1、学习贯彻党的十九大社会建设重大部署保障和改善民生加强和创新社会治理,党的十九大全面部署新时代统筹“五位一体”建设，其中，在社会建设领域，十九大报告从新时代社会建设新理念、在发展中保障和改善民生、打造共建共治共享的社会治理、完善国家安全战略与政策四个方面，对社会建设进行重大部署。,引 言,主要内容,一、新时代社会建设新理念,二、在发展中保障和改善民生,四、完善国家安全战略和政策,三、共建共治共享的社会治理,一、新时代社会建设新理念,（一）坚持以人民为中心,十九大指出，十八大以来，深入贯彻以人民为中心，人民获得感显著增强。,脱贫攻坚取得决定性进展,社会建设领域的八大历史性变革,教育事业全面发展,就
2、业状况持续改善,城乡居民收入增速超过GDP,社会保障体系基本建立,健康和医疗水平大幅提高,社会治理体系更加完善,国家安全全面加强,（二）增进民生福祉是发展的根本目的,在发展中补齐民生短板,从“五有”到“七有”,幼有所育学有所教劳有所得病有所医住有所居弱有所扶,促进全体人民共同富裕,大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养。礼记,（三）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要,中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的
3、变化是关系全局的历史性变化。,不平衡,不充分,需方,供方,温饱型、低层次需求,发展型、高层次需求,（四）社会治理要“形成有效的社会治理”,有效的社会治理体现在三个方面：,社会治理形成共建共治共享的局面,全社会共同努力维护国家安全,社会秩序上人民安居乐业和社会和谐稳定,（五）坚持总体国家安全观,人民安全为宗旨,政治安全为根本,统筹,外部安全与内部安全国土安全和国民安全传统安全和非传统安全自身安全和共同安全,二、在发展中保障和改善民生,2003年,2004年,2006年,2007年,“社会管理” 16届3中全会,研究社会管理规律16届4中全会,社会管理格局16届6中全会,完善社会管理格局17大,2
4、012年,社会管理体制18大,2014年,2015年,社会治理精细化18届5中全会,创新社会治理18届3中全会,社会建设历程回顾,2017年,提高保障改善民生水平加强和创新社会治理,十九大保障和改善民生部 署,教育优先,卫生健康,扶贫攻坚,社会保障,就业分配,三、共建共治共享的社会治理,治理,人,社会,民生,1.治理什么？,秩序,（一）共建共治共享的三个环节,2.如何治理(1) ？,万能政府,“普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。”,计划经济及其理论,个人,社会组织,？,传统管理,人,社会,如何治理(2)？,有限政府,“多手并用”,个人,社会组织,现代治理,人,社会,3.由谁治理 ？,政府,民生,秩序,个人,社会组织,政策,项目,资金,人力,多方、多元,人,社会,（二）打造共建共治共享的社会治理格局,四、完善国家安全战略和政策,总 结,一、把握新时代社会建设新理念,二、在发展中保障和改善民生,四、完善国家安全战略和政策,三、打造共建共治共享的社会治理,
