1、先进单位事迹 三年来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，全面贯彻落实人口与计划生育法、 计划生育技术服务管理条例、 福建省人口与计划生育条例、 福建省人口与计划生育管理办法，在“ 三为主”上抓落实，积极开展“ 三好一满意”合格乡村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我乡的计生工作有了较大的进步。2011 年顺利通过省计生“示范 ”所评估 验收， 2012 年代表我县顺利通过“国家级计划生育优质服务先进县”评估验收。一、党政重视，确保各项工作有序开展。 将人口和计划生育工作列为全乡重点中心工作，放在全乡经济社会发展大局的首要地
2、位，及时部署、积 极帮困，在人力、物力、财力上予以大力支持帮助。一是加强组织领导，增强工作信心。每年年初，在 谋 划全乡工作思路时，专题安排研究人口计生工作，及时调整充实乡人口计生工作领导小组成员，明确了乡党委书记、政府乡长作为全乡人口计生工作第一责任人的责任，抽调全 乡素质高、业务精、能力 强、会工作、不怕苦的干部组成计生工作组。 二是加强经费投入，强化工作保障。三年来，在乡财政困难的情况下，我乡保证计生经费投入人均不低于 30 元，纳入财政预算，做到按月及时足额拔付，确保计生工作有效落实。同时，在计生服务所编制人员予以岗位津贴的基础上，对其他编制的计生组干部每人每月补贴岗位津贴 60 元，
3、有效提高计生干部的工作积极性。三是加强宣传教育，社会氛围浓厚。以扎实开展“婚育新 风进万家”活动和“关爱女孩行动”为载 体，紧抓春节期间外出人口回乡过年的有利时机，集中时间、集中精力，在全乡范围内开展了声势大、影响广、效果好的人口计生宣传教育和管理服务活动。与团委、妇联、卫生院等单位联合开展了“三下 乡” 活动等，发放宣传材料，造浓宣传氛围，并结合开展副科帮扶、慰问计生户等活动，深入农村开展宣传教育。乡村计生协每年会在“5.29”和“9.25”期间分别召开一场座 谈会、 办好一期黑板报。定期上门访视慰问独生子女户和二女结扎户家庭、发放优生优育优教通俗读本、每年举办一次预防出生缺陷干预工程倡导员
4、和宣传员培训班，制作各类宣传品，在重点地段制定固定标语；在乡文化服务中心设立计生读报栏等。二、狠抓基础，筑牢 乡计生工作根基。 我乡人口计生工作通过提高村自管理水平，强化计生队伍建设，完善基础设施建设，全面落实人口计生各项工作。一是提高村自管理水平。根据县人口计生局关于印发开展人口和计划生育基层群众自治万村（社区）示范活动的实施方案的通知，我乡启动了人口政策外出生预警制度，对出现政策外生育的村进行了预警告。二是完善服务设施建设。我乡计生服务所原有设施已无法满足育龄群众需求，为此，乡党委、政府把计生服务建设列入为民办实事项目之一。总投资 45 万元，占地面积为 580 平方米，建筑面积为 450
5、 平方米。按照“省优”要求，内设宣教室、视听室、优生咨询室、 诊查室、检查室、治 疗室、药剂 展示厅、B 超室、化验室、高温消毒室、更衣室、洗手室、手术室、观察室和人口学校等，集宣传教育、技术 服务、 药具 发放等八位一体的服务职能大楼。服务所现有技术人员 6 人，其中持资格证 4 人。配备有妇科治疗议、显微镜、综合手术床、B 超、无影灯等许多设备，设置避孕药具展示柜 1 台，设施完善，功能齐全。通 过以人为本的服务理念，以更加热情的服务态度、更精湛的技术水平，为广大育龄群众提供更优质的服务。三是强化计生队伍建设。坚持把计生队伍建设当作奠定依法行政的关键来抓，内强素质，外树形象，推 动了人口计
