1、12019 年度城市交通护栏及交通设施公共责任保险采购项目招 标 文 件（项目编号：ZXCG-1901）招 标 人：大连市公安局交通警察支队招标代理人：大连正信建设工程管理有限公司日 期：二一九年一月2目 录投标邀请函 .3第一章 投标人须知及前附表 .5第二章 合同条款及合同格式 .23第三章 项目需求及服 务要求 .43第四章 投标文件格式 .48一、 投标函 .49二、 投标单位当地机构负责人授权书（格式） .50三、 报价表（格式） .51四、 保险条款及服务方案 .55五、 分保安排简述（格式） .57六、 服务承诺（格式） .58七、 承保及理 赔项目经验（格式） .59八、 其他
2、 .60九、 投标人需说明的其它问题 .70附件 1：开 标 一 览 表 .71附件 2：评 标 方 法 .7232019 年度城市交通护栏及交通设施公共责任保险采购项目投标邀请函大连正信建设工程管理有限公司受大连市公安局交通警察支队的委托，对其 2019 年度城市交通护栏及交通设施公共责任保险采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZXCG-1901二、招标内容：护栏保险及交通设施公共责任保险采购（具体内容及要求详见招标文件第三章）注：采购预算：60 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）三、投标人的资格条件：（一）中华人民共和国境内注册的保险公
3、司；（二）投标人如为保险公司分公司，须取得保险总公司唯一授权的分公司参加投标；（三）投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证。注： 1.本项目不接受联合体投标。2. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）：（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(网站()、“信)、 “信用辽宁”网站（网站（）失信黑）失信黑名单、“信用大连” （连” （）网站大）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、 “中国政府采购网”(网”()政府采)政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方
4、式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会应取消其报价资格。四、报名及招标文件发售时间及地点：2019 年 03 月 19 日起至 2019 年403 月 25 日止每天 9:0011：30、13:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区民政街 417 号科技广场 B 座 4-1。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府
5、采购交易管理系统申请购买招标文件。申请购买招标文件的投标单位应携带：政府采购投标报名确认单、营业执照副本、税务登记证副本（三证合一无需提供）、投标人为分公司须取得总公司唯一授权、中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证，以上文件相应的复印件一套（复印件须加盖公章）及机构负责人授权委托书原件。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以招标人和招标代理机构审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2019 年 04 月 08 日 13:00 至 13:45（北京时间），大连市公共资源交
6、易中心受理区（一） （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼） 。八、投标截止日期及时间：2019 年 04 月 08 日 13 时 45 分（北京时间） 。九、开标时间与地点：2019 年 04 月 08 日 13 时 45 分（北京时间）在大连市公共资源交易中心第一开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼） 。十、招 标 人：大连市公安局交通警察支队十一、招标代理人：大连正信建设工程管理有限公司地 址：大连市沙河口区民政街 417 号科技广场 B 座 4-1联 系 人：韩聪 电 话：0411-84519726-813传
7、真：0411-84519691邮 箱：户 名：大连正信建设工程管理有限公司开户银行：中国建设银行沙河口支行开户账号：212015004000500122055第一章 投标人须知及前附表6投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：2019 年度城市交通护栏及交通设施公共责任保险采购项目项目编号：ZXCG-19012 招标人名称: 大连市公安局交通警察支队3 资金来源：财政性资金。采购预算：60 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）4投标保证金额：12000 元（大写：壹万贰仟元整）人民币。投标保证金的递交时间及地点：投标保证金截止时间： 2019 年 04 月 04 日 16:00 时
8、（到账日） ，在此前自行到大连正信建设工程管理有限公司财务部（大连市沙河口区民政街 417 号科技广场 B 座 4-1）递交（工作时间以内：北京时间每天09:0011：30，13：0016：00；公休、节假日除外） 。外地企业若要汇款，请汇至：开户名称：大连正信建设工程管理有限公司开户银行：中国建设银行沙河口支行开户账号：21201500400050012205财务电话：0411-84519726-813投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或担保机构出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。注：1、开标现场不接受任何形式的投标保证金。2、
9、以支票或汇票形式递交的，应在保证金截止日前二个工作日内将支票 送至招标代理公司。3、退还保证金时，投标人须携带由投标人公司反开一张等额保证金收据至招标代理机构办理。5 投标有效期：开标之日起 90 个日历日6投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1 套正本，5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7 投标文件递交时间:开标当日在（2019 年 04 月 08 日 13:00 至 13:45） ，到大连市公共资源交易中心受理区（一）当面递交。78投标截止日期及时间：2019 年 04 月 08 日 13：45（北京时间）开标日
10、期及时间：2019 年 04 月 08 日 13：45（北京时间）开标地点：大连市公共资源交易中心第一开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼） 。9 评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2019 年 03 月 19 日起至 2019 年 03 月 25 日止每天9：0011:30、13:0016：00（北京时间，公休日、节假日除外）公司地址：大连市沙河口区民政街 417 号科技广场 B 座 4-111投标人的资格条件：（一）中华人民共和国境内注册的保险公司；（二）投标人如为保险公司分公司，须取
11、得保险总公司唯一授权的分公司参加投标；（三）投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证。注： 1.本项目不接受联合体投标。2. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）：（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(网站()、“信)、 “信用辽宁”网站（网站（）失信黑）失信黑名单、“信用大连” （连” （）网站大）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、 “中国政府采购网”(网”()政府采)政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信
12、息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会应取消其报价资格。12保险期限：一年。注：原有保险期限：2018 年 4 月 22 日 0 时起至 2019 年 4 月 21 日 24 时止。13付款方式：保险单生效后 30 天之内支付保险费的 90%，待合同截止并完成全部赔付后 20 日内支付剩余 10%。14未响应“”号条款的投标文件无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍有效，但可能影响评分。815建议各投标单位在编制投标文件时，设置评分目录索引，对本单位得分情况
13、进行自评，并标注证明材料所在页码范围。9投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市公安局交通警察支队（2）本次招标的内容为：护栏保险及交通设施公共责任保险采购。（详见第三章项目需求及服务要求）（3）保险期限：一年。（4）付款方式：保险单生效后 30 天之内支付保险费的 90%，待合同截止并完成全部赔付后 20 日内支付剩余 10%。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1中华人民共和国境内注册的保险公司；2投标人如为保险公司分公司，须
14、取得保险总公司唯一授权的分公司参加投标；3投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证。注： 1.本项目不接受联合体投标。2. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）：（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(网站()、“信)、 “信用辽宁”网站（网站（）失信黑）失信黑名单、“信用大连” （连” （）网站大）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、 “中国政府采购网”(网”()政府采)政府采购严重违法失信行为信息记录等。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息
15、使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会10应取消其报价资格。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个人 ， 不 得 参 加 投 标 。3.单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加同 一 标 段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定
16、代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业、监狱企
17、业、残疾人福利性单位发展一）根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其
