1、1临安市政府采购评分办法示范文本（2017 版）一、政府采购普通货物评分表（公开）序 号 考 评 项 目 评 分 标 准 （细 则 ）符合明确指标参数得 21 分. 对性能指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项视重要程度扣 12 分， （无 实 质 性 意 义 的 负偏 离 不 扣 分 ），扣 完 为 止 。（0-21 分 ）对性能指标、技术参数属正偏离的或有先进程度的每项加0.5-1 分，最高得 3 分，是否属正偏离的或有先 进程度由 评审专家认定需 求 。（0-3 分 ）（正 偏 离 负 偏 离 的 主 要 依 据 是 增 加 或 降低 成 本 ，评委需列出具体的正负偏离项目）安装、调试、
2、验收的方案和措施 1-2 分1技术 方案及质 量（0-28 分 ）根据参投产品的稳定性、实用性、 扩展性和投标产品在行业内的排名和知名度、用户反馈等情况 1-2 分2 政策分 （0-3）投标产品（核心设备、主要原材料等）列入自主创新产品目录的，得 0.5 分；列入国家节能产品、 环保产品目录的，每项得0.5 分；投标产品本身属于回收利用资源加工制作的，得 0.5分；所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持、奖励的，由投标人提供相关法律法规依据，每项给予加分 0.5 分。 （0-3分）投标文件的编制：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 1 分，投 标文件存在其他错漏的，
3、每项（次）扣 0.2 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。 （0-1 分）质保服务：超 过 文 件 要 求 一 年 得 0.5 分 ，二 年 得 1 分 ，三 年 及 以上 1.5 分 (0-1.5 分)3资 信 及商 务 分（0-5 分 ）售 后 服 务 : 按 售 后 服 务 方 案 的 优 劣 由 高 到 低 排 序 ，第 一 名 得1.5 分 ，其 余 依 次 各 递 减 0.3 分 ；在 临 安 市 范 围 内 设 有 服 务 网 点 、可 提 供 本 地 化 服 务 的 得 1 分 。（0-2.5 分 ）4
4、 考 核 检 查无 下 限 4 分 在 政 府 采 购 活 动 中 有 通 报 批 评 的 扣 3 分 /次 ，有 通 报 表 扬 等 奖励 的 加 2 分 /次 。（自 文 件 发 出 之 日 起 36 个 月 ）。合 计 40 分2二、政府采购技术复杂货物评分表（公开）序 号 考 评 项 目 评 分 标 准 （细 则 ）符合明确指标参数得 24 分. 对性能指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项视重要程度扣 12 分， （无 实 质 性 意 义 的 负偏 离 不 扣 分 ），扣 完 为 止 。（0-24 分 ）对性能指标、技术参数属正偏离的或有先进程度的每项加0.5-1 分，最高得 5 分，
5、是否属正偏离的或有先 进程度由 评审专家认定需 求 。（0-5 分 ）（正 偏 离 负 偏 离 的 主 要 依 据 是 增 加 或 降低 成 本 ，评委需列出具体的正负偏离项目）安装、调试、 验收的方案和措施 1-2质量监控措施和质量检测设施 1-2 分1技术 方案及质 量（0-36 分 ）根据参投产品的稳定性、实用性、 扩展性和投标产品在行业内的排名和知名度、用户反馈等情况 1-3 分2 政策分（0-8 分）投标产品（核心设备、主要原材料等）列入自主创新产品目录的，得 1 分；列入国家节能产品、 环保产品目录的，每项得 1分；投标产品本身属于回收利用资源加工制作的，得 1 分；所投产品按规定
