公共管理学模拟题（一）0603.doc

1、公共管理学模拟题（一）0603一、单选题 14 分/7 题1.私人管理是指（A ）的管理活动。A.工商企业；B.政府；C.国家；D.公共组织2.改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（ B） 。A.市场模式；B.传统模式；C.集权模式；D.分权模式3.（ D）年 8 月 14 日国家公务员暂行条例的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。A.1988；B.1993；C.1998；D.20004.公共选择学派的奠基者是（ D） 。A.布坎南；B.拉丰；C.萨缪尔森；D.韦伯5. （B ）将公共物品

2、定义为：“在增加一个人对他分享时，并不导致成本的增长，而排除任何个人对他的分享是要花费巨大成本的。 ”A.凯恩斯；B.斯蒂格利茨；C.纳什；D.邹恒甫6.深圳市地方行政组织的划分的层次属于（B ） 。A.四级制；B.五级制；C.二级制；D.三级制7.在政府再造过程中通过分析目标、激励、责任、权力和文化五个方面，可以采取（B ）战略与之实施。A.3C；B.6C；C.4C；D.5C二、判断题 14 分/7 题1.组织文化是公共组织的构成要素之一。对2.我国地方政府层级的设置经历了多次的调整后，最终形成了省、县（县级市） 、乡三级制和省、市、县（县级市） 、乡四级制并存，以四级制为主的局面。对3.传

3、统的行政模式已经过时，一种新的公共管理模式已经有效的取而代之。对4.非公共组织已公共利益为目标，追求组织成员的利益。错5.“第三部门”这一概念是由美国学者赖特提出来的。对6.第三部门的发展规模与政府对社会干预的政策选择密切相关。对7.目前，公共部门管理规划不再专注于前瞻性计划的制定和战略构思，而是延伸到执行领域，追求战略结果的实现。错三、多选题 42 分/14 题1.新公共管理理论的主要代表人物有（ ABCD） 。A.奥斯本；B.盖布勒；C.胡德；D.奥斯特洛姆2.作为一种新的公共部门管理模式，新公共管理不同的名称有（ AD） 。A.管理主义；B.企业化政府；C.后官僚体制模式；D.市场导向的

4、公共行政3.把绩效用于对政府行为效果的衡量，反映的是政府绩效，政府绩效可以分为（ABCD ）几个方面。A.政治绩效；B.经济绩效；C.社会绩效；D.文化绩效4.我国公务员制度具有与西方国家公务员制度相同的某些特点，但有着某些原则区别，表现为（ABCD ） 。A.动因不同；B.基本原则不同；C.管理方式不同；D.服务宗旨和利益关系不同5.政府间关系的研究途径主要有三种，分别是（ABCD ） 。A.传统的中央控制模式；B.地方自治模式；C.网络模式；D.金字塔模式6.西方国家政府间关系等级制的弱化主要表现在（CD ）方面。A.城市管辖分化；B.大都市区管辖单位的“碎片化” ；C.城市地位的上升改变

5、了城市与州和联邦的关系；D.城市的独立性7.现代市场经济国家政府的作用体现在（BD ） 。A.公共物品提供；B.宏观经济的调控；C.消除外部效应；D.收入和财产的再分配8.公共物品供给低效率的原因（ABCD ） 。A.公共物品估价或评价上的困难；B.公共机构垄断供给；C.政府机构及官员缺乏追求利润的动机；D.监督机制的缺陷9.政策分析学者韦默提出了利用市场机制纠正政府失败的三种方法，分别是（ ） 。A.抑制市场；B.解放市场；C.促进市场；D.模拟市场10.拉斯维尔登所提倡的政策科学范式因自身的局限性而在 20 世纪 70 年代以后遇到了（BCD ）难题。A.将政策科学当作一种统一的社会科学；

