1、浙江省工程建设地方标准P DB XXXX2010控制性详细规划人民防空设施编制标准Planning Standard of Civil Air Defence Facilities of Regulatory Planning（试行）2010-xxxx 发布 2010-xxxx 实施浙江省住房和城乡建设厅 发布浙江省工程建设地方标准控制性详细规划人民防空设施编制标准（DB XXXXX-2010）主编部门：浙江省住房和城乡建设厅批准部门：浙江省住房和城乡建设厅施行日期：2010 年 X 月 X 日XXXXX 出版社2010 杭州关于发布浙江省工程建设地方标准控制性详细规划人民防空设施编制标准的通
2、知浙建设发2010 XXX 号各市建委（规划局、建设局） ，人防办（民防局） ，省级有关厅、局，省建设投资集团，省标准设计站，各有关单位： 根据浙江省建设厅二八年度浙江省工程建设地方标准编制计划 （建设发2008342 号） ，由杭州市人民防空办公室组织，解放军理工大学、杭州市城市规划设计研究院共同编制的控制性详细规划人民防空设施编制标准 ，已通过审查，现批准为浙江省工程建设标准，编号为 DBXXXX-2010，自 2010 年 XX 月 XX日起施行。 本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，浙江省人民防空办公室和杭州市人民防空办公室负责具体内容的解释，浙江省标准设计站组织发行。 浙江省住房
3、和城乡建设厅二 一 年 XX 月 XX 日 前 言根据浙江省住房与城乡建设厅二八年度浙江省工程建设地方标准编制计划 （建设发2008342 号）要求，依据国家人民防空工程规划编制办法和浙江省城镇人民防空专项规划编制管理办法 ，由杭州市人民防空办公室组织，解放军理工大学、杭州市城市规划设计研究院共同编制了控制性详细规划人民防空设施编制标准 （以下简称标准） 。 本标准在编制过程中，开展了广泛调查研究，并对调研资料进行了认真分析总结，同时参考了有关标准、规范、规定，征求了省及各市规划主管部门、建设主管部门、人防主管部门、规划编制单位、人防工程设计单位及专家的意见。本标准重点对控制性详细规划阶段需要
4、落实的人防工程，确定了具体配建指标和布局要求；对人防疏散设施、人防警报、重点目标防护做出了规定，并对人防设施配置在控制性详细规划中的成果提出要求。本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，浙江省人民防空办公室和杭州市人民防空办公室负责具体内容的解释，浙江省标准设计站组织发行。因全省经济发展水平和人防建设实践存在差异，在试行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送杭州市人民防空办公室（地址：杭州市粮道山路 23号，邮编：310002） 。本标准主编部门、主编单位、主要起草人和主要审查人：主编部门：浙江省住房和城乡建设厅主编单位：杭州市人民防空办公室解放军理工大学杭州市城市规划设计研
5、究院主要起草人：陈 玮 陈志龙 黄 瑚 章国祥 王文娟王宇焕 尹 峰 姚建华 薛艳萍 蔡庚洋杨红禹 吴步旭 余有山 张敏之 陈玉军 主要审查人：李山林 赵宇宏 丁 元 秦有权 白东晓刘晓东 李王鸣 郑剑侠 刘长岐 孟海宁陈 楠目 次1 总 则 .12 术 语 .23 基本规定 .54 建设用地配建人防工程标准 .65 人防工程 .85.1 一般规定 .85.2 指挥工程 .85.3 医疗救护工程 .95.4 防空专业队工程 .95.5 人员掩蔽工程 .95.6 配套工程 .105.7 其它规定 .106 人防疏散设施 .116.1 一般规定 .116.2 人防疏散场所 .116.3 人防疏散通
6、道 .127 人防警报 .138 重点目标防护 .14附录 用词说明 .15CONTENTS1 General Principle.12 Terms and Definitions.23 Basic Requirement .54 Dependent Construction Standard of Civil Air Defence Works in Construction Field.65 Civil Air Defence Works .85.1 General Provision.85.2 Command Works .85.3 Woks of Medical Treatment a
