1、1中国科学技术大学公共管理硕士 (MPA)培养方案(2019 修订)一、培养目标中国科学技术大学公共管理硕士(MPA)专业学位教育将以 “理实交融，红专并进”为目标，培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。二、招生类型及报考资格1.招生类型MPA 研究生招生类型包括“全日制”和“非全日制”两种。MPA 研究生通过“全国硕士研究生统一入学考试”招收，毕业时颁发学位证书和毕业证书。2.
2、报考资格和考试科目MPA 研究生报考资格和考试科目，以教育行政管理部门当年有关文件规定和中国科学技术大学当年公布的招生简章为准。MPA 研究生报考资格以教育行政管理部门当年有关文件为准。一般要求具有大学本科学历和三年(含三年)以上实际工作经历。3.录取MPA 研究生入学，主要依据考生参加全国考试的成绩和复试(含面试)成绩，并结合考生的工作业绩择优录取。具体细则以中国科学技术大学当年公布的招生简章为准。三、学习方式与年限MPA 研究生的学习方式：分为“脱产”和(或)“非脱产”两种。“脱产”学习指脱离工作岗位，与一般在校学生一样，全时在学校学习的学习方式。“非脱产”学习指不脱离工作岗位，利用业余时
3、间或假期到学校进行学习的学习方式。具体学习方式和上课方式及时间，由中国科学技术大学 MPA 教育中心根据实际情况确定。MPA 研究生的修业年限：一般为 3 年，最短 2 年，最长 5 年。四、学分要求与课程设置1.学分要求2中国科学技术大学公共管理硕士专业学位教育实行学分制，总学分不低于36 学分。2.课程设置根据理论与实践相结合的原则，中国科学技术大学 MPA 教育开设核心课、专业课、选修课和社会实践四个基本模块的课程。其中，核心课不少于 19 学分，专业方向必修课不少于 8 学分，选修课不少于 7 学分，社会实践为 2 学分。每个学分学习一般需 18 课时。其他 2 学分(不计入总学分，但
4、无此学分不能毕业)，学位论文不计学分。课程设置见下表。社会实践在教师的指导下进行，社会实践结束后，学生须提交社会实践报告。中国科大公共管理硕士(MPA) 专业学位研究生课程设置类别 课程名称 学时 学分 教学方式 考核方式中国特色社会主义理论与实践 40 2 讲授/研讨 考试英语 40 2 讲授 考试学术规范和论文写作 10 0.5 讲授/研讨 考试社会研究方法 50 2.5 讲授/研讨 考试公共管理 60 3 讲授/研讨 考试公共政策分析 60 3 讲授/研讨 考试政治学 40 2 讲授/研讨 考试公共经济学 60 3 讲授/研讨 考试核心课程(20学分)宪法与行政法 40 2 讲授/研讨
5、考试领导科学与艺术 40 2 讲授/研讨 考试或考查公共组织行为学 40 2 讲授/研讨 考试或考查(公共)风险与危机管理 40 2 讲授/研讨 考试或考查公共伦理 40 2 讲授/研讨 考试或考查电子政务与公共信息传播 40 2 讲授/研讨 考试或考查比较政府与政治 40 2 讲授/研讨 考试或考查公共战略管理 40 2 讲授/研讨 考试或考查公共决策 40 2 讲授/研讨 考试或考查社会保障制度与管理 16 1 讲授/研讨 考试或考查现代公务员制度专题 16 1 讲授/研讨 考试或考查政府绩效管理 16 1 讲授/研讨 考试或考查公文写作 16 1 讲授/研讨 考试或考查廉政管理 16 1
6、 讲授/研讨 考试或考查可持续发展专题讲座 考勤+心得公共管理前沿专题讲座 考勤+心得创新管理专题讲座 考勤+心得选修课(不低于7学分)公务员心理调适专题讲座20-32 1-1.5考勤+心得专 公社会组织管理 40 2 讲授/研讨 考试3政府、企业与市场 40 2 讲授/研讨 考试管理沟通 40 2 讲授/研讨 考试当代中国政府与政治 40 2 讲授/研讨 考试公共行政学 40 2 讲授/研讨 考试社会管理(社会治理)理论与实践 40 2 讲授/研讨 考试共事务管理社区服务与管理 40 2 讲授/研讨 考试社会组织管理 40 2 讲授/研讨 考试政府、企业与市场 40 2 讲授/研讨 考试管理
7、沟通 40 2 讲授/研讨 考试宏观经济管理 40 2 讲授/研讨 考试公共财政与预算 40 2 讲授/研讨 考试公共项目管理与评估 40 2 讲授/研讨 考试区域经济发展与管理 40 2 讲授/研讨 考试公共经济管理产业经济学 40 2 讲授/研讨 考试金融监管理论与实践 40 2 讲授/研讨 考试比较金融制度研究 40 2 讲授/研讨 考试国际金融管理 40 2 讲授/研讨 考试金融产品与服务创新管理 40 2 讲授/研讨 考试商业银行的公司治理 40 2 讲授/研讨 考试金融政策与管理金融法规研究 40 2 讲授/研讨 考试知识产权基本理论 40 2 讲授/研讨 考试知识产权政策分析 4
