1、 石家庄综合保税区海关协勤 劳务外包 采购 招标文件 项目编号： HBWD-20180807 采购单位：石家庄综合保税区管理委员会 代理机构：河北 沃达 招标代理有限公司 编制日期：二 0一八年 八 月 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 1 - 目 录 一 、 综合说明 二 、 投标人须知 三 、 服务内容及综合要求 四 、 合同主要条款 五 、 投标文件格式 六 、 评分标准与定标原则 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 2 - 第一部
2、分 综合说明 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，受 石家庄综合保税区管理委员会 委托， 河北沃达招标代理有限公司 就 其石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。 一、 项目编号 ： HBWD-20180807 二、采购内容： 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 三、 服务 时间： 一年 四、 服务 地点 ：甲方指定地点 五、招标文件发售时间： 2018 年 8 月 31 日 2018 年 9 月 6 日 （节假日除外） 六、招标文件发售地点： 在 中国河北政府采购网 http:/www.ccgp-、 石家庄市行
3、政审批局网（ http:/）下载 七、投标截止时间： 2018 年 9 月 21 日北京时间 9 时 30 分 八、开标时间 ： 2018 年 9 月 21 日北京时间 9 时 30 分 九、开标地点： 石家庄市公共资源交易中心 （石家庄市槐安东路 161 号 C 座，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）。 十、有关说明 1、投标报价：投标人应根据本招标文件规定的服务内容及综合要求，结合本项目的具体情况进行综合报价，投标费用一经中标，不做调整。 2、报价费用组成：报价应为完成本项目涉及到的全部费用，包括 外包 员工劳动报酬、外包 员工社会保险费（养老保险、 医疗保险 、
4、 失业保险 、 工伤保险 和 生育保险 ）、劳务 外包 服务费 、餐费、体检费、加班费、 采购代理服务费及各项税金等一切费用。 3、付款方式： 合同签订 时另行约定 。 十一、投标人须遵守劳务派遣暂行规定（人社部 22 号令）和中华人民共和国劳动合同法的相关规定 。 十二、本项目执行财库【 2011】 181 号文件，符合国家认定标准且提供 相关 声 明和国家规定的第三方证明的，按政策规定最低优惠后的价格进行评审。 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 3 - 十三、本招标文件须知未明示的，涉及本项目的相关法律法规规定
5、，适用于本项目。 十四、本招标文件售后不退且只适用于本次招标。 十五、代理机构联系方式： 单位名称： 河北沃达招标代理有限公司 地 址： 石家庄市中华南大街 380 号盛景大厦 603 室 联 系 人： 刘丽娟 联系电话： 0311-89635353 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 4 - 第二部分 投标人须知 一、 总则 1.投标人资格要求 1.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 ,具有相关经营范围的； 1.2 具有人力资源和社会保障局颁发的劳务派遣经营许可证 1.3 通过 “ 信用中国 ” 网站（
6、 http:/）、中国政府采购网（ http:/）等渠道查询相关主体信用未有不良记录的 ； 1.4 石家庄信用办审核通过并在 “ 信用石家庄 ” 网站进行公示的信用报告或信用记录 或相关证明材料 ； 1.5 本项目不接受联合体投标。 1.6 投标文件符合性评审前， 由采购人及采购代理机构共同对投标人的资格进行审查。 2.投标费用 2.1 参加投标的单位应自行承担所有与编写和提交投标文件的有关费用，不论结果如何，采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2.2 投标人可自行了解项目相关情况，采购人准予提供方便，由此所发生的自身费用及第三方费用均由投标人承担。 二、招标文件 3.招
7、标文件 参加投标的单位应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标文件有可能被拒绝，其风 险应自行承担。 4.招标文件的澄清 任何要求澄清招标文件的投标单位，均应在招标文件发出之后 起 7 个工作日内 以书面形式通知代理机构，代理机构接此通知后将在 7 日内以书面形式予以答复。 5.招标文件的修改 5.1 在提交投标文件截止日期前 15 日，采购人或代理机构可主动地或在解答各投标人提出的问题时对招标文件进行修改，不足 15 日的采购人或采购代理机构应当顺延提交石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开