6、B 政策科学研究范围狭隘；C.政策科学为自己确立的目标过于宏伟；D.过分注重政策制定的研究11.公共政策系统由（ABCD ）构成。A.信息子系统；B.咨询子系统；C.决断子系统；D.执行子系统12.公共政策主体有（ABCD ） 。A.立法机关；B.行政机关；C.政党；D.利益集团13.根据绩效评估的管理与改进、责任与控制和节约开支的三大目标，可以将绩效评估分为（ABCD ） 。A 管理与改进型评估；B.责任与控制型评估；C.节约开支型评估；D.内部评估14.美国典型的社会指标有（ACD ） 。A.州精神病院的人数；B.害怕夜间单独行走的人数；C.妇女就业率；D.公共管理的质量四、名词解释 9

7、分/3 题1. 公共管理：是公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向。其关注的是结果和责任。2. 公共组织：是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括政府及第三部门。 3. 层级制：是指人们在一定的社会环境中，为了实现某一特定目标而组成的有机体五、简答题 12 分/3 题1. 西方国家公务员根据产生形式不同分为哪两类，各是怎样产生的？（1）严格区分政务官与事务官。（2）政务官通过选举产生，有任期，随选举胜负而进退；（3）事务官通过考试、择优录用，实行无过失不受免职处分的职务常任制。2. 西方部门存在的主要问题有哪些？（1）无

8、法摆脱公共部门固有的禀性。（2）缺乏独立自主性。（3）不公平性竞争。（4）追求自身利益。（5）成为利益交易的场所。（6）国际活动能力有限。3. 导致公共部门引入战略管理的内外因素主要有哪些？（1）复杂的不确定环境的挑战。（2）政府改革的产物。（3）新公共管理注意的推动。（4）私人部门战略管理的示范性影响。六、论述题 9 分/1 题西方第三部门兴起的原因有哪些？（1）政府改革的需要（2）弥补市场失灵和政府失灵（3）第三部门活动领域的转变（4）第三部门自身的不断成熟 （5）信息技术的发展（6）学术研究的推动作用公共管理学模拟题（二）0603一、单选题 14 分/7 题1.公债按（B ）分，可分为中

9、央公债与地方公债A.发行机构的地位；B.发行地域；C.偿还期限；D.是否允许上市流通2.最近一次政府机构改革，也是规模宏大、意义深远的变革在（D ）年。A.1988；B.1993；C.1998；D.20003.公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则它（A ） 。A.具有强制性；B.不具强制性；C.有时具有强制性；D.有弱强制性4.政府治理理论有三种研究途径，其中合作网络途径的行为假设是（A ） 。A.理性的、自立的；B.具有反思理性的“复杂人” ；C.利他的、人道主义的；D.经济人5.在众多政府间关系的研究中， （ D）认为“不是一个中央政府与地方政府的关系，而是复数中央与多数地方之

10、间的关系，而且地方上也有自律性。 ”A.罗斯；B.赖特；C.拉焦尔；D.罗茨6.下列城市中（A ）不属于计划单列市范畴。A.长春；B.大连；C.上海；D 广州7.当西方新自由主义经济学思潮涌动，关注“非市场缺陷轮”时， （D ）首先对政府失败问题进行了较为系统的研究。A.后凯恩斯学派；B.货币学派；C.新古典学派；D.公共选择学派二、判断题 14 分/7 题1.第三部门的工作人员立志要为公益事业贡献力量，因此全都是自愿者。对2.公共管理学的研究对象为公共组织，特别是政府组织。对3.公共管理者应该重视政策伦理和职业伦理，而忽视体制伦理。错4.公共责任的获得是自律和他律双方面的结果。对5.公共管理

11、行为中正义或公正是普遍而基本的追求。错6.权力交易等同于权钱交易。错7.市场经济对我国政府管理提出重大挑战。对三、多选题 42 分/14 题1.公共财政管理的主要内容有（ABCD ） 。A.公共税收管理；B.公共预算管理；C.公共收入管理；D.公共支出管理2.公平征税的含义主要有（ABCD ） 。A.同等税收待遇原则；B.支付能力原则；C.受益原则；D.累进原则3.管制是国家或政府通过行政手段或立法方式对经济社会生活实行直接干预，其主要手段有（BCD ）等。A.价格管制；B.进出口配额；C.外汇管制；D.征税4.公共管理与私人管理的区别表现在（ABCD ） 。A.服务的对象不同；B.使命不同；

