1、全面提升市委办公厅工作水平 全面提升市委办公厅工作水平中共青岛市委常委、秘书长张泽忠 党的十六届四中全会，是在国际形势发生深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议，对于提高党的执政能力、全面推进 党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴具有深远的历史意义。认真学习十六届四中全会精神，按照全会的决定和部署，大力加强党的执政能力建设，是当前的一项重大政治任务。市委办公厅作为市委的综合办事机构，在加强执政能力建设中担负着十分重要的责任。我们要认真学习、深刻领会和全面贯彻决定精神，积极、主动地适应新形势新任务新要求，完善工作机制，改进工作方式，提高工作质
2、量，为市委科学执政、民主执政、依法执政提供优质高效服务，为全面建设小康社会、推动青岛率先实现现代化作出应有的贡献。 当前，市委办公厅要围绕加强党的执政能力建设，着力在提高决策参谋、执行促进、监督考核、综合协调、自身建设五个方面上下功夫。 一、提高决策参谋能力，提升为市委决策服务的水平 决定对“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”和“按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式”作出了新论述，提出了新要求。发挥好市委办公厅的参谋助手作用，是实现市委决策科学化、民主化、确保市委发挥好领导核心作用的必然要求。去年以来，我们积极探索为市委科学执政、民主执政、依法执政服务的新途径新方
3、法，收到了明显的效果。一是畅通汇集民智的渠道。牵头组织了“我为青岛发展献计策”市民月活动和访贫问苦、访贤问能、基层谈心的“三访谈”活动，扩大了市民有序的政治参与。二是创新常委会服务方式。在常委会决策中，推行“1X”汇报模式，即围绕一个主题，采取相关部门集中汇报共同研究解决问题，既突出重点，又统筹兼顾，利于领导科学决策。三是完善科学决策制度。起草了市委常委有关制度、市委常委会工作规则，对市委议事决策范围、程序等进行了具体规范；组建了青岛市决策咨询委员会，市委重大决策，在广泛听取广大市民意见的基础上，认真听取专家的意见建议。 在市委总揽全局、协调各方中发挥参谋助手作用，提高决策参谋能力，重点要搞好
4、决策前、决策中、决策后的全过程服务。文稿起草要正确把握党的方针政策，在吃透上情、中情、下情的基础上，研究提出符合领导意图、符合群众意愿的思路和措施，增强针对性和指导性。及时提出人大、政府、政协党组和工青妇等人民团体向市委汇报工作的意见建议，使他们能够自觉按照市委的要求和部署做好各自的工作。发挥信息主渠道作用，建立健全决策信息反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪反馈。加强调查研究，深入基层、深入群众，了解第一手资料，为市委科学决策提供前瞻性、依据性、问题性、典型性资料信息和切实可行的参谋建议。协助市委完善重大决策的规则和程序，从建立健全具体制度入手，规范议事决策权限和决策程序，完善议事决策规则
5、，提高决策水平。当前要建立完善市委决策执行监督工作规则、市委重大决策征询党员干部群众意见制度和市委重大事项社会公示与社会听证制度，通过多种渠道和形式广泛集中民智。建立决策后评估机制和纠错改正机制，为市委适时调整和完善决策提供服务保障。积极探索完善市委定期分析经济形势制度、建立健全市委对经济社会重大问题的综合协调制度。 二、提高执行促进能力，推动市委各项决策全面落实 市委作出重大决策和部署后，抓好执行促进是市委办公厅义不容辞的责任。这些年来，在提高执行能力方面我们已经形成了一整套好的经验和做法，如坚持市委工作年有要点、季有安排、月有计划、周有日程、日有记录，工作目标、步骤和措施样样有落实。九届市