8、招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 5 - 投标文件的截止时间。 5.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标单位，并对他们具有约束力。 5.3 为使投标人在编写投标文件时，有充分时间对招标文 件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长投标日期。 三、投标文件的编写 6.投标文件 参加投标的单位应仔细阅读招标文件的所有内容，在完全了解项目要求及商务条件后，编制投标文件。 7.编制投标文件的语言及计量单位 7.1 各投标单位与采购人就有关招标、投标的所有来往函电均应使用中文。 7.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和
9、国法定计量单位。 8.投标文件的编写： 8.1 投标文件由商务、技术两部分组成。 8.2 投标文件商务部分应包括下列内容： 8.2.1 投标承诺函； 8.2.2 法定代表 人身份证明书； 8.2.3 法人授权委托书； 8.2.4 投标报价书； 8.2.5 投标单位资格审查文件； 8.2.6 投标人基本情况表。 8.3 投标文件技术部分应包括下列内容： 8.3.1 工作方案； 8.3.2 服务承诺； 8.3.3 企业综合实力。 8.4 投标单位认为有必要的其它内容。 9.投标文件的有效期 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353
10、 - 6 - 9.1 自投标截止日之日起 60 天内有效。 9.2 在特殊情况下，采购人可与各投标单位协商延长有效期。 10.投标文件的书写要求 10.1 投标文件的正、副本须用不褪色的墨水书写或打印。 10.2 投标文件的书写应清楚工 整，凡修改处均应加盖投标单位公章。 10.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为废标。 10.4 投标文件应在招标文件规定处署名并加盖要求的公章及印鉴。 10.5 投标文件的份数：一式 5 份，正本 1 份，副本 4 份，并在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的副本
11、可以是正本的复印件，但正本必须是加盖公章及法定代表人印鉴的原件，否则其投标按废标处理。 10.6 所有正副本投标文件必须采用纸质胶装，不得有散页或活页，否则，其投标竞争力 下降责任自负。 10.7 为节约社会成本，投标文件中投标人自行编制内容应为正反双面打印，否则，其投标竞争力下降，责任自负。 10.8 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。 11.投标保证金 11.1 参加投标的单位须 于 2018年 9月 19 日北 京时间 16 时前 由投标单位公司账户一次性汇入指定账户 20000.00 元 (到账时间以银行出具的进账单为准 )。 账户名称： 石家庄市公共资源交易
12、中心 账号： 5513 0188 00000 4760 开户行： 中国光大银行石家庄胜利北街支行 投标人汇款时请在银 行汇款单备注中写明： 石家庄保税区海关协勤 劳务外包 保证金 投标人交纳投标保证金的回执作为投标保证金交纳证明在投标文件中使用。 11.2 投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构免遭因参加投标单位的行为而蒙受的损失。采购人或采购代理机构在因投标人的行为受到损害时可根据规定不予退还其投标保证金。 11.3 在开标现场，采购代理机构不接受投标人交纳的任何形式的投标保证金，对未石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-8963535
13、3 - 7 - 按规定提交保证金的投标，采购代理机构将视为非实质性响应招标文件要求而予以拒绝。 11.4 未中标单位的投标保证金，将在中标通知书签发后 5 个工作日内退 还。 11.5 中标单位的投标保证金，在中标单位按要求签署了采购合同并结清代理服务费后 5个工作日内退还。 11.6 下列任何情况发生时，保证金将不予退还： (1)投标人在规定的有效期内撤回其投标文件的； (2)中标人未能在规定期限内根据规定签订合同的； (3)中标人未按规定向采购代理机构交纳代理服务费的。 四、投标文件递交 12.投标文件及资格审查证件的密封、标记与递交 12.1 投标文件的密封与标记 12.1.1 各投标单
14、位应将投标文件正本和副本装入同一个袋内加以密封，并在封签处加盖投标单位公章作为密封章。 12.1.2 投标文件 外封套 上应写明： 采购单位： 石家庄综合保税区管理委员会 项目名称： 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 项目编号： HBWD-20180807 投标单位名称： 年 月 日北京时间 时 分开标，此时间以前不得开封 12.1.3 未按本须知要求密封、标记递交的投标文件，采购人及采购代理机构不对其后果负责。投标人在规定的投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。 12.2 资格审查证件的密封与标记 12.2.1 各投标单位须将本招标文件规定的所有资格审查证件密封在 另一个袋内，封套应保