6、享受其他国家政策支持、扶持、奖励的，由投标人提供相关法律法规依据，每项给予加分 1 分。 （0-8 分）投标文件的编制：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 1 分，投 标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.2 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。 （0-1 分）成功案例及业绩：投标人提供的政府采购同类项目单个合同金额大于本项目金额的，得 3 分；投标人提供的同类项目多个合同累计金额大于本项目金额的，得 2 分；投标人提供的同类项目累计合同金额未达到本项目金额的，得 1 分；投标人提供的业绩或
7、案例证明均是非同类项目的,本项不得分；但经评标委员会认定技术难度、项目复杂程度等与案例要求相当或者高于案例要求的，按本条评分。本 项最高得 3 分。 （0-3 分）质保服务：按质保服务由高到低排序，每 下 降 1 名 扣 0.5 分 (0-2 分)售 后 服 务 : 按 售 后 服 务 方 案 的 优 劣 由 高 到 低 排 序 ，每 下 降 1 名扣 0.5 分 ；在 临 安 市 范 围 内 设 有 服 务 网 点 、可 提 供 本 地 化 服 务的 得 2 分 。（0-4 分 ）3资 信 及商 务 分（0-12 分 ）权威认证（2 分），投标人或所投产品通过 ISO9001 质量管理体系、
8、ISO14000 环境认证体系及其他国际、国内 权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得 0.5 分，最高 2 分。 （0-2 分）4 考 核 检 查无 下 限 4 分 在 政 府 采 购 活 动 中 有 通 报 批 评 的 扣 3 分 /次 ，有 通 报 表 扬 等 奖励 的 加 2 分 /次 （自 文 件 发 出 之 日 起 36 个 月 ）。合 计 60 分三、政府采 购货 物 类竞 争性 谈 判、 询 价及最低 评标 价法 评 分表3评 标 价 格 要 素 价格权值 评 分 标 准质保期 2%超过招标文件要求半年得 0.2%权值，一年得 0.6%权值，一年半得 1.2%权值
9、，二年及以上得 2%权值。交货期 1%交货期由短到长排序，第一名得 1%权值，其余依次各递减 0.1%权值，直至无价格权值。售 后 服 务 : 4%按 售 后 服 务 方 案 的 优 劣 由 高 到 低 排 序 ，第 一名 得 2%权值， 其 余 依 次 各 递 减 0.5%权值；在 临 安 市 范 围 内 设 有 服 务 网 点 、可 提 供 本 地化 服 务 的 得 2%。对投标产品的评价 1-3%根据参投产品的稳定性、实用性、 扩展性和投标产品在行业内的排名和知名度、用户反馈等情况，由专家酌情打分。政策分 6%投标产品列入自主创新产品目录得 1%权值；列入节能产品目录得 1%权值，列入环
10、保产品目录得 1%权值，投 标产品本身属于回收利用资源加工制作的，得 2%权值；投标产品出自不发达地区或少数民族地区的或者属于中小企业生产的，各得 1% 权值;由投标人提供相关法律法规依据或证明材料，未提供的不得分。各项目权值可以累加，最高 6%。考核检查 考 核 检 查无 下 限 2 分在 政 府 采 购 活 动 中 有 通 报 批 评 的 扣 3 分 /次 ，有 通 报 表 扬 等 奖 励 的 加 2 分 /次 （自 文 件 发 出之 日 起 36 个 月 ）。合计 18%四、 临安市政府采购软件开发、设计类评分表4序 号 考 评 项 目 评 分 标 准 （细 则 ）功能需求：对项目需求的
11、理解，要求投标方提供需求规格说明书（6-12 分）非功能需求：软件所运行的环境，包括硬件设备的先进性，从功能上来支撑软件运行所需要的条件。 （2-5 分）功能点及架构：软件整体架构与功能点的可行性、合理性、规范性，与用户现有系统的兼容性，包括总体设计、接口设计、系统数据结构设计、数据库设计及模块设计等（4-8 分）软件质量的稳健性、安全性、可操作性、可扩充性、可维护性、开放性等（2-5 分）测试、维护计划、进度控制（2-5 分）1技术 方案及质 量（0-40 分 ）系统演示（2-5 分）2 实施计划及时间（0-5 分） 对项目的实现目标、项目约定、交付成果等的明确程度及可行性的实施计划等（2-
