1、1建设项目前期工作咨询收费暂行办法国家发展计划委员会文件计价格19991283 号国家计委关于印发建设项目前期工作 咨询收费暂行规定的通知各省、自治区、直辖市物价局(委员会) 、计委(计经委 )，中国工程咨询协会：为 规 范 建 设 项 目 前 期 工 作 咨 询 收 费 行 为 ，维 护 委 托 人 和 工 程 咨 询 机 构的 合 法 权 益 ，促 进 工 程 咨 询 业 的 健 康 发 展 ，我 委 制 定 了 建 设 项 目 前 期 工 作咨 询 收 费 暂 行 规 定 ，现 印 发 给 你 们 ，请 按 照 执 行 ，并 将 执 行 中 遇 到 的 问 题及 时 反 馈 我 委 。附
2、：建设项目前期工作咨询收费暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会（章）一九九九年九月十日主题词：工程咨询 收费 规定 通知2附：建设项目前期工作咨询收费暂行规定第 一 条 为 提 高 建 设 项 目 前 期 工 作 质 量 ，促 进 工 程 咨 询 社 会 化 、市 场 化 ，规范 工 程 咨 询 收 费 行 为 ，根 据 中 华 人民共和国价格法 及有关法律法规，制定本 规定。第 二 条 本 规 定 适 用 于 建 设 项 目 前 期 工 作 的 咨 询 收 费 ，包 括 建 设 项 目 专 题研 究 、编 制 和 评 估 项 目 建 议 书 或 者 可行 性 研 究 报 告 ，以 及 其
3、 它 与 建 设 项 目 前 期 工作 有 关 的 咨 询 服 务收费。第三条 建设项目前期工作咨询服务，应遵循自愿原则，委托方自主决定选择工程咨询机构，工程咨询 机构自主决定是否接收委托。第 四 条 从 事 工 程 咨 询 的 机 构 ，必 须 取 得 相 应 工 程 咨 询 资格证书，具有法人资格，并依法纳税。第 五 条 工 程 咨 询 机 构 应 遵 守 国 家 法 律 、法 规 和 行 业 行 为准则，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。第六条 工程咨 询机构提供咨 询服务， 应遵循客观、科学 、公 平 、公 正 原 则 ，符合 国 家 经 济 技 术 政 策 、规 定 ，符 合
4、 委托方的技术、质量要求。第七条 工程咨询机构承担编制建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，不能再参与同一建设 项 目 的 项 目 建 议 书 、可 行 性 研 究 报 告 以及 工 程 设 计 文 件 的 咨询评估业务。 第 八 条 工 程 咨 询 收 费 实 行 政 府 指 导 价 。具 体 收 费 标 准 由工程咨询机构与委托方根据本规定的指导性收费标准协商确定。 第 九 条 工 程 咨 询 收 费 根 据 不 同 工 程 咨 询 项 目 的 性 质 、内容，采取以下方法计取费用：（一）按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用（见附件一、二）。（二 ）工 程 咨 询 工
5、 作 所 耗 工 日 计 算 工 程 咨 询 费 用 （见 附 件三）。按 照 前 款 两 种 方 法 不 便 于 计 费 的 ，可 以 参 照 本 规 定 的 工 日费用标准由工程咨询机构与委托方议定。但参照工日计 算 的 收 费 额 ，不 得 超 过 按 估 算 投 资 额分 档 计 费 方 式 计 算 的 收费额 。第十条 采取按建设项目估算投资额分档计费 的，以建 设项目的项目建议书或者可行性研究报告的估算投资为计 费 依 据 。使 用 工 程 咨 询 机 构 推 荐 方 案 计算 的 投 资 与 原 估 算 投资发生增减变化时，咨询收费 不再调整。第十一条 工程咨询机构在编制项目建议
6、书或者可行性研究报告时需要勘察、试验 ，评估 项目建议书或者可行性研究报告时需要 对勘察、 试验数据进行复核，工作量明显增加 需 要 加 收 费 用 的 ，可 由 双 方 另 行 协 商 加 收 的 费 用 额 和 支付 方式。第 十 二 条 工 程 咨 询 服 务 中 ，工 程 咨 询 机 构 提 供 自 有 专 利 、专 有 技 术 ，需 要3另 行 支 付 费 用 的 ，国 家 有 规 定 的 ，按 规 定 执行；没有规定的，由双方协商费用额和支付方式。第十三条 建设项目前期工作咨询应体现优质优价原则 。优 质 优 价 的 具 体幅 度 由 双 方 在 规 定 的 收 费 标 准 的 基
7、 础 上 协商确定。第 十 四 条 工 程 咨 询 费 用 ，由 委 托 方 与 工 程 咨 询 机 构 依 据本规定，在工程咨询合同中以专门条款确定费用数额及支付方式。 第 十 五 条 工 程 咨 询 机 构 按 合 同 收 取 咨 询 费 用 后 ，不 得 再要求委托方无偿提供食宿、交通等便利。第十六条 工程咨询机构对外聘专家的付费按工日 费用标准计算并支付，外聘专家，如有从业单位的，专家费用应支付给专家从 业单位。 第十七条 委托方应按合同规定及时向工程咨询机构提 供 开 展 咨 询 业 务 所必 须 的 工 作 条 件 和 资 料 。由 于 委 托 方 原 因造成咨询工作量增加或延长工