12、C.资金来源不同；D.效率意识不同5.我国公务员制度的“进口”环节包括（ABC ） 。A.职位分类；B.考试录用；C.调入；D.纪律6.公共部门人力资源开发的主要内容有（ ABCD） 。A.预测与规划；B.教育与培训；C.选拔与使用；D.配置与管理7.公共财政管理的目标有（ABCD ） 。A.效率目标；B 公平目标；C.理想目标；D.稳定目标8.税收管理的核心是（BCD ） 。A.公平征税；B.税收效率；C.税收种类；D.税收归宿9.政府收费主要包括（ ACD） 。A.规费；B.水费；C.使用者费；D.税收10.公共支出的范围包括（ ABCD） 。A.投资性支出；B. 国防支出；C.教科文卫支

13、出；D.行政管理支出11.目前我国公共财政存在的主要问题有（ABCD ） 。A.公共财政管理尚未得到全社会的足够重视；B.预算管理与经济社会发展存在矛盾；C.公共收入管理不尽合理；D.公共支出管理亟需规范12.第三部门研究的主题主要有（ABCD ） 。A.第三部门的国际比较研究；B.第三部门的管理机制研究；C.第三部门的案例研究；D.第三部门的其他主题研究13.研究第三部门的方法有（ABD ） 。A.分类法；B.文献分析法；C.案例调研法；D.定量分析法14.私营部门发展的历程可以分为（ABCD ） 。A.预算与财务控制系统阶段；B.长期计划阶段；C. 战略规划阶段；D.战略管理阶段四、名词解

14、释 9 分/3 题1. 税负转嫁：是指对一个纳税人征收的税全部或部分地转由他人负担的过程。2.政府间关系：是指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央政府与地方政府、各级地方政府之间的关系，也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属关系的非同级地方政府之间的关系。3. 外部性：它是指这样一种状况，即个人的效应函数或企业的成本函数不仅依存于自身所能控制的变量，而且依赖于其他人所能控制的变量，这种依存关系不受市场交易的影响。五、简答题 12 分/3 题1. 公共收入的获得主要有哪几种方式？（1）征税（2）收费（3）发行公债。2. 构建负责人行为的要素有哪些？（1）个人道德品质

15、。（2）组织制度。（3）组织文化。（4）社会期待。3.公共组织的一般结构形式有哪些？（1）直线结构。（2）职能结构。（3）直线-职能结构。（4）矩阵结构。六、论述题 9 分/1 题公共管理与私人管理有哪些区别？（1）公共管理是指国家、政府及其它公共组织的管理活动。（2）私人管理是指工商企业的管理活动。（3）两者的区别主要有：1）服务的对象不同2）使命不同3）资金来源不同4）效率意识不同5）环境不同公共管理学模拟题（三）一、单选题 14 分/7 题1.个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理论理除了舆论和内心信念约束用外，还受（B ）的约束。A.良知；B.法律；C.制度；强制2.公共管理学

16、的研究对象为（B ） 。A.企业组织；B.公共组织；C.独立组织；D.其他组织3.“政策科学”概念首先出现在（D ） 。A.权利和社会：政治研究的框架 ；B.政策科学：范围和方法的新近发展 ；C.政策方向 ；D.政策分析4.在公共政策决策系统当中（A ）也成为中枢子系统，有拥有决策权力的高层领导者所组成。A.信息子系统；B.咨询子系统；C.决断子系统；D.执行子系统5.公共部门绩效评估兴起的重要原因是（C ） 。A.社会科学的发展；B.财政压力；C.新公共管理理论出现；D.竞争和挑战6.（D ）是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。A