12、5 分）投标书编制质量：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 1 分，投 标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.2 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。 （0-1 分）公司技术力量情况：项目组人员个人、团队开发能力情况（资历及业绩）。 （2-5 分）售 后 服 务 : 按 售 后 服 务 方 案 的 优 劣 由 高 到 低 排 序 ，第 一 名 得 2分 ，其 余 依 次 各 递 减 0.5 分 ；在 临 安 市 范 围 内 设 有 服 务 网 点 、可提 供 本 地 化 服 务 的 得 2
13、分 。（0-4 分 ）投标人通过 ISO9001 质量管理体系、ISO14000 环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得 1 分，最高 3 分。 （0-3 分）3资 信 及商 务 分（0-19 分 ）业绩：投标人提供的政府采购类似项目单个合同金额大于本项目金额的，每个得 2 分；投标人提供的类似项目多个合同累计金额大于本项目金额的，得 1 分；投标人提供的类似项目累计合同金额未达到本项目金额的，得 0.5 分；。本项最高得 6 分。 （0-6 分）4 考 核 检 查无 下 限 6 分 在 政 府 采 购 活 动 中 有 通 报 批 评 的 扣 3 分
14、/次 ，有 通 报 表 扬 等 奖励 的 加 2 分 /次 （自 文 件 发 出 之 日 起 36 个 月 ）。合 计 70 分备注：技术方案及质量根据项目实际可适当调整，但需说明理由。五、 临安市政府采购服务类项目评分表序 号 考 评 项 目 评 分 标 准 （细 则 ）5根据实施方案的针对性、操作性、运作和管理方式 3-5根据质量、安全、进度保障措施的先进性、合理性 3-5提供的材料、设备的先进性及售后服务、 验收措施的针对性3-5服务力量保障（6-10 分）：a、技术人员（4-6 分），根据人 员专业、 经验等 4-6 分。b、人员超过下限配备要求（项目班组成员*人）的，每增加 1人得
15、1 分，最高得 2 分。c、设备配置计划表中机具是公司自有得 2 分， 设备是租赁使用的，该项不得分。企业内部管理（6-10 分）a、财务管理（2 分）:制定企业财务管理制度的得 2 分，未制定该项的不得分。b、员工管理（2-4 分）: 员工管理制度健全，员工劳动合同签订率和意外保险缴纳率 100%的得 3 分，每下降 5%扣 1 分，扣完为止；近三年内发生过因职工合法权益未得到保障等而出现群体性上访的，每发生一起扣 1 分，扣完 为止，未发生过的得 3 分。c、 安全生产管理（4 分）：制定安全生产制度的，定期开展安全生产培训，凭相关记录得 4 分；近三年内发生安全事故，造成人员死亡的扣 3
16、 分。1技术 方案及质 量（0-40 分）针对本项目的难点分析及解决办法 3-5企业规模、营收、内部管理等综合评价 3-5 分公司技术力量情况（5 分）：公 司 拥 有 中 级 职 称 的 专 业 技 术 人 员1 个 得 1 分 ，最 高 得 5 分 。（以 单 位 聘 用 合 同 及 社 保 证 明 为 准 ）。从业经历（6 分）：公司已从事该行业 2 年及以上的得 2 分，以后每增加 1 年加 1 分，最高得 6 分。权威认证（2 分），投标人通过 ISO9001 质量管理体系得 2 分。2资信及商务分（25 分） 业绩（7 分）：投标人提供的政府采购类似项目单个合同金额大于本项目金额的，每个得 3 分；投标人提供的类似项目多个合同累计金额大于本项目金额的，得 2 分；投标人提供的类似项目累计合同金额未达到本项目金额的，得 1 分。3 考 核 检 查5 分 在 政 府 采 购 活 动 中 有 通 报 批 评 的 扣 3 分 /次 ，有 通 报 表 扬 等 奖励 的 加 2 分 /次 （自 文 件 发 出 之 日 起 36 个 月 ）。合 计 70 分备注：技术方案及质量根据项目实际可适当调整，但需说明理由。