6、生工作的有效落实。积极组织全乡干部深入学习上级有关文件和会议精神，深入领会党的计划生育方针、政策。全面实施村级计生管理员“县管、乡聘、村用”制度，择优选聘村级计生管理员，全面开展教育培训，不断提高业务素质，以适应新时期人口和计划生育工作开展。三、健全机制，推进计划工作有效落实。 以建立健全机制为途径，以完善利益导向为手段，以群众满意服务为宗旨，推进计生工作落实。一是健全奖惩机制。每年年初，乡党委、政府与各村、乡直有关部门签订计生工作责任状，明确各村主干、乡直单位负责人为第一责任人。建立重点育妇孕情跟踪管理责任制和工作责任落实奖惩机制，将重点对象分解落实到各包村干部、村干部身上，层层签订责任状，
7、形成个个身上有担子，人人肩上有压力。二是健全利导机制。继续实施农村部分计生家庭奖励扶助制度，今年为 6 个对象每人每年补助 1200 元。投入 1.2 万元， 为 58 户农村二女户免费办理新型农村合作医疗；为考上大学本专科院校的二女户和独生子女户家庭子女送去助学金共 2万多元；为 37 户计生户增发“造福工程” 补助金，每户 2500 元，共补助金额 9.25 万元。实行乡党政班子成员挂 钩“计生三户”帮扶工作，帮助他们发展生产、脱贫致富。三是健全齐抓共管机制。进一步健全“党政领导、部门配合、群众参与、 齐抓共管 ”的工作机制，加强了各有关部门的联系和协作，建立了相关部门履行人口计生工作职责
8、。派出所在工作中严格执行各项管理制度，联合计生办共同做好本辖区流动人口婚育证明的查验、清查登记、统计上报，积极参与打击“ 两非”工作；乡卫生院积极配合对私自开设节育避孕手术的个体门诊进行清查，并认真配合乡计生部门开展打击“两非”工作。乍洋中学配合计生办对 16 周岁以上的在校生进行青春期性教育。四、优化服务，群众 满意度不断提高。一是 强化服务所工作。坚持本着“ 面向农 村、深入农户、服务上门、方便群众 ”的工作方针，深入开展计生优质服务工作，建立了围绕生育、节育、不育动态管理的婚、孕、育“ 一条龙”服务体系。积极推进以“ 三查两补一治” 为重点的生殖健康服务， 仅 2012 共接受咨询 27
9、0 多（人）次，发放避孕药、避孕套 300 多盒，送药上 门 100 多人次，帮助群众检查 350 多（人）次，群众对计生服务的满意率达 95%以上。二是强化流动人口工作。 加快人口计生信息服务系统建设，扎实开展全员流动人口统计信息工作，充实全员流动人口个案信息数据库，努力做到信息当年入库率达到 100%。推进流动人口服务工作，建立健全流动人口“一站式 ”服务管理中心。深入开展技术服务进企业活动，健全计生台帐。进一步加强企业流动人口管理。做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明、落实避孕节育措施等相关工作，并建立上门访视、定期联系制度，关心计生家庭留守儿童生活和教育。与福鼎管阳、白琳、点头 等
10、周边乡镇进行定期的通报和联系，切实做好流动人口服务管理工作。三是强化计生协会工作：通过“三 联创” 活动 ，基本形成了 乡、村、小组三个层次协会组织互相推动、整体推进的创先格局。今年以来，合格村计生协会 10 个、一流村 3 个。先后帮助 30 户农村计生户家庭申领小额贴息贷款 74 万元,落实副科挂钩帮扶 34 户，幸福工程项目点村 2 个，4 户，发放二年期项目救助资金 1.6 万元，新增幸福工程项目款 10 万元。虽然近年来我乡人口计生事业取得长足发展，但与先进乡镇相比还有一定差距，下阶段，我乡将紧紧围绕人口计生中心工作，促进计生干部队伍素质有新提升，进一步提高服务水平，转变工作作风，积极打造高效、优质、 创新的服务团队，引 导全乡计生干部学在深处、谋在新处、干在实处， 为促进人口计生工作发展提供有力组织保障。