6、委作出“三步走”、“三件大事”、“三大特色经济”、“四大工业基地”、“五条战线一个关键”等一系列战略决策部署后，我们引入先进的目标管理、战略管理、项目管理理论，将决策目标细化、量化，分解到分管书记、分管市长、区市党委政府及责任部门领导和相关单位，并督促抓好落实。省委办公厅参阅件介绍了我市提高执行能力，促进工作落实的经验和做法，并转发全省参考学习。 决定指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。我们要紧紧抓住重要战略机遇期，围绕推动青岛经济社会发展，切实提高执行促进能力。一是充分发挥秘书长办公会和五大班子秘书长联席会的作用，定期听取市委重点工作进展情况汇报，加强工作调度，协调各方面关系
7、，促进市委决策和各项工作部署的顺利实施。二是紧紧围绕市委提出建设“繁荣青岛、文明青岛、平安青岛”的工作目标和“五条战线一个关键”的工作重点，定期安排有关部门向市委常委会汇报工作，推动工作进展。三是加大日常监控和督促检查力度。把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为执行促进的重点，通过督促检查，突破障碍、消除梗阻。每半年对市九次党代会确定的重大战略决策和工作部署督查 1 次，每季度对内外资大项目和城市建设、基础设施建设大项目进展情况进行督查和调度，适时进行内部通报。四是创新执行促进的方式。采取组合推动式、专题调研式、协调推进式等方式，提高工作执行的针对性和实效性。对不落实的问题，采取不打
8、招呼、明察暗访、一插到底等办法，深入基层了解第一手资料，找出问题症结，狠抓工作落实。认真抓好领导批办事项，做到件件有着落，事事有回音。对一些有影响的突出问题，充分发挥新闻媒体在督促检查促进执行中的作用，促进问题及时解决。 三、提高监督考核能力，调动干部群众干事创业的积极性 严格、准确、高效的监督考核，是促进各级干部树立和落实科学发展观与正确政绩观的关键措施，也是调动干部群众干事创业的主要因素。去年以来，我们借鉴国内外先进的绩效考核管理办法，总结以前的考核经验，重新制定出台了关于加强目标管理绩效考核的意见，将物质文明、政治文明和精神文明一起考核；年度考核结果主要由目标考核、日常监控和群众测评三大
9、部分构成；将区市分为市内四区和高新区、开发区、出口加工区及郊区五市 3 个组，实行分类考核。通过目标管理绩效考核，从一定程度上解决了干好干坏一个样、干与不干一个样的局面，在全市初步形成了解放思想、干事创业的浓厚氛围。 科学的考核监督体系，对干部的思想和工作具有重要的导向作用。我们要按照决定要求，不断建立完善科学合理的考核监督体系。一是要进一步完善考核机制。根据市九次党代会确定的工作目标和市委年度工作要点，不断完善绩效管理目标考核办法，加快实施绩效管理目标考核示标体系。二是组织好专业考核与社会评估。对社会治安综合治理、经济审计、环境保护、小城镇建设等专业考核，在经常性考核的基础上，搞好年度考核，
10、并按一定比例加权，确保考核公平公正。三是加大奖惩兑现力度。坚持把干部考核与工作考核相结合，把考核结果同干部使用、奖惩相联系，建立责任不落实和重大失误记录及责任追究制度，建立健全督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的监督考核机制。 四、提高综合协调能力，确保市委日常工作高效运转 搞好综合协调，是市委办公厅的一项基本职能，也是提高综合执行力，保证市委工作正常运转的重要手段。要进一步增强综合协调意识，充分发挥好市委办公厅的“枢纽”作用。一是从整体推进全局工作的需要出发，协助市委统筹协调好人大、政府、政协等几套班子和纪检、组织、宣传、统战、政法等方面关系，使各方都能各司其职，各负其责，相互配合，形成合力
