泰安泰山区泰前街道办事处道路保洁项目.DOC

1、 泰安市泰山区 泰前 街道办事处道路保洁项目 公开招标文件 项 目 编 号： SDTATS2017-0862-00 招 标 人： 泰安市泰山区 泰前 街道办事处 招标代理机构： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 日 期： 二一七年十一月 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 2 联系电话： 0538-5056050 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 5 2.1 总则 .5 2.2 招标文件 . 12 2.3 投标报 价、投标文件编制以及投标保证金 . 15 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件

2、. 20 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 20 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 21 2.7 纪律和监督 . 31 2.8 质疑与投诉 . 31 第三章 评标办法（综合评分法 ） . 34 3.1 相关要求 . 34 3.2 评审过程 . 34 3.3 评分标准分项明细表 . 35 第四章 合同条款和格式 . 39 4.1 签订合同 . 39 4.2 追加合同金额 . 39 4.3 质量与验收 . 39 4.4 合同主要条款 . 40 第五章 提供服务的期限 . 44 5.1 服务期限 . 44 5.2 服务地点 . 44 5.3 服务成果验收 . 44 第六章 项目技术和商

3、务要求 . 45 6.1 项目说明 . 45 6.2 服务详细技术标准和要求 . 45 第七章 投标文件格式 . 51 7.1 报价文件 . 52 7.2 商务文件 . 57 7.3 技术文件 . 75 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 3 联系电话： 0538-5056050 第一章 招标公告 泰安嘉诚建设项目 管理咨询有限公司 受 泰安市泰山区 泰前 街道办事处 的委托，对泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 及其相关服务以公开招标方式组织 招标 ，欢迎符合条件的 投标人 参加 投标 。 1、项目编号： SDTAT

4、S2017-0862-00 2、项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 3、项目内容： 本项目为 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 。包括 的 道路：御碑楼路、乐园街、金山东巷、金山西巷、金山北路、迎胜东路、御碑楼南街、附中西路、科山路、傲徕峰路、天外村路、虎山路北段、虎山东路、擂鼓石大街东段、向阳路、校园街、向阳北大街 、宝龙中心路、白凤路、青山家园东西路、泰前中学街、富城路，总面积为 290835.95平方米。具体内容 主要是对 管 辖区内 22条 路段 内 所涉及的 路面、人行道、绿化带及门头前路面的清扫、清运项目， 具体内容详见招标文件 。 4、 招标 控制价 本项目

5、 招标 控制价为： 370万元（ 185万 /年，服务期限二年） 。 5、 投标人 资格要求 5.1符合政府采购法第二十二条规定的条件； 5.2投标人须具备建设主管部门颁发的城市垃圾清扫、收集贰级及以上（含贰级）许可证并同时具备城市垃圾运输贰级及以上（含贰级）许可证； 5.3本项目不允许联合 体投标。 6、评审办法：综合评分法 7、 招标 文件的获取 7.1时间：自 2017年 11月 16日起至 2017年 11月 24日，每天上午 09时 00分至 11时 30分，下午 14时 00分至 16时 30分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2地点： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 ； 7

6、.3地址： 山东省泰安市天烛峰路北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼 ； 7.4方式：来人购买，凡有意参加本次采购活动的 投标人 携带营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码（副本） （若为三证合一单位、仅需提供营业执照） 、 城市垃圾清扫、收集贰 级及以上（含贰级）许可证及城市垃圾运输贰级及以上（含贰级）许可证（副本） 、基本账户开户许可证、法人授权委托书及被授权人身份证等证件原件及加盖 投标人 公章的复印件一套到 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 报名并领取 招标 文件； 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 4

7、 联系电话： 0538-5056050 7.5售价：每套人民币 300元整，售后不退。 8、 投标 文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交时间： 2017年 12月 8日 8时 30分起至 9时 30分止； 8.2截止时间： 2017年 12月 8日 9时 30分； 8.3递交地点： 泰山区泰前街道办事处西二楼会议室 ； 8.4地址： 泰安市环山路 218号 。 逾期递交或者未送达指定地点的 投标 文件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标 人： 泰安市泰山区泰前街道办事处 地址： 泰安市环山路 218 号 E-mail: 邮政编码： 271000 电话： 13853802111

8、 联系人： 胡瑞 9.2 招标 代理机构： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 项目经理： 刘彩云 地址： 山东省泰安市天烛峰路北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼 E-mail: 邮政编码： 271000 电话 /传真 ： 0538-5056050 10、公告媒体 山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。 11、 附件：招标文件电子版 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 5 联系电话： 0538-5056050 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招

9、标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者 招标 代理机构以招标公告的方式邀请不特定的 法人或其他组织 参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文 件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本 招标 文件所称 服务 ， 是指 除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等 。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容 及 要求 1 招标人 泰安市泰山区 泰前 街道办事处 2 招标 代理机构

10、 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 3 项目名称 泰安市泰山区 泰前 街道办事处道路保洁项目 5 项目内容 本项目为泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目。包括的道路：御碑楼路、 乐园街、金山东巷、金山西巷、金山北路、迎胜东路、御碑楼南街、附中西路、科山路、傲徕峰路、天外村路、虎山路北段、虎山东路、擂鼓石大街东段、向阳路、校园街、向阳北大街、宝龙中心路、白凤路、青山家园东西路、泰前中学街、富城路，总面积为 290835.95 平方米。具体内容主要是对管辖区内 22 条路段内所涉及的路面、人行道、绿化带及门头前路面的清扫、清运项目，具体内容详见招标文件 。 6 招标控制价 本项 目招标控制价为