15、证其密封性并加盖投标单位公章作为密封章，与投标文件一同递交。 12.2.2 资格审查证件 外封套 上应写明： 投标单位名称： 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 资格审查证件。 参加开标会的法定代表人或法人授权委托人姓名 、联系电话： 石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 8 - 12.2.3 未按本须知要求密封、标记递交的资格审查证件，采购人及采购理机构不对其后果负责，其风险自行承担。 12.2.4 资格审查时，只审查密封递交 的资格证 件，不接受投标人任何形式补 充的资格证件。 12.3 投标单位法定代表人递交投
16、标文件的，须同时递 交法定代表人身份证明书原件及本人有效身份证原件，投标单位法人授权代表人递交投标文件的，须同时递交法人授权委托书原件及本人有效身份证原件，以证明投标文件递交人身份的合法性，否则投标文件不予接收。 12.4 投标单位法定代表人身份证明书或法人授权委托书的内容及印章不符合招标文件要求的，其投标文件不予接收。 五、开标、评标、定标 13.投标文件的有效性 13.1开标时有下列情形之一的，其投标文件按无效处理： 13.1.1 投标文件逾期送达或者未送达指定地点的； 13.1.2 投标文件外封套未按招标文件要求加盖密封章的。 13.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后 按 废
17、标处理： 13.2.1 投标文件封面和扉页、投标承诺函 、法定代表人身份证明书、法人授权委托书 、投标报价书 未加盖投标单位公章的； 13.2.2 投标文件封面和扉页、投标承诺函、法人授权委托书 、投标报价书 未加盖投标单位法定代表人印鉴的； 13.2.3 投标承诺函或投标报价书未按规定格式填写或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的； 13.2.4 投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的； 13.2.5 投标报价超出上拦标价的； 13.2.6 投标报价不具有唯一性的； 13.2.7 实质上削弱采购人合法权益或主张的； 13.2.8 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的； 13.2
18、.9 投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投石家庄综合保税区海关协勤劳务外包采购 公开招标招标文件 河北沃达招标代理有限公司 0311-89635353 - 9 - 标的； 13.2.10 不符合国家政策规定的； 13.2.11 投标文件未实质上响应招标文件要求的； 13.2.12 招标文件规定的其他废标情形。 14.开标 14.1 采购人按本招标文件规定的时间、地点公开开标，邀请所有投标人参加开标会，发生只提交投标文件未参加开标会的情形，依照财政部令【 2017】 87 号文件规定视为该投标人同 意开标结果。 14.2 公开唱标时将投标 文件正本“投标承诺函”中内
19、容 公开。 14.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按 招标文件 规定确定为无效的投标文件，不予送交评审 也不退回投标人 。 14.4 开标程序 14.4.1 开标会由代理机构主持； 14.4.2 由投标人代表检查投标文件的密封情况； 14.4.3 经确认无误后，由代理机构有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 14.5 按招标文件要求提交的投标文件，采购代理机构在开标时都将当众予以拆封、宣读。 14.6 采购代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 15.评标委员会与评标 15.1 评标委员会：采购人根据中华人民共和国政府采购法有关规定组建评标委员会，由技术、经济等有关方面的专家组成。 15.2 评标：评标将在保密状态下进行，评标委员会将 根据本招标文件所规定的评审标准，对各投标单位的投标文件进行评审。 15.3 投标文件的评审、比较和否决 15.3.1 评标委员会将按招标文件规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 15.3.2 在评审过程中 ,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义 不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