11、。统筹协调好工会、共青团、妇联等人民团体关系，真正使他们成为市委联系群众的桥梁和纽带。按照“完善党领导经济工作的体制机制和方式”的要求，牵头组织有关方面尽快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，制定完善社会主义市场经济体制的意见，加强和改善市委对经济工作的领导。二是努力提高工作效率。在保证质量的前提下，注重工作实效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作高效运转。特别要以建设新金宏系统为契机，加快推进全市党委系统信息化建设。三是巩固减文减会减应酬和规范外出考察成果。全面提高办文办会办事实效，保证市委及各级领导干部集中精力谋划全局、提出战略、干事创业。四是抓好“平安信
12、访”的创建工作。信访是社情民意的晴雨表，是社会稳定的减压器。要从立党为公、执政为民的高度，从维护全市稳定的大局重视信访工作，定期分析信访隐患，落实信访包案责任制，协调全市上下齐抓信访，努力实现“三个下降、两个后移、一个好转”的目标。即：信访总量、集体上访、越级上访再下降，在 15 个副省级城市和省内 17 个市中的位次再后移，信访秩序再好转。 五、提高自身建设能力，全面建设高素质干部队伍 建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，培养造就一大批优秀领导人才和其他各方面人才，是加强党的执政能力建设的重点任务。要坚持以人为本，以“双学三创四提高”为动力，大力加强干部队伍建设，不断提高机
13、关干部的学习能力、创新能力、竞争能力、服务能力，全力打造“忠诚服务”品牌。一是坚持不懈地抓好“忠诚服务”品牌的创建工作。不断深化“忠心为党、诚心为民、尽心服务”的核心理念，“围绕中心、服务大局、当好参谋、狠抓落实”的工作理念和“诚信为本、创新为魂、高效为要、满意为上”的服务理念，力求做到为领导服务，使领导更加信任；为基层服务，使基层更加满意；为群众服务，使群众更加亲近。二是扎实推进规范流程再造。建立健全各项工作制度，明确工作目标，规范办事程序，限定办理时限，使每个环节有相应的制度要求，每个岗位有明确的分工，使人人肩上有指标、有责任、有压力，工作不越位，不缺位，不错位。三是大力加强业务技能培训。
14、坚持“学习育人、文化立处”，教育机关干部树立终身学习的理念，通过“请进来讲”、“走出去学”等多种方式，加强业务培训和技能培训，使机关干部会思考问题、会起草公文、会协调办事、会表达意图。四是把“考、比、树”运用到各项工作中去。积极开展争创“创新、调研、典型、人才”四个成果活动，激励大家争创一流业绩，努力使市委办公厅成为领导和部门满意、基层和群众赞扬的文明机关，成为全国一流的党委办公室。州委办与长沙市委办交流“三服务”工作经验 12 月22 日，长沙市委常委、市委秘书长、办公厅主任程水泉带领长沙市委办公厅相关负责人一行来我州交流考察，与州委办公室各科室负责人就“如何全面提升党委办公室三服务 （服务
15、领导、服务部门、服务群众）工作水平”召开座谈会。州委常委、州委组织部部长曹普华出席座谈会。近年来，在州委正确领导下，湘西州委办坚持以创先争优活动为抓手，以决策参谋服务为重点，突出信息调研，着力提高决策参谋服务水平；强化督促检查，推动重大工作执行落实到位；注重综合协调，确保州委工作运转顺畅高效；用心细致周到接待来宾，展示湘西新形象；积极开展创先争优活动，不断提高机关后勤保障力；加强能力建设，不断提高办公室干部队伍整体素质；着力提升党委办公室“ 三服务 ”工作水平。听取情况介绍后，程水泉说，湘西州委办通过细化业务流程、加快网络更新升级、完善规章制度等措施，进一步提高了办公室服务效率；并围绕工作品牌