7、nd Rescue .95.4 Woks of Service Team for Civil Air Defence.105.5 Personnel Shelter.105.6 Indemnificatory Works .115.7 Other Provision .116 Evacuation Sites .126.1 General Provision.126.2 Evacuation Site.126.3 Evacuation Routes.137 Alarm for Civil Air Defence .148 Defence Engineering for Key Objectiv
8、e .15Appendix Word Description .1611 总 则1.0.1 为保障控制性详细规划阶段人民防空（以下简称人防）设施配置合理，有效落实人防专项规划的要求，增强城市防空防灾能力，根据中华人民共和国人民防空法 、 中华人民共和国城乡规划法和人民防空工程战术技术要求 、 浙江省城乡规划条例等相关法律、法规和技术规定，结合本省城市规划及人防设施规划和建设实际，制定本标准。1.0.2 本标准适用于本省行政区域内设市城市、县城（县政府所在地镇或街道，下同）控制性详细规划中人防设施的配置。1.0.3 人防设施配置应以“种类齐全、功能完善、布局合理、平战（灾）结合”为目标，坚持“以
9、人为本、统筹兼顾，因地制宜、重点配置，衔接落实、有效控制”的基本原则，综合考虑城市设防等级、人口规模、区位功能等因素。1.0.4 人防设施配置除应符合本标准规定的各项技术要求外，尚应符合国家、省现行有关标准的规定，并对涉密内容进行技术处理。22 术 语2.0.1 人民防空设施 civil air defence facilities是指人防工程、人防疏散设施、人防警报及重点目标防护设施等的总称。2.0.2 人防工程 civil air defence works具有预定战时防空功能的地下防护建筑，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人防指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的
10、战时可用于防空的地下室。2.0.3 指挥工程 command works保障人防指挥机关战时工作的人防工程。2.0.4 医疗救护工程 woks of medical treatment and rescue用于战时对伤员独立进行早期救治工作的人防工程。按照医疗分级和任务的不同，医疗救护工程可分为中心医院、急救医院、救护站等。2.0.5 防空专业队工程 woks of service team for civil air defence保障防空专业队掩蔽和执行某些勤务的人防工程。防空专业队包括抢险抢修、医疗救护、消防、防化防疫、通信、运输、治安等专业队。2.0.6 人员掩蔽工程 personne
11、l shelter主要用于保障人员掩蔽的人防工程。按照战时掩蔽人员的作用，人员掩蔽工程共分为两等：一等人员掩蔽所，指供战时坚持工作的政府机关、城镇生活重要保障部门（电信、供电、供气、供水、食品等） 、重要厂矿企业和其它战时有人员进出要求的人员3掩蔽工程；二等人员掩蔽所，指战时留城的普通居民掩蔽所。2.0.7 人防配套工程 indemnificatory works指战时的保障性人防工程（即指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程和人员掩蔽工程以外的人防工程总称） ，主要包括区域电站、区域供水站、人防物资库、食品站、生产车间、人防交通干（支）道、警报站、核生化监测中心等工程。2.0.8 核生化监测
12、中心 NBC monitoring center指战时城市遭受核生化袭击后，可供执行环境监测任务的场所。2.0.9 人防工程建筑面积 floor area of civil air defence works人防工程各层外边缘所包围的水平投影面积之和。2.0.10 人防疏散设施 evacuation facilities of civil air defence供战时（灾时）人员疏散的设施，包括人防疏散场所和疏散通道。人防疏散场所包括疏散基地、疏散点等。2.0.11 疏散基地 evacuation base具有相应的配套设施和保障能力的疏散场所。通常是指由政府、机关、企事业单位和社会团体等投资建设的，供本地区、本单位人员疏散的场所。2.0.12 疏散点 evacuation site担负接收安置临时疏散（避灾）人口任务，就地就近疏散人员的场所。2.0.13 疏散通道 evacuation routes城市疏散人员向外部疏散的通道，主要包括地面疏散通道、地下疏散通道、水上疏散通道。2.0.14 重点目标 key objective
