1、- 0 -临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设五年行动计划（20142018 年）为进一步加强全市义务教育学校办学基本条件标准化建设，促进义务教育均衡发展，根据云南省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见（云政发 201426 号），编制临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设五年行动计划（2014-2018 年），以下简称“ 五年行动计划” 。一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，抓住“全面改薄” 机遇，科学合理配置 义务教育资源，提高农村学校办学水平，提高教育教学质量，加快缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学条件差距，促进教育公平和义务教
2、育均衡发展，在全市分期分批对义务教育阶段的学校实施办学条件标准化建设，使区域内学校教育资源配置更加合理，城乡教育得到均衡、协调发展，提升临沧教育现代化水平。二、建设标准严格按照国家农村普通中小学校建设标准（建标 109-2008）和云南省义务教育学校基本标准达标评估指标及标准（修订稿）中的要求进行设置； 教学仪器设备按照国家教育部颁布的相关科目类别标准设置，图书按照国家教育部中小学图书馆（室）规程（修订）标准配置。- 1 -（一）生均占地面积小学大于或等于 13.6 平方米，特殊地段学校大于或等于 7平方米。初中大于或等于 16.7 平方米，特殊地段学校大于或等于 12平方米。（二）生均绿化面
3、积小学大于或等于 1.5 平方米。初中大于或等于 2 平方米。（三）生均教学及辅助用房面积小学大于或等于 4 平方米，特殊地段学校大于或等于 3.6 平方米。其中，生均普通教室面积不小于 2.17 平方米。初中大于或等于 5.6 平方米，特殊地段学校大于或等于 4.6平方米。其中，生均普通教室面积不小于 2.2 平方米。（四）生均生活用房面积小学非寄宿制学校大于或等于 1.7 平方米，寄宿制学校大于或等于 8 平方米。其中，生均宿舍不小于 5 平方米、生均浴室面积不小于 0.23 平方米、生均厕所面积不小于 0.31 平方米、生均食堂面积不小于 2 平方米。初中非寄宿制学校大于或等于 1.9
4、平方米，寄宿制学校大于或等于 8.7 平方米。其中，生均宿舍不小于 5 平方米、生均浴室面积不小于 0.21 平方米、生均厕所面积不小于 0.25 平方米、生均食堂面积不小于 2 平方米。- 2 -（五）生均体育场地面积小学大于或等于 6.3 平方米，特殊地段学校大于或等于 4 平方米。初中大于或等于 7.5 平方米，特殊地段学校大于或等于 4 平方米。（六）生均图书册数小学大于或等于 15 册。初中大于或等于 25 册。（七）生均课桌椅小学、初中达到生均 1 套。（八）生均寄宿生用床小学、初中达到生均 1 个床位。（九）百名学生计算机小学大于或等于 5 台。初中大于或等于 10 台。（十）数
5、学科学、理科教学仪器配备小学数学科学达一类，特殊地段学校达二类。初中理科教学仪器达一类，特殊地段学校达二类。（十一）音体美器材配备小学达一类，特殊地段学校达二类。初中达一类，特殊地段学校达二类。（十二）学生与教职工之比- 3 -小学小于或等于 23。初中小于或等于 18。（十三）高于规定学历的专任教师比例小学高于或等于 75%。初中高于或等于 70%。三、目标任务（一）总体目标到 2018 年，把“全面改薄 ”项目实施的 1000 所学校建成义务教育学校办学基本条件标准化学校，其中：小学 891 所（含教学点）、初中 109（含完全中学），五年内分县（区）需完成办学基本条件标准化学校建设如下：
6、1.临翔区：小学 94 所（含教学点），初中 17 所（含完全中学）。2.凤庆县：小学 210 所（含教学点），初中 21 所（含完全中学）。3.云县：小学 167 所（含教学点），初中 17 所（含完全中学）。4.永德县：小学 80 所（含教学点），初中 14 所（含完全中学）。5.镇康县：小学 60 所（含教学点），初中 7 所（含完全中学）。6.双江县：小学 91 所（含教学点），初中 7 所（含完全中学）。7.耿马县：小学 107 所（含教学点），初中 15 所（含完全中学）。8.沧源县：小学 82 所（含教学点），初中 11 所（含完全中学）。分县（区），分年度指标详见附件 1：临沧