16、建设，不断创新工作内容、手段和机制，实施了一批具有湘西特色的党委办公室精品工程，进一步加强和改进了工作作风，营造了争先创优、干事创业的工作氛围。同时，湘西州委组织部对州委办公室工作人员十分关心，加强对办公室干部的爱护和培养，提拔、选拔了一批干部，使得州委办干部队伍建设充满了活力。并表示将把这些好经验、好做法带回去，进一步改进长沙市委办公厅“三服务”工作水平。曹普华说，湘西州党委办公室“三服务” 工作与长沙市办公厅相比还存在差距，我们要向长沙市委办公厅学习好做法、好经验，进一步加强和改进湘西州党委办公室的工作，进一步提升党委办公室“三服务 ”工作整体水平。我市市委办公室主任祁中伟作了题为强化制度
17、创新，提升服务水平，奋力开创办公室工作新局面的典型经验介绍。党委办公室是一个地方的神经中枢，是党委重要的参谋助手，在落实党委各项目标任务，推动经济社会跨越发展中，肩负着十分重要的使命。近年来，我办始终坚持把制度建设摆在重要位置，加大制度创新和落实力度，促进科学管理，提高服务效能，实现了办公室各项工作的高效运转。重点抓了“三个化”： 一是流程规范化，办文坚持“零缺陷”，办会坚持“零失误”，办事坚持“零差错”，以制度建设增强约束力；二是运作高效化，在完善调查研究制度，当好“参谋部”的同时，健全督查推进机制，当好“监督员”，以制度建设增强战斗力；三是管理精细化，建立了常态化的学习制度，一盘棋的协作制
18、度，重激励的管理制度，以制度建设增强凝聚力。求真务实 开拓创新努力做好新形势下政府办公室工作在全市政府系统办公室主任会议上的典型发言（2006 年 3 月 29 日）一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市政府办公室的关心支持指导下，我们不断创新工作机制，改进工作方式，提高工作质量，做细做实各项工作，较好地发挥了决策服务、综合协调和参谋助手作用。根据会议要求，将我们的一些做法和体会做以简要汇报。一、高标准确定工作目标，进一步创新工作思路 政府办公室是政府运转的中枢机关，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责，工作好坏关系大局。去年 4 月份，县委、县政府对办公室领导班子进行了调整。为担负
19、起重任，我们提出了“强化责任、加强沟通、勇于创新、提高效能”的工作原则，全面提高办公室工作水平和质量，努力成为县直部门工作的标杆。要求全体工作人员进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不能混同于一般部门的工作人员，要自我加压，高点定位，始终保持奋发有为的精神状态，不断适应新形势，把握新情况，研究新问题，扎扎实实做好各项工作，努力实现领导满意、基层满意、群众满意的工作目标。在保持共产党员先进性教育活动中，我们制定了创建“五型机关”的实施意见，深入开展了创建活动，即：创建学习型机关，提高整体素质；创建干事型机关，力争一流业绩；创建服务型机关，提高服务水平；创建创新型机关，增强工作活力；创建廉洁型机关，
20、树立良好形象。通过创建活动开展，工作人员思想境界得到新的提高，各项工作有了明显进步，树立了办公室的良好形象，进一步增强了办公室的凝聚力和战斗力。今年，王勇县长参加了办公室全体会，我们在会上又提出具体工作中力争实现“六个零”，即:文字工作全县领先，全市一流，“零差错”；会务接待周到细致，热情节俭，“零失误”；内部运转环环相扣，各负其责，“零障碍”；督查工作坚持原则，及时办理，“零积压”；机关管理制度健全，落实到位，“零缝隙”；车辆行驶文明谨慎，确保安全，“零事故”，全面提高办公室工作水平，适应新形势对办公室工作的新要求。二、树立精品意识，提高公文质量综合文字工作是办公室最重要的工作之一，也是体现