17、.选举制度；B.官僚制度；C.科举制度；D.公务员制度7.在以下过程中， （D ）不是公共预算的大体过程。A.编制；B.执行；C.评估；D.决算二、判断题 14 分/7 题1.组织环境的基本构成因素有政治环境、经济环境、文化环境、技术环境。对2.宏观的绩效评估是指政府内部各部门给民众提供服务的数量与质量等。对3.指令和义务限制了公共组织的自主权和灵活性。对4.自下而上的权力运行的目的是为了控制下级。错5.早在国家产生以前，原始人就以氏族、部族和部落联盟为单位管理集体生产和共同防卫等事物。这是公共管理在人类历史上的原始形态。错6.公民社会的自组织网络是一种“有政府的统治” ，包含在国家体制之内。

18、对7.网络模式作为政府间关系的新型模式，具有行动者的多样性与等级制色彩的弱化等特征。对三、多选题 42 分/14 题1.下列属于当代西方政府改革主要内容的有（ABCD ） 。A.分权；B.引入现代化管理技术；C.人力资源管理改革；D.机构的重组2.从评估客体上分，绩效评估可分为（ABCD ） 。A.内部评估；B.外部评估；C.个人绩效评估；D.组织绩效评估3.进行公共部门绩效评估的确十分困难。具体而言，主要存在以下问题（ACD ） 。A.公共部门目标缺乏准确性；B.公共部门绩效指标的难确定性；C.评估信息系统的不健全；D.管理者与评估者的对立 4.20 世纪 70 年代后，西方国家出现的以（A

19、BCD ）为特征的“滞胀”现象。A.低经济增长；B.通货膨胀；C.财政赤字；D.高失业率5.下列属于公共预算管理的基本模式的有（ABC ） 。A.分项排列预算模式；B.规划计划预算模式；C.目标管理预算模式；D.零基预算模式6.下列（ACD ）属于公共政策主体。A.利益集团；B.思想库；C.大众传媒；D.公民7.进入 20 世纪 80 年代以来，公共与非赢利组织所处的环境发生了深刻的变化，表现为以下（ BCD）的特点。A.不确定性；B.相互关联性；C.限制性；D.风险性8.在战略管理研究中， （ABCD ）处于理性分析阶段。A.设计学派；B.文化学派；C.计划学派；D.定位学派9.公共管理伦理

20、是一个有机整体，包括的要素有（ABCD ） 。A.理论形态；B.实践形态；C.观念形态；D.准则评估形态10.人们在进行伦理思考时，可以分为（BCD ）明显层次。A.情感表达层次；B.道德规则层次；C.伦理分析层次；D.后伦理层次11.公共责任的特征有（ABCD ） 。A.公共责任是一种义务；B.公共责任是一种任务；C.公共责任是一种监督、控制和制裁行为；D.公共责任是一种形式12.公共管理伦理最常见的三种冲突形式是（ABCD ） 。A.权力冲突；B.性格冲突；C.角色冲突；D.利益冲突13.现阶段公共管理伦理失范的主要表现是（ABCD ） 。A.权力交易；B.渎职；C.失职；D.权钱交易14

21、.公共管理学相对独立的学术框架的建立是以（BCD ）为标志的。A.行政之研究 ；B.公共行政学研究导论 ；C.公共行政原理D.行政科学论文集四、名词解释 9 分/3 题1.绩效：是指组织系统，整合组织资源，达到组织目标的行为。它包括全方位的控制、监测、评估组织的绩效。2.第三部门：是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事政府及企业无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。3.公共财政管理：是公共部门为保证公共财政职能的履行，而对财政收支所进行的决策、管理、监督等活动的总和。五、简答题 12 分/3 题1. 治理的困境表现在哪些方面？（1）可治理问题。（2）合法性问题。（3）有效性问题。（4）责任性问题。2. 政府在市场、企业和社会中的五个主要行为？（1）提供公共物品。（2）调控宏观经济。（3）消除外在效应。（4）再分配收入及财产。（5）维护市场秩序。3. 政府失败的成因有哪些？（1）公共政策失效。（2）公共物品提供的低效率。（3）内部性与政府扩张。（4）寻租及腐败。六、论述题 9 分/1 题西方政府改革的主要内容及措施有哪些？（1）政府职能的优化。（2）公共服务的市场化、社会化。（3）分权。（4）引入现代化管理技术。（5）人力资源管理改革。（6）机构重组