8、0 2 讲授/研讨 考试知识产权典型案例分析 40 2 讲授/研讨 考试中外知识产权制度比较研究 40 2 讲授/研讨 考试知识产权与国家竞争力研究 40 2 讲授/研讨 考试知识产权政策与管理知识产权管理理论与实务 40 2 讲授/研讨 考试科技政策设计与评估 40 2 讲授/研讨 考试科技前沿问题专题 40 2 讲授/研讨 考试科技创新与制度创新研究 40 2 讲授/研讨 考试科技规划与管理的理论与方法 40 2 讲授/研讨 考试中外科技政策比较专题 40 2 讲授/研讨 考试科技政策与管理科技创新与国家竞争力研究 40 2 讲授/研讨 考试卫生事业管理 40 2 讲授/研讨 考试卫生医疗
9、体制改革 40 2 讲授/研讨 考试公共卫生管理前沿及案例讨论 40 2 讲授/研讨 考试卫生政策分析 40 2 讲授/研讨 考试非营利医疗机构绩效管理 40 2 讲授/研讨 考试卫生项目评估与管理 40 2 讲授/研讨 考试社会医学与卫生事业管理社会医疗保险 40 2 讲授/研讨 考试业方向必修课(不低于8学分)根据培养单位实际需求，定制专业方向必修课程 各 40 各 2 讲授/研讨 考试订单培养4实践课程 社会实践(实习) 3 个月 2 实践(实习)报告学位论文 MPA 学位论文 1 年 不计 导师指导 论文答辩其他 入学教育、社会调研、案例大赛、公益活动、集体活动等 2 考勤+心得五、师
10、资队伍中国科学技术大学的 MPA 教育，已经初步建立了专职教师和兼职教师相结合的“双师型”师资队伍，并在总结经验的基础上，不断完善。专职教师是 MPA 教育的骨干，在核心课程教学中发挥主要作用。担任核心课的教师应为具有副教授以上职称或博士学位的专职教师。同时，为了加强师资队伍建设，也为了确保课程质量，每门核心课程配备了至少 3 名教师，同一名教师原则上不能作为不同核心课程的核心成员。专业方向课是与 MPA 研究生职业领域或工作岗位紧密联系的课程，很大程度上影响着 MPA 研究生毕业后的工作效率和工作业绩，是实践性非常强的课程。所以，必须发挥兼职教师在专业方向课教学中发挥重要作用，加大参与培养的
11、兼职教师比重，参与专业方向教学的兼职教师原则上不少于专业方向师资队伍的三分之一。各个专业方向均有明确的师资团队承担教学任务，每个专业方向教师团队不少于 3 人。六、教学形式教学形式是根据一定的教学思想、教学目的和教学内容以及教学主客观条件，组织安排教学活动的方式，很大程度上决定着教学效果和教学质量。MPA 研究生以在职学生为主，有着多元化、个性化、差别化的学习需求。为此，中国科学技术大学的 MPA 教育，综合运用多样化教学手段，加强案例式教学和体验式教学，重视运用团队学习、个案分析、现场研究、情景模拟等方法，增强教学吸引力和有效性。致力于树立 MPA 研究生的终身学习理念，激发他们的学习内生动
12、力，积极倡导自学，鼓励在工作中学习、在实践中学习，提高学习能力和学习效果。还在探索“课堂教学+网络学习”的全方位综合教学模式。鼓励多采用案例教学的教学方式并逐步建设经典案例库。七、学位论文MPA 研究生学位论文应体现专业学位的特点，选题紧密结合公共管理实践中的具体问题，特别鼓励 MPA 研究生选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开论文研究。MPA 研究生应当运用所学理论、知识和方法，展开调查研究与分析论述，并提出相关政策建议或改进管理的措施。学位论文应在导师指导下，经过开题、写作、答辩等环节完成。其中，论5文开题时间应至少在答辩前半年进行，论文正文字数应在 3 万字以上。学位论文之具体要
13、求执行中国科学技术大学研究生学位论文撰写规范和中国科学技术大学关于公共管理硕士学位论文的规定。中国科学技术大学一贯高度重视学位论文质量，采取有效措施，保证学位论文由 MPA 研究生本人独立完成，防止出现学术不端行为，特别是侵犯所在单位或实习部门的知识产权。中国科学技术大学还重视高质量学位论文的甄选和应用。首先，完善优秀学位论文评选标准和评选工作，推选高水平的学位论文参加全国 MPA 优秀论文评选。其次，注意挖掘高水平学位论文的应用价值，提炼科学有效的政策建议及时递交有关部门参考。八、学位授予完成课程学习及社会实践环节，取得规定学分，并通过学位论文答辩者，经中国科学技术大学学位委员会审核通过，授予公共管理硕士专业学位。学位授予的具体要求执行中国科学技术大学关于公共管理硕士学位授予实施细则。(本次修订的“培养方案”，自 2019 级 MPA 研究生执行 )
