民共和国环境保护法等法律法规；矿产资源规划编制实施办法等部门规章；贺州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、广西壮族自治区矿产资源总体规划（2016-2020 年）等相关规划和政策文件。规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据。在贺州市行政区内开展地质矿产勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等活动，必须符合本规划。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。规划适用范围为贺州市八步区、
7、平桂区、钟山县、昭平县及富川瑶族自治县所辖范围。2规划基期为 2015 年，规划年为 2016-2020 年，展望到 2025 年。3第一章 现状与形势一、经济与社会发展概况贺州市位于广西东北部，北及东部分别与湖南、广东两省相邻，南和西部与梧州、桂林两市相接，北纬 233900至 250900，东经 1110500至 1120300，辖八步区、平桂区、钟山、昭平及富川瑶族自治县。全市土地面积 1.18 万平方公里，人口 223 万，是由汉、壮、瑶、苗、侗等 18 个民族组成的多民族居住地区。贺州市具有独特的区位优势，为桂、湘、粤三省（区）结合部，面向粤、港、澳，背靠大西南，是承接东部产业转移的
8、“ 桥头堡”，是大西南东进和出海重要通道之一，是中国 东盟自由贸易区、西部大开发和泛珠三角区域合作的战略结合点。贺州交通十分便利，桂梧高速公路、广贺高速公路贺州段和贵广高铁、洛湛铁路已全线贯通运营，永贺高速公路、贺州机场正在加快推进。旅游资源丰富，自然景观和人文景观 30 多处，其中 4A级景区有姑婆山国家森林公园、大桂山国家森林公园、黄姚风景名胜区、十八水、玉石林等。贺州市国民经济持续快速增长，2015 年，全市实现地区生产总值 468.11 亿元，同比增长 8.1%。人均生 产总值达到 2.3 万元，财政收入达到 47.14 亿元，同比增长 16.1%，工业增加值 126.87 亿元，同比
9、增长 5.4%，全市 经济保持着良好增长势头。4二、矿产资源概况及矿业发展现状（一）矿产资源概况和主要特点贺州市矿产资源较丰富，已发现煤、铁、锰、钨、锡、铜、铅、锌、锑、钼 、金、 银、稀土、硫 铁矿、砷、磷、水晶、饰面花岗岩、饰面大理岩、饰面砂岩、板岩、水泥用灰岩、白云岩、粘土、陶瓷土、硅灰石、重晶石、钾长石、萤石等。稀土、饰面花岗岩、饰面大理岩、硅灰石等保有资源储量居广西第一位。饰面砂岩及板岩资源丰富，地热较多。地质勘查工作程度较高的矿种主要是钨锡矿，部分达到勘探程度。铁矿、花岗岩、大理岩（饰面用、粉体用）、钾长石、金矿、稀土达到详查程度，其余矿种的勘查程度均较低。探明储量矿产共有 36
10、种（含伴生矿种）（见附表 1），重要矿区（床）113 处，其中大型矿床 7 处，中型 20 处，小型 86 处（见附表 2、附图 1）。煤矿：小型矿床 3 处，保有资源储量 9221 千吨。分布于望高、西湾和富川麦岭镇小田。铁矿：小型矿床 29 处，保有矿石资源储量 98228.43 千吨。主要分布于钟山县红花、八步区大浪、平桂区公会、昭平县黄姚、富川瑶族自治县瑶田等。锰矿：中型矿床 1 处，小型矿床 1 处，保有矿石资源储量2507.39 千吨。分布于钟山县西湾镇、石龙镇。钛铁矿：中型矿床 1 处，小型矿床 1 处，保有资源储量（TiO 2）280.526 千吨。包括平桂区得源铁矿区和钟山县牛苗砂锡矿区（以
