1、第一章绪论:概念、地位、类型环境规划的概念:是对一个区域进行环境调查、监测、评价、区划以及因经济发展所引起的变化预测;根据生态学原则提出调整产业结构,以及合理安排生产布局为主要内容的保护和改善环境的战略性布署。是环境决策在时间、空间上的具体安排,是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施所做出的具体规定。是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目性和主观随意性的科学决策活动。环境规划的目的和作用:最直接的目的是对资源和环境管理进行时间上和空间上的合理安排,以达到资源的持续利用以及环境与社会经济的协调发展。克服了社会经济活动、环境保护中的盲目性和随意性;保障了人们的环境权 。从人文的角度考虑,
2、其目的是提高人们的生活环境质量。是环境管理的基础、首要职能。合理分配排污削减量、约束排污者的行为 。以最小的投资获取最佳的环境效益。环境规划的地位:(我。没有找到)环境规划担负着从整体和战略层次上的统筹规划、研究和解决环境问题的任务,对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。环境规划的类型:按照规划期限:长远、中期、年度五年规划是环境规划的核心按环境要素划分:水、气、声、固废按行政区和管理层次划分按照规划的性质划分:生态规划、污染综合防治规划、专题规划(如自然保护区规划)和环境科学技术与产业发展规划等我国的环境规划正逐步从污染控制规划向生态规划转变。目前较为普及的是城市/城镇环境规划。第
3、二章环境规划学的理论基础环境容量概念:联合国海洋污染科学问题专家组(GESAMP,1985)认为,“环境容量是环境容纳某种特定的活动或活动速率而不造成无法接受的影响的能力。” 自然环境的耐受能力,反映环境的净化能力。环境规划中常以污染物的允许排放量作为环境容量。环境容量以什么为基础:环境承载力的发生基础环境容量环境承载力概念:环境系统为人类活动提供空间和载体,提供资源并容纳废弃物,环境对人类活动的支持能力有阈值,在一定的时期和一定区域范围内,在维持环境系统结构不发生质的改变,环境功能不朝恶性方向转变的条件下,环境系统所能承受的人类各种社会经济活动的能力阈值。一个描述人类与环境相互作用的量;可作
4、为一个区域的发展是否可持续的判据。环境容量与环境承载力的关系:环境容量 环境承载力容载对象 污染物 人类社会经济活动服务对象 污染防治 社会经济发展规划环境容量只反映环境消纳污染物的一个功能环境承载力在此基础上全面表述环境系统对人类活动的支持功能。环境承载力是以环境容量为基础的。可持续发展的概念:既满足当代人的需要,又不危及后代人满足其需求能力的发展。可持续发展的内涵:1、公平性原则:代内公平、代际公平2、持续性原则:人类的经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力 3、共同性原则:人类要共同促进自身之间、自身与自然之间的协调,这是人类共同的道义和责任空间结构理论三个模式:同心圆、扇形和多核心
5、模式什么是循环经济理论:什么是“3R”原则:第三章:环境规划的编制、审批和实施环境规划的编制程序:1、环境规划任务的下达:接到上一级环保部门下达编制环境规划的任务后,当地的政府、环保部门及其相关政府部门组成环境规划领导小组,由领导小组委托合适的单位承担环境规划的编制任务。2、编制环境规划大纲:编制组经实地踏勘,收集相关法规、资料后,编制环境规划大纲。3、环境规划大纲的评审和审批:环境规划大纲编制完成后送环境规划领导小组,由领导小组组织专家评审,然后由当地或上一级环保行政主管部门审批。批准后的环境规划大纲将作为环境规划编制工作的依据。4、环境规划的编制:编制组根据批复的环境规划大纲开展环境规划的
6、编制工作。环境规划大纲的作用:送审稿?报批稿:环境规划编制完成后形成送审稿送交环境规划领导小组,由领导小组组织专家对环境规划成果进行评审,并送政府相关部门审查。交公众讨论或在一定范围内公示。编制组根据专家、政府部门和公众的意见进行修改和补充,形成报批稿。(环境规划的征求意见稿一般是用来征求各行政部门的意见和函审用的。环境规划的送审稿一般是用来组织专家和有关部门进行技术评审的。在环境规划编制中也可视具体情况将征求意见稿和送审稿合一。)最终送的是什么稿:环境规划的报批稿是经过评审后的修订本,是报上级部门审批的正式文本。(审批的重点是环境规划文本和环境规划报告书,级政府批准的是环境规划文本,经批准后