7、市义务教育学校办- 4 -学基本条件标准化建设指标分配表。（二）主要任务1.2014 年完成 204 所（含 2012-2014 年已完成的标准化学校），计划总投资 40632 万元，新建校舍 151776 平方米，其中：教学及辅助用房 89431 平方米，生活用房 62345 平方米（学生宿舍51844 平方米，食堂 2749 平方米，厕所 4376 平方米，浴室 1121平方米，开水房 63 平方米，其他用房 2192 平方米）；新建扩建体育运动场 67883 平方米；购置生活设施设备 104886 台（件/套）；购置 68062 套课桌椅；购置图书 315861 册；购置教学实验设备；计
8、划培训教师 4000 人次、校长 240 人次。2.2015 年完成 202 所，计划总投资 41479 万元，新建校舍177775 平方米，其中：教学及辅助用房 100853 平方米，生活用房 76922 平方米（学生宿舍 64200 平方米，食堂 1276 平方米，厕所 7170 平方米，浴室 1969 平方米，开水房 67 平方米，其他用房 2240 平方米）；新建扩建体育运动场 63959 平方米；购置生活设施设备 14805 台（件/ 套）；购置图书 186587 册；购置教学实验设备；计划培训教师 4000 人次、校长 240 人次。3.2016 年完成 200 所，计划总投资 3
9、9044 万元，新建校舍162438 平方米，其中：教学及辅助用房 86291 平方米，生活用房76147 平方米（学生宿舍 61413 平方米，食堂 2480 平方米，厕所6296 平方米，浴室 2483 平方米，开水房 158 平方米，其他用房- 5 -3317 平方米）；新建扩建体育运动场 112517 平方米；购置生活设施设备 14386 台（件/套）；购置图书 138617 册；购置教学实验设备；计划培训教师 4000 人次、校长 240 人次。4.2017 年完成 198 所，计划总投资 38595 万元，新建校舍158227 平方米，其中：教学及辅助用房 87086 平方米，生活
10、用房71141 平方米（学生宿舍 56300 平方米，食堂 8376 平方米，厕所4086 平方米，浴室 1197 平方米，开水房 35 平方米，其他用房1147 平方米）；新建扩建体育运动场 98324 平方米；购置生活设施设备 27137 台（件/ 套）；购置图书 236440 册；购置教学实验设备；计划培训教师 4000 人次、校长 240 人次。5.2018 年完成 196 所，计划总投资 39171 万元，新建校舍163224 平方米，其中：教学及辅助用房 81338 平方米，生活用房81886 平方米（学生宿舍 63581 平方米，食堂 4909 平方米，厕所5729 平方米，浴室
11、 2191 平方米，开水房 277 平方米，其他用房5199 平方米）；新建扩建体育运动场 79060 平方米；购置生活设施设备 25562 台（件/ 套）；购置图书 202083 册；购置教学实验设备；计划培训教师 4000 人次、校长 240 人次。四、资金筹措临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设五年行动计划所需资金主要依靠“ 全面改薄” 项目资 金支撑，同时争取社会援助以及合理利用公用经费的方式解决。（一）充分利用“全面改薄”项目资金- 6 -“全面改薄” 项目计划 总资金 198923.12 万元，其中申请中央补助 94450 万元、省级补助 66115 万元、市级配套 5667
12、万元、县（区）自筹 32691.1 万元，整合资源，实施建设。（二）合理利用公用经费根据财政部、教育部关于做好农村中小学公用经费标准定额核定工作、确保学校正常运转有关问题的通知（财教2001 38号以及云南省农村中小学公用经费管理暂行办法（云财教20067 号）中的相关规定，合理利用公用 经费解决仪器设备及图书资料购置，房屋、建筑物的日常维修、维护。积极开展教师培训，提高教师整体素质。 （三）积极争取社会援助支持以我市各县（区）为全省集中连片特殊困难地区为切入点，抓住我市加大教育国际化建设的机遇，加大宣传力度，积极争取国内外企业、社会组织和爱心人士支持援助。五、保障措施（一）提高认识，加强领导