8、程咨询期限的，工程咨询机构可与委托方协商加收费用。第十八条 工程咨询机构提交的咨询成果达不到合同 规定标准的， 应负责完善，委托方不另支付咨询费 。第 十 九 条 工 程 咨 询 合 同 履 行 过 程 中 ，由 于 咨 询 机 构 失 误造成委托方损失的，委托方可扣减或者追回部分以至全部咨询费用，对造成的直接经济损失，咨询机构应部分或全部赔偿。 第 二 十 条 涉 外 工 程 咨 询 业 务 中 有 特 殊 要 求 的 ，工 程 咨 询机构可与委托方参照国外有关收费办法协商确定咨询费用。第 二 十 一 条 建 设 项 目 投 资 额 在 3000 万 元 以 下 的 和 除 编制、 评估项目
9、建议书或者可行性研究报告以外的其他建设项目前期工作咨询服务的收费标准，由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级计划部 门制定。第二十二条 本规定由各级价格主管部门监督执行。第 二 十 三 条 本 规 定 由 国 家 发 展 计 划 委 员 会 负 责 解 释 。第二十四条 本规定自发布之日起执行。附件：一、按建设项目估算投资额分档收费标准二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数三、工程咨询人员工日费用标准4附件一一、按建设项目估算投资额分档收费标准单位：万元注：1建设项目估算投资额是指 项目建议书或者可行性研究 报告的估算投资额。2建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区 间内用
10、插入法计算。3根据行业特点和各行业内部不同 类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见附表二）。估算投资额咨询评估项目3000 万元一l 亿元l 亿元一 5 亿元5 亿 元一 10亿元10 亿元一 50亿元 50 亿 元 以上一、编制项日建议书 6 一 14 14-一 37 37 一 55 55 一 100 100 一 125二、编制可行性研究报告 12 一 28 28 一 75 75 一 110 110 一 200 200 一 250三、评估项目建议书 4 一 8 8 一 12 12 一 15 15 一 17 17 一 20四、评估可行性研究报告 5
11、一 10 10 一 15 15 一 20 20 一 25 25 一 355附件二：二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数行 业调整系数 (以表一所列收费标准为 1)一、行业调整系数1石化、化工、钢铁2石油、天然气、水利、水电、交通(水运)、化纤3有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播、电视、 医药、煤炭、火电(含核电)、 机械(含船舶、航空、航天、兵器 )4林业、商 业、粮食、建筑5建材、交通( 公路)、铁道、市政公用工程1.31.21.00.80.7二、工程复杂程度调整系数 0.81.2注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。6附件三：三、咨 询人员工日
12、费用标准单位：元咨询人员职级 工日费用标准一、高级专家 10001200二、高级专业技术职称的咨询人员 8001000三、中级专业技术职称的咨询人员 6008007北 京 市 物 价 局北 京 市 计 划 委 员 会京价（房）字1999第 487 号关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知各区县物价局、计划委员会（计经委），市各有关工程咨询机构：根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 （计价格19991283 号，以下简称通知） 第二十一条的规定，结合我市情况，现对建设项目前期工作咨询服务收费标准补充规定如下，请与转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定文件的通知
13、（京价（房）字1999第 373号）一并执行。一、投资额在 3000 万元以下的建设项目的前期工作咨询服务收费标准如下：单位：万元估算投资额咨询评估项目1000 万元以下 (含 1000 万元)1000 万元一 3000 万元 (含 3000 万元)编制项目建议书 1.52.5 2.56.0编制可行性研究报告 3.05.0 5.012.0评估项目建议书 0.81.7 1.74.0评估可行性研究报告 1.42.4 2.45.0注：1投资估算额是指项目建 议书或者可行性研究报告的估算投 资额。2建设项目前期工作咨询具体服 务收费标准，根据估算投资额在相应区间内用插入法求出。3计算咨询费用时，应根据
14、行业特点和各行业内部不同类别 工程的复杂程度，经行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见通知附表二）调整后求出。二、其它建设项目前期工作咨询服务收费标准：1凡属价格主管部门规定取费标准的，按 规定的取费标准执行。2凡委托方仅要求对编制、评估项目建议书或可行性研究报告的部分内容提供咨询服务的，可与工程咨 询机构协商， 认定其委托部分的内容在完整的编制、8评估项目建议书或者可行性研究报告工作量中所占的份额，按不超过规定的低限收费标准来确定相应的收费标准。3对于建设项目前期常规服务内容以外的，或者无法估算项目投资额的委托项目，可以根据项目所需各 类工程咨询人员的工日数，按通知附表三规定的标准计费。特此通知。北 京 市 物 价 局 （章 ） 北京市计划委员会（章）一九九九年十二月三日主题词：工程咨询 收费 通知北京市物价局办公室 1999 年 12 月 14 日印发打字：张 校对：刘中显 共印 280 份