7、成为当地的法规性文件)环境规划的成果:环境规划报告书;(是环境规划的主要技术性文件,是环境规划文本的技术支撑文件)环境规划文本;(PS:环境规划文本和环境报告书区别。环境规划文本经上一级政府批准后成为法规性文件,具有法律效力,是当地政府进行城市/区域建设和环境管理的依据。环境规划文本不是“环境规划报告书”的缩写本,而是环境规划的结论性内容,要求简洁明了、条理清楚)环境规划图集;(风玫瑰图)环境规划基础资料集;环境规划信息系统;(多采用地理信息系统)环境功能区划:就是确定各个区块的社会和环境功能,即确定各个区块要用来做什么。它是区域发展战略目标的体现,是环境管理的基础,是环境标准执行的依据。环境
8、功能区划一旦批准就成为法规性文件。环境功能区划是环境规划的核心。第四章 环境规划的技术方法生态调查:为了了解区域生态环境乃至生物圈内动植物现况与分布的一种科学方法。生态调查法:网格法:在规划区域的地形图上按经纬度方向划分网格,每一网格的实际面积为1km2。将筛选出的生态因子逐个网格调查,并登记在调查表上。单元法:以自然特征为主,兼顾行政区划;考虑发展规划。将筛选出的生态因子对所划单元进行逐个调查,并登记在调查表上。等标污染负荷法:(污染源评价)把标准各异、量纲不同的污染源和污染物的排放量,通过一定的数学方法变成一个统一的可比较值,从而确定主要的污染源和污染物。环境管理现状调查的调查方法:1、收
9、集资料法2、现场调查法3、遥感调查法GDP和GNP:GDP国内生产总值(Gross Domestic Product)预测一国所有常住单位在一定时期内所生产的最终物质产品和服务的价值总和。GNP国民生产总值(Gross National Product)一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期(通常为一年)内收入初次分配的结果总量控制的概念:在一定的区域范围内,通过有效的措施,把排入该区域的污染物总量控制在一定的数量之内,使其达到预定环境目标的一种控制手段。(我国已经把污染物排放总量控制作为社会、经济可持续发展战略的一项重要环保政策)决策分析:按性质分:结构化、半结构化、非结构化(结构化决策:
10、待解决问题经常重复出现而且已有了解决问题的经验、程序和方法,存在一个为人所公认的最佳方案。非结构化决策:所要解决的问题不但新颖而且没有处理问题的现成方法和程序,很难用数学方法和自动化方式进行。)按决策条件分:确定型、风险型、不确定型环境决策属于:环境规划决策的特征1.非结构化信息模糊、不确定2.多目标目标冲突、没有统一的度量标准3.价值观念的影响人的价值观念直接影响决策方案的选择。环境效益评价的货币化技术方法:直接市场法(市场价格法;人力资本法;机会成本法)、替代市场法、调查评价法机会成本法:资源是有限的,选择了这种使用机会就放弃了另一种使用机会,也就失去了另一种获得效益的机会把其他使用方案中
11、获得的最大经济效益,称为该资源选择方案的机会成本,把单位资源的机会成本称为该资源选择方案的影子价格。数学规划法:线性规划、非线性规划、动态规划线性规划:(计算)先根据问题要达到的目标选取适当的变量,问题的目标通过用变量的函数形式表示(称为目标函数),对问题的限制条件用有关变量的等式或不等式表达(称为约束条件)。变量连续取值,且目标函数和约束条件均为线性。 线性规划的一般表达形式为: max(min)f=cxAx(=,)bxi0生态足迹法:生产一定人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。(判断一个国家或地区的发展是否处于生态承载力的范围内。计算
12、在一定的人口和经济规模条件下,维持资源消费和废弃物吸收所必需的生物生产土地面积)生态承载力:在不损害有关生态系统的生产力和功能完整的前提下,可持续利用的最大资源量和废物产生率。生态赤字/生态盈余:将生态足迹与生态承载力相减,差值为正时称生态赤字,表示该地区人均占用资源量超过了生态承载力;差值为负时称生态盈余第五章:水环境规划水环境规划的类型:根据研究对象的不同分为:1.水污染控制系统规划 (水质管理规划)2.水资源系统规划(水资源利用规划)。根据水污染控制系统的特点分三个层次:1、流域水污染控制规划, 2、城市(区域)水污染控制规划, 3、水污染控制设施规划, 根据水资源系统规划的特点分三个层