21、办公室工作水平的关键环节。在文字工作上，我们强调要出精品、出亮点。一是保持和发扬务实、创新、严谨、精炼的文风。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，正确把握上级方针政策，全面掌握本县县情，准确领会领导的思路和意图，增强文稿的针对性和指导性，努力为领导决策和指导工作提供高质量的服务。2005 年共起草各类文件讲话等文稿 800 多件，外宣文稿 40 多件，质量始终保持全县领先。二是实现公文办理规范化。制定了关于规范县政府办公室公文办理程序的通知，规范办文程序，实行逐级把关，严格控制公文数量，提高公文质量。重点把好行文规则关、政策内容关、会签审批关、公文格式关和校对印发关，绝不出一份有问题的公文，维护政
22、府公文的严肃性和权威性。推行限时办结，一旦确定发文，办公室全程负责组织起草、送签、印发等工作，一般公文 3 个工作日办理完毕，特殊紧急的按要求随时办理。这样，既保证了公文质量，又提高了工作效率；既节约了领导的时间，又方便了部门工作。需上报市政府的公文，严格按照市政府办公室的要求，送相关科室办理。三是抓好经验总结和问题反映。按照“及时、准确、全面”的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情，认真总结工作经验做法，反映存在问题，为领导提供决策依据，促进工作开展。去年，我县上报信息 200 多条，下发信息 400 多条，政务信息工作在全市位次有所前移。三、重视调研督查，促进工作开展我们把调研、督查工作
23、作为办公室的重要工作，作为促进全县工作开展的重要手段。一是围绕全县发展大局开展调研。重点围绕加快经济发展、构建和谐社会、三个文明建设等全县重点工作，围绕领导关注、群众关心的热点难点问题，选好题目，深入调研，提出有情况、有分析、有真知灼见的调研成果，为领导决策提供有价值的意见和建议。2002 年，县委、县政府提出突破工业、优化农业、推进城镇化“三大工作重点”，在全县形成共识，通过实施取得显著成效。去年，我们认真开展调研，在工业、农业、城镇建设等方面提出了一些调研报告，为今年县委、县政府明确“凝心聚力发展工业、扎实推进新农村建设、加快建设精品城镇”的经济工作总体思路提供了依据，一些建议进入了领导决
24、策。二是围绕全县重点工作开展督查。去年，办公室对城建重点工程实行全程督查，关键时期一天一调度、一周一通报，直送县级有关领导，加快了建设进度。三是认真抓好领导批示件督办。对市县领导批示件，明确督办人，确保按时办结，及时反馈办理结果。县政府督查室被市政府办公室评为 2005 年度先进单位。四、加强机关建设，提高服务水平一是加强制度建设。结合工作实际，制订了学习、值班、考勤、卫生、计算机管理、家属院管理、机关工作人员行为规范等十几个规章制度，坚持用制度管人、按制度办事。实行严格的责任制，明确岗位职责，规范工作程序，加强督查落实，对责任履行不到位、延误工作、影响形象的，实行责任追究。建立激励机制，形成
25、“凭贡献论奖励，靠工作求进步”的良好氛围。年底评选优秀工作者，予以表彰奖励。二是注重抓好细节。细节决定成败。办公室每一项工作出现疏漏都可能捅娄子、误大事，哪怕一份材料、一条信息、一次接待出了问题，都有可能造成不可挽回的影响和损失。因此，我们要求办公室每个工作人员考虑问题、说话办事都要严谨细致、一丝不苟，精益求精，办文要经得起推敲，办事要经得起检验，确保每项工作都井井有条，不出纰漏。三是完善电子政务网络。我们在全市率先建成了上联省市政府、下联乡镇和县政府组成部门的局域网，文电传输方便快捷、安全高效。去年莘县电子政务网一次性通过了省信息产业厅验收。专家认为，该项目为县级电子政务系统建设探索出了有效