13、实施义务教育学校办学基本条件标准化建设五年行动计划工程是全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）和国家、省、市教育工作会议精神的重大举措。为确保项目顺利推进，市教育局成立局长为组长、副局长为副组长，相关职能科室负责人为成员的临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设五年行动计划建设领导小组，指导做好义务- 7 -教育学校办学基本条件标准化建设的管理和协调工作，指导各县（区）加快推进项目实施。 （二）科学规划，分步实施以全面实现我市教育事业“十二五” 发展 规划各项目标任务为基础，按照中小学布局结构调整规划和“全面改薄” 期间上级对教育基础设施建设的投向，以县为主，合
14、理确定规划范围，编制义务教育学校办学基本条件建设规划和分年度实施计划。各县（区）的义务教育学校办学基本条件标准化建设年度计划于上年11 月报市教育局备案。年度考核表详见附件 2：临沧市义务教育学校办学基本条件标注化建设年度考核表。三三三 多方筹资，提供保障按照主要依靠“全面改薄 ”项目资金支撑，同 时争取社会援助以及合理利用公用经费的筹资思路，切实加大资金筹措力度，确保建设资金足额到位，稳步推进建设，力求做到建一所成一所，运行一所。三三三 完善措施，规范运行继续执行中小学校舍安全工程相关费用减免政策，最大限度地降低建设成本；按照有关法律和规范要求，完善工程建设和资金管理制度；建立健全教师充实、
15、培养、培训机制，着力提高教师队伍素质；建立和完善贫困家庭学生资助制度，保障留守儿童和农村低收入家庭儿童入学需求。- 8 -三三三 强化管理，抓实检查在项目实施过程中严格建设程序，加强质量、资金、进度、档案管理。做到“强过 程、重质量” 确保 项目真正成为民心工程、放心工程。同时，要加强对教学设施设备的保护，杜绝损坏，加大检查力度，将“五年行 动计划” 纳入年度教育目 标责任管理和党风廉政建设责任考核，与“全面改薄” 一起 检查，一起验收，确保“五年行动计 划” 顺利 实施。附件：1.临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设指标分配表2.临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设年度考核表- 9
16、-附件 1临沧市义务教育学校办学基本条件标准化建设指标分配表编制单位：临沧市教育局 目标任务 分年度2014年 2015年 2016年 2017年 2018年县（区）合计小学 （含教学点）初中 （含完全中学）小计小学（含教学点）初中（含完全中学） 小计小学（含教学点）初中（含完全中学）小计小学（含教学点）初中（含完全中学）小计小学（含教学点）初中（含完全中学）小计小学（含教学点）初中（含完全中学）备注全市合计 1000 891 109 204 178 26 202 178 24 200 180 20 198 178 20 196 177 19 临翔区 111 94 17 23 19 4 22
17、18 4 22 19 3 22 19 3 22 19 3 凤庆县 231 210 21 47 42 5 46 42 4 46 42 4 46 42 4 46 42 4 云 县 184 167 17 37 33 4 37 33 4 37 34 3 37 34 3 36 33 3 永德县 94 80 14 19 16 3 19 16 3 19 16 3 19 16 3 18 16 2 镇康县 67 60 7 14 12 2 14 12 2 13 12 1 13 12 1 13 12 1 双江县 98 91 7 20 18 2 20 18 2 20 19 1 19 18 1 19 18 1 耿马县 122 107 15 25 22 3 25 22 3 24 21 3 24 21 3 24 21 3 沧源县 93 82 11 19 16 3 19 17 2 19 17 2 18 16 2 18 16 2