11、370万元（ 185万 /年，服务期限二年） 。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不 得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 6 联系电话： 0538-5056050 7 投标人资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人须具备建设主管部门颁发的城市垃圾清扫、收集贰级 及以上（含贰级）许可证并同时具备城市垃圾运输贰级及以上（含贰级）许可证； 3、本项目不允许联合体投标。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 投标文件递交截止时间前，投

12、标人应提供以下资格审查资料原件或加盖投标人公章的复印件（并将复印件附在 投标 文件中）与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的递交，其投标文件一律按无效投标文件处 理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 1、营业执照 （副本） ；（须提供原件） 2、组织机构代码证 （副本） ；（ 须提供原件，如为三证合一企业，可不提供 ） 3、税务登记证 （副本） ；（须提供原件，如为三证合一企业，可不提供） 以上三项如为三证合一企业，仅提供营业执照原件。 4、 城市垃圾清扫、收集贰级及以上（含贰级）许可证 和 城市垃圾运输贰级及以上（含贰级）许可证 （副本） ；（须提供原件） 5、 参加

13、政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 ；（ 投标 文件中附相关证明材料） 6、基本账户开户许可证（须提 供原件）、 投标 保证金缴纳凭证（复印件加盖单位公章）； 7、参加 投标 的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书；（须提供原件） 8、信用记录查询证据；（截图加盖单位公章） 9、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（ 投标 文件中附相关证明材料） 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出招标文件答 2017年 11月 24日 10时 00分。 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招

14、标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 7 联系电话： 0538-5056050 疑时间 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2017年 11月 24日 17时 00分。 12 投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 陆万 元 整 。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证

15、金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 5、开户银行： 济宁银行股份有限公司泰安分行 开户行行号： 313463002389 6、账号： 815060101421006935 7、保证金缴纳截止时间： 同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、 联系人： 冯霞 联系电话： 0538-5050024 注：保证金缴纳时 投标人 仔细核对收取人名称、开户银行及账号。 15 投标报价范围 为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、保险、工具设备、服务费、车辆运行费（运行费应包含：司机人工、燃油费、维修、车辆保险等）、税费、验收、知识产权、代理

16、服务费等 一切费用。 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 17 投标文件电子版 内容： 同书面投标文件，要求内容完整全面 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 8 联系电话： 0538-5056050 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 投标文件装订 1、正本一份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，封面加盖公章； 2、副本五份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，封

17、面加盖公章 ； 3、将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等）。 投标文件未按上述要求制作的，其投标无效。 20 投标文件份数 正本一套，副本五套。 21 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2017年 12 月 8 日 8时 30分起至 9 时 30分止； 截止时间： 2017年 12 月 8 日 9时 30分； 地点： 泰山区泰前街道办事处西二楼会议室 ； 地址： 泰安市环山路 218号 。 22 投标文件是否退还 不退还。 23 开标时间、地点 开标时间： 2017 年 12 月 8 日 9时 30分

18、 ； 开标地点： 泰山区泰前街道办事处西二楼会议室 。 24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件签到的逆顺序进行。 26 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1人，专家 4人。 27 评标办法 综合评分法 28 技术文件是否采用“暗标” 否 29 中标人确定 推荐中标候选人 30 付款方式 本项目无预付款，合同生效后，合同价款分四次支付，每季度支付一次。以上款项由甲方按程序支付。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标

19、 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 9 联系电话： 0538-5056050 关问题的通知（财库【 2016】 125 号）要求， 招标 人及 招标 代理机构将对 投标人 在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网 址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定条件的 投标人 ，拒绝其参与政府 招标 活动。 招标 人及 招标 代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他 招标 文件

20、一并保存。 32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 泰安市泰山区 泰前 街道办事处 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据 中华人民共和国政府采购法 等 法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1

21、.2.5招标 代理机构：系指 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 。 2.1.3 招标依据 及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3中华人民共和国招标投标法； 2.1.3.4中华人民共和国招标投标法实施条例； 2.1.3.5政府采购货物和服务招标投标管理办法 ； 2.1.3.6山东省政府采购管理办法 ； 2.1.3.7中华人民共和国合同法； 项目名称： 泰安市泰山区泰前街道办事处道路保洁项目 招标 代理机构名称： 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 10 联系电话： 0538-5056050 2.1.3.8政府采购 供应商

22、投诉处理办法； 2.1.3.9山东省政府采购 供应商 质疑处理办法； 2.1.3.10山东省政府采购 供应商 投诉处理操作规程； 2.1.3.11 其他有关法律、行政法规 及省市规范性文件规定。 2.1.4 合格的投标人 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 ； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.5招标文件 “项目技术和商务要求”中 带“ ”条款

23、为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求 作 出实质性响应，否则 其 投标无效。 2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的 服务 进行设计、编制规范 等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效 。 符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与 投 标的资格。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业 秘密、 技术 秘密和个人隐私 等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律 使 用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现 场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用 、责任和风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能 被 投标人利用的资料，招标人 不 对投标人由此而做出的推论、理解和结论 负责 。