13、次:(1)流域水资源规划:(2)地区水资源规划(3)专业水资源规划水环境规划的主要工作(8个):水环境现状调查与分析;规划目标和指标的确定;水环境功能区划;水污染控制单元的划分;水环境容量计算;水环境发展趋势预测;排污总量控制;水污染防治措施水污染控制单元:水污染控制单元,即水域及其源所构成的可操作实体。水域根据水体不同的使用功能并结合行政区划而定;源是排入相应受纳水域的所有污染源的集合。水环境容量大小跟什么有关:水环境容量的大小与水体特征、水质目标、污染物特性有关(水环境容量是某水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量)总量分配的4种可能:1、控制断面水质达标并且计算有剩余容量的水环境功能区
14、,需进行排污增量的分配工作。 2、控制断面水质不达标但是计算有剩余容量的水环境功能区,需对区域上断面水质进行分析,如水质不达标因上断面水质超标引起,则仍可进行排污增量的分配。 3、控制断面水质达标但是计算无剩余容量的水环境功能区,需对区域上断面水质进行分析,如水质达标因上断面水质优于设计条件造成,需进行排污总量削减。 4、控制断面水质不达标且计算无剩余容量的水环境功能区,需进行排污总量削减。水污染防治措施3个途径:减少污染物排放负荷;提高或充分利用水体的自净能力;城市水系生态修复技术。水污染防治措施例子:1. 清洁生产工艺2. 浓度控制法3. 总量控制法4. 污水处理5. 污水引灌6. 氧化塘
15、(各式污水处理塘的俗称)1. 人工复氧2. 污水调节3. 河流流量调控第六章 大气环境规划大气环境规划的内容(主要工作):1、弄清问题-环境问题的发生(通过调查、评价、预测找出现在和规划期内大气环境主要问题)2、确定环境目标-环境规划的基础(大气环境现状调查、预测及各功能区确定的基础上,根据规划期内需解决的主要环境问题和社会经济与大气环境协调发展的需要制定)3、建立源与目标的关系(实测资料建立大气质量模型,定量描述源强场与环境浓度场。目的:确定主要污染源;合理布局;确定控制方案)4、选择方法建立模型(系统分析方法、数学规划模型)5、确定优选方案(重点考虑能源利用等方面问题)6、方案实施(方案是
16、否切实可行,管理政策措施是否得当)线源调查:污染物集中在一条直线的呈线状排列的排放源对于机动车排放污染较重的区域,需要将高速路、快速路和主干路作为线源,进行统计。机动车源的排放高度定为1米快速路:按照一级公路标准,期间没有红绿灯,双向六车道以上,禁止拖拉机、摩托车及其他一些时速过低的机动车行驶的道路。大气环境功能区划分前提:正确划分大气环境功能区是研究和编制大气环境规划的基础和重要内容,也是实施大气环境总量控制的基础前提。大气环境功能区划分:根据自然环境概况和土地利用规划、规划区域气象特征和国家大气环境质量的要求,将规划区域大气环境划分成不同的功能区环境空气质量功能区划分原则:应充分利用现行行
17、政区界或自然分界线;特别注意方向的影响,一类区应放在最大风频的上方向,二类区应在最大风频的下风向,以此通过最大限度地开发利用大气自净能力,达到既扩大区域污染的允许排放总量,又减少治理费用的目的;既要考虑环境空气质量现状,又要兼顾城市发展规划;不能随意降低原已划定的功能区的类别。A-P值法(P217):A值法(地区系数法)只规定了各区域总允许排放量,无法确定每个源的允许排放量。P值法可对固定的某个烟筒控制其排放量,不能限制个数。用A值法计算控制区允许排放总量,用修正的P值法分配到每个污染源。缺点:不能确定新源的位置大气环境规划的综合防治措施; 一、减少污染物排放量(1.采取合理的能源政策2.集中
18、供热3.采用有效的治理技术4.实施清洁生产5.控制移动源的排放)二、充分利用大气自净能力(1.污染源的合理布局(远离居民区)2.城市功能区的合理划分3.增加烟囱高度4.合理利用大气环境容量)三、植物绿化(1.植物净化2.合理设置绿化隔离带)第八章 固体废物管理规划固体废处理和处置的区别:1、处理:通过物理、化学、生物等不同方法,将已产生的固体废物转化为适于运输、贮存、资源化利用以及最终处置的过程。2、处置:指利用工程措施将固体废物最终置于符合环境保护要求的场所或设施内并不再回取的活动。达到废物中物质的无害化(基本要求 a.废弃物的体积量地减小减量化;b. 废弃物本身无较大的危害性;c. 处置场地适宜、结构合理、封场后要定期维护和监测。)