26、途径。 2005 年共接受电子公文 1000 多份，下发公文300 多份。开展网上办公，极大地提高了工作效率，在推进政务公开、宣传推介莘县方面发挥了重要作用。同时，全县每年至少节约资金 50 万元。四是抓好莘县会堂建设。去年底，我们承办了莘县会堂建设工程，在有关部门的配合下，从拆迁建设到投入使用，仅用了三个月的时间，确保了 2 月份县人大、政协“两会”的顺利召开，会堂成为莘县的亮点工程。五、坚持以人为本，打造精干团队干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。我们提出了“写得好、讲得好、干得好”的办公室工作人员成长目标，要求每个工作人员都要树立学习意识、服务意识、大局意识、形象意识、创新意识和
27、群众意识，努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明，能够担当重任的精干团队，始终保持办公室干部队伍的生机和活力。一是加强学习。强调学习是公务员工作的一部分，不是个人的私事。要求每个工作人员把学习当作头等大事，制订学习计划。对学习笔记进行定期检查，学习情况不定期测试。内部开展集中授课，负责公文的讲公文，负责接待的讲接待，授课结束后集体讨论，形成相关工作要点，达到共同提高的目的。去年还请市政府办公室有关科室领导讲课，提高政府系统业务水平。二是注重实践锻炼。经常出题目、交任务、压担子，尽可能多地给办公室每个同志提供实践的机会，不断提高认识问题、分析问题和协调解决问题的能力，增强个人才干。去年组织了集
28、体到乡镇调研。今年让每一位科室负责同志公开述职，报告今年工作目标和措施。三是关心爱护同志。办公室工作人员非常辛苦，也很清苦。我们在严格要求的同时，关心同志们的生活，加强与同志们的沟通交流，努力解决大家工作、生活等方面的实际困难和问题，使大家能够全身心地投入到工作中去。我们总的想法是，为干好工作提供保障，为人员成长打造平台，为干部进步创造条件，使办公室真正成为既出成绩、又出人才的地方。在今后工作中，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实领导讲话精神，虚心学习兄弟单位工作经验，准确把握工作的新特点，进一步解放思想，锐意进取，创新工作，不断增强服务意识，强化服务本领，提高服务质量，努力使办公室各项工作
29、再上一个新台阶。不断解放思想，开拓创新是市委办公厅保持活力、提升水平的内在动力。办公室工作无止境，创新亦无止境。一是要创新思想观念。使思想更加贴近客观实际，观念更加贴近时代要求，在谋事视野上要从“一区一域”中解放出来，在思想观念上要从“惯例思维”中解放出来，在工作标准上要从“得过且过”中解放出来，在运作模式上要从“被动应付”中解放出来。二要创新活动形式。市委办公厅为适应市委换届后新的要求、新的任务，在机关进一步加强创建“ 三型” 机关，即：学习型、创新型、和谐型。在创新中狠抓工作机制的创新。同时在市委办公厅内部推行“八个不让”和“ 八个一”工作制度，认真开展无差错活动。三要创新工作方法。办公室
30、工作总是在不断变化和发展的， “无止境”表达了这项工作在深度和广度上的不可穷尽性。面对新形势、新任务的挑战，市委办公厅将进一步发扬求真务实，开拓创新的精神，围绕如何进一步改进服务的方法问题、如何进一步适应党委领导的工作节奏问题、如何进一步提高工作实效等问题认真研究，提出对策。黄大明说，做好市委办公厅工作，提高办公厅服务效能，关键是要有一支好的干部队伍。当前，我们将继续把加强队伍建设摆在十分重要的位置，大力强化“六先”意识，在全市机关效能建设中起表率作用。在思想上要以大局为先。市委办公厅的工作是直接为市委服务的，是一项政治性很强的工作，市委办公厅干部必须具备很强的政治意识、大局意识和责任意识，坚
