1、1峰江街道基层便民服务中心建设情况汇报（2011 年 7 月 4 日）各位领导：根据路桥区委办公室关于加强基层便民服务中心建设的实施意见文件精神，为进一步加强街道为民服务体系建设，着力改进机关干部作风，继续深化农村综合改革，我街道积极整合资源、分类实施、加强管理，有效推进街道、村居两级便民服务中心建设。现将我街道两级服务中心建设情况汇报如下：一、基本情况峰江街道位于台州市城区南大门，南邻温岭泽国，东邻新桥，北邻路南，西邻螺洋，104 国道、路泽太一级公路纵贯南北。面积 27.74 平方公里，辖 30 个行政村、4 个居委会，耕地面积 18051 亩，户籍人口 10359 户 4.38 万人，外
2、来人口 5万余人。该街道人口众多、经济活跃、事务繁杂，将与经济建设、群众生活密切相关的行政审批和服务事项集中到便民服务中心办理，是该街道实现为民办实事的重要突破口。二、便民服务中心建设情况(一）组建中心建设工作领导小组。为切实加强对基层便民服务中心建设和管理工作的领导，街道专门成立了基层便2民服务中心建设工作领导小组，组长由街道党工委书记王赵勋、主任章明达担任；常务副组长由街道党工委副书记罗华林、沈海鸿担任；副组长由街道纪委书记戴加平，街道副主任林慧清担任；成员由街道其他班子成员组成。领导小组办公室设在街道纪工委办公室。成员由街道党政办、农业办、工办、城建办、民政办、计生办、组织、人事、民政救
3、助中心等部门负责人组成。（二）成立街道便民服务中心。打破街道职能部门条块分割的格局，把与群众办事密切相关的部门全部纳入便民服务中心，变分散办公为集中办公。1、办公场所建设情况。对街道一楼办公室进行改造，初步建成面积近 80 平方米的便民服务大厅。大厅内预设便民服务窗口 6 个，分别是农业、工业、城建、卫生、计生、民政救助中心窗口，相应设立公示牌 6 个；便民服务中心工作人员从相关部门抽调，共 6 人组成，同时配备办公桌椅 6 套，文件柜 1 个，工作人员配备胸卡，制作服务窗口服务内容和办理程序告知单，便民服务大厅入口处悬挂“峰江街道便民服务中心”匾牌。 为方便 办公及与有关单位联系，提高工作效
4、率，准备安装微机 6 台，并连入宽带终端。为方便群众咨询，向社会公开服务事项和内容，街道便民服务大厅准备安装服务热3线电话一部。便民服务中心建设及运行经费实行全额预算管理。2、相关制度建设情况。为规范便民服务运作流程，建立联动机制，使便民服务中心具有较完善的服务功能，街道便民服务中心建设工作领导小组准备制定一整套工作制度，并高标准制成版面，悬挂上墙，接受群众监督。版面内容主要有峰江街道便民服务中心工作流程图、 峰江街道便民服务中心岗位责任制度、 峰江街道便民服务中心首问负责制度、峰江街道便民服务中心服务承诺制度、 峰江街道便民服务中心一次性告知制度、 峰江街道便民服务中心限时办结制度、 峰江街
5、道便民服务中心预约服务制度等。全面推行服务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、及时反馈等制度和做法，做到简单问题直接办、复杂问题协同办、原则问题请示办、遗留问题分类办、突出问题督查办，不断提升服务的质量和效能。（二）建立村（居）便民服务中心。我街道街道 34 个村（居）的便民服务中心建设，切实把握各地实际，有效地将村级综治工作站、信访调解中心、文化俱乐部、远程教育点等基层各类站所、办事点纳入村（居）便民服务中心统一管理，统筹安排，实现资源共享。41、总体安排。6 月底前，完成 4 个村（居）便民服务中心建设，建成率达到 10%以上；7 月底前，完成 28 个村（居）便民服务中心建设，建成率达到
6、 80%以上；8 月底前，完成 34个村（居）便民服务中心建设，建成率达到 100%，实现便民服务全覆盖。2、建设进度。目前，共有黄施洋村、葛家村、筻里王村、山后许居等 4 个村建好服务厅；28 个村已确定办公场点，正在墙体粉刷和物品添置中；剩下的 2 个村正在积极协商、明确场点，争取在 7 月底前全部落实开工建设。3、制度、便民措施建设。村级便民服务中心上墙内容有村级便民服务中心工作制度、工作人员职责、工作流程图、服务卡片。4、人员落实。村（居）便民服务中心主任、副主任，原则上由村（居）党组织书记、村（居）主任分别兼任，中心工作人员按照“ 一人多岗、一 岗 多职” 的要求，一般由村（居）干部
7、、村文书（或会计、出纳）和驻村（居）干部、驻村（居）大学生担任，可采取坐班或者轮流值班形式，确保工作日至少有一名以上工作人员在岗，提供综合代办服务。部分村居采用聘请专职人员方式。5、服务项目。 （1）代办类。指群众不出村（居），只需备齐所需资料即可代为办理的事项，如各类证照的代办等；（2）即5办类。指能当即办理的事项，如为群众起草各类证明、报告、协议，加盖公章以及一些普通日常性事项。 （3）陪办类。指申办人难以掌握上级办事流程，又不能代办的事项，可以要求代办员陪同办理，以老弱病残群众和文化程度较低的群众为主要服务对象，如办理残疾证、身份证、户籍迁移登记等。 （4）延伸项目。各村居根据自身情况，可将纠纷调解、政策法律咨询、法律援助、老年人关爱、困难群众帮扶、志愿者服务及本村（居）或者附近企业用工信息发布等与群众生活关系密切相关的项目纳入服务，也可吸收移动、邮政、电信、广电、供水、供电等与群众生活息息相关的公共服务项目。三、主要困难和问题一是在贯彻落实各项工作上做得还不够细致、深入、全面。二是个别村居对便民服务中心建设的思想还不够到位。四、下一步的工作打算一是加强服务人员的政治、业务学习，进一步提高自身素质，狠抓各项工作真正落到实处。二是加强服务人员的工作作风，提高服务水平，切实维护群众利益。三是尽快完善街道、村居便民服务中心的软件设施。