31、持从市委工作大局出发，自觉做到忠于职守，忠诚服务，工作思路要与市委决策一致，工作目标要与市委要求吻合，工作重点要与市委中心合拍，及时跟进市委的重大决策部署。同时，办公室要处理好“五种关系”，这就是到位不越位、超前不抢前、献策不决策、出力不出名、建功不揽功。当前，就是要以昂扬的激情投入到“求科学发展之真，务项目建设之实”和机关效能建设“提高年” 活动，紧紧围绕活动的开展，认真组织实施，积极出谋划策，努力为全市项目建设献计出力。要在目标上创优夺先。凡是在中央、省级、市级有评比的工作，都要坚持高标准，严要求，做到有先必当、有优必创、有第一必争、有红旗必扛，敢同强的比、敢和勇的争、敢与高的攀、敢跟快的
32、赛，争取样样工作当先进，整体工作上台阶，各项工作创一流。在服务上要一马当先。市委办公厅要进一步增强服务意识，摆正位置，重点突出“四个服务”，即：服务中心、服务大局、服务基层、服务群众。在学习上要争先恐后。工作上要效率优先。市委办公厅的工作效率和工作水平的高低影响全局，我们实行一级对一级负责，一级对一级满意，使讲效率成为市委办公厅的思想共识和自觉行动。在氛围上要和谐居先。市委办公厅在今年工作要点中提出，要在机关探索推行以“我工作我快乐、我服务我快乐、我奉献我快乐”为主要内容的“快乐工作法”，努力营造一种和谐共进的工作氛围，达到上下和谐、工作和谐、感情和谐。 “市委办公厅的工作是艰巨的，市委办公厅
33、的任务是光荣的。 ”黄大明表示，市委办公厅将以更加奋发有为的精神状态、更加优质高效的服务水平、更加扎实苦干的工作作风，争取在紧贴市委中心、服务项目建设、提高机关效能中有更大作为。 （九江日报 记者 张 雷 龙 群 许明峰）今天我发言的题目是“ 当好参谋助手，倾心服务全局”。众所周知，办公室是一个综合职能机构，从工作性质上来说，是局党组的参谋部，是机关科室的后勤部，是全局的中心枢纽和窗口喉舌。去年以来，市局办公室紧紧围绕局党组提出的“以工作创新论英雄” 的指导思想，突出服务宗旨，狠抓规范管理，加强综合协调，把握舆论导向，忠实履行职责，较好地发挥了参谋助手作用，推动了全局工作的发展，特别是在宣传报
34、道方面，去年共计向上级机关报送各类新闻稿件和政务信息 400 多篇，政务信息被上级机关采用 110 多篇。新闻稿件被省级以上的报刊采用 26 篇，被市级以上的报刊采用 140 篇，其中被人民日报采用 1 篇，被湖南日报采用 9 篇，被中国工商报采用 11 篇。一份耕耘一份收获，由此我们也得到了丰厚的回报，2002 年度，市局办公室被评为全省工商系统办公室文秘工作先进单位、全省工商系统通联工作先进单位、全市计生管理工作红旗单位、省一级档案室复查红旗单位、内贸战线办公室工作先进单位、治安工作先进单位等。回顾一年来的工作,我们的作法是：一、立足全局，营造强大的宣传态势新闻宣传报道和政务信息工作是办公
35、室的一项基础性、常规性工作，也是办公室综合职能的重要体现。去年，我们把宣传报道作为办公室的“重头戏”，充分发挥“喉舌”作用，大力为工商部门执法、执收鼓与呼，使社会各界了解工商，支持工商，信赖工商。为此，我们在工作中做到了“三勤” ：一是勤想。古人云：“凡事预则立，不预则废。 ”办公室工作更是如此，如果工作缺乏预见性、超前性和规范性，各项纷繁交错的事务就会剪不断、理还乱，终日陷入事务缠身之中，影响办公室工作的整体效果。为了理顺关系，良性运作，我们立足全局，超前思维，辩证施治，身在僚位，心作帅谋，把工作重心转移到想大事，谋大事，抓大事上来，站在全局的高度来研究工作和考虑问题，尽量把工作想到前面，做到前面，争抢主动，不打乱战。
