1、2019 年 上 半 年 交 通 经 济 运 行 分 析南通市交通运输局2019 年 6 月- 1 -2019 年，我市交通系统深入贯彻省委省政府交通强省建设会议精神，在省交通厅的坚强领导和大力支持下，抢抓重大战略叠加的历史机遇，紧紧围绕高质量发展主线，紧扣全国性综合交通枢纽目标，加快构建现代综合交通运输体系，奋力推进交通转型，全力以赴推进交通重大基础设施项目建设，各项工作有序运行。一、固定资产投资2019 年省厅下达我市交通港口投资计划 80.4879 亿元，其中公路计划投资 49.8742 亿元，航道计划投资 8.5 亿元，客货站场计划投资 7.1222 亿元，港航工程计划投资 14.99
2、15 亿元。上半年预计完成投资 46.915 亿元，占年度计划的 58.3%，顺利完成“双过半” 目标。2019 年上半年交通重点项目完成情况表 （单位：万元）序号项目名称 总投资 2018 年底累计完成本年计划数 自年初至 6 月底累计完成 完成占比合 计 3250688 1327031 804879 469150 58.3%一 高速公路 1468770 1019409 330000 184724 56.0%1 海启高速 1090970 701352 260000 137824 53.0%2 锡通高速 377800 318057 70000 46900 67.0%二 国省干线公路 17177
3、0 37940 74742 68988 92.3%3 226 省道海安段 57232 12000 17232 9500 55.1%4 334 省道如东东段 68310 21200 22510 18000 80.0%5228 国道海门市叠石桥至通海港区公路段46228 4740 35000 41488 118.5%三 地方投资其他公路 123043 20000 70000 43485 62.1%6锡通高速公路新坝互通连接线如皋段（通皋大道 314 县道至通州界）67212 20000 30000 21000 70.0%- 2 -序号项目名称 总投资 2018 年底累计完成本年计划数 自年初至 6
4、 月底累计完成 完成占比7洋口港临港工 业区与 G328连接线 23938 0 10000 9870 98.7%8 港西路南延一期工程（海启高速海门港互通连接线） 31893 0 30000 12615 42.1%四 农村公路 24000 0 24000 18728 78.0%9 农路 520 公里， 农桥 226 座 24000 0 24000 18728 78.0%五 站场建设 71222 0 71222 29953 42.1%10 客 货运、公交 场站 71222 0 71222 29953 42.1%六 航道船闸 842687 151943 85000 47519 55.9%11通扬线
5、九圩港复线船闸及通江连接段 126224 98807 10000 4866 48.7%12 通扬线航道整治工程海安段 77377 50136 15000 12653 84.4%13 通扬线市区段航道整治工程 639086 3000 60000 30000 50.0%七 港航工程 549196 97739 149915 75753 50.5%14南通港吕四港区 10 万吨级进港航道工程 144677 53215 9073 415 4.6%15南通港天生港区横港沙作业区新世界通用码头工程（含3#、4#泊位改造工程）165692 0 85000 41090 48.3%16南通港洋口港区液体化工码头二
6、期工程 43526 16329 21671 7771 35.9%17南通港洋口港区西太阳沙码头区通用栈桥工程 58480 28195 14671 12269 83.6%18南通港吕四港区通州作业区江苏道达风电设备科技有限公司通州湾示范区风电基地一期工程27800 0 18500 14208 76.8%19 招商局邮轮制造基地 109021 0 1000 0 0.0%- 3 -（一）投资概况1高速公路海启高速公路：上半年预计完成投资 13.7824 亿元，目前，路基、桥梁主体工程全部完成。水稳底基层完成 99%，基层完成 95%，下面层完成 95%，中面层完成 73%，附属工程正在序时推进。我们
7、正围绕打造交通部品质工程示范项目，细化施工组织安排，确保年内尽早建成通车。锡通高速北接线：上半年预计完成投资 4.69 亿元，目前，路基、桥涵工程进入扫尾；主线底基层及基层水稳已基本完成；房建工程累计完成 40%；绿化工程完成 35%；三大系统、照明、交安开始准备工作。我们将加大服务保障力度，确保年内尽早建成通车。2国省干线公路226 省道海安段：上半年完成投资 0.95 亿元，目前路基桥涵施工已基本完成。S334 如东东段：上半年完成投 资 1.8 亿元，目前正在开展路面基层施工，底基层全部完成，基层完成至 80%。228 国道海门市叠石桥至通海港区公路段：上半年完成投资 4.1488 亿元
8、，目前项目已完工。3地方投资其他公路锡通高速公路新坝互通连接线如皋段（通皋大道 314 县道至通州界）：上半年预计完成投资 2.1 亿元，正在加快路基及桥- 4 -涵施工。洋口港临港工业区与 G328 连接线：上半年完成投资0.987 亿元，目前，沥青摊铺基本完成。港西路南延一期工程（海启高速海门港互通连接线）：上半年完成投资 1.2615 亿元，中小桥梁下部结构全部完成，路基填筑完成至 70%。4农村公路上半年完成投资 1.8728 亿元，农路开工里程 310 公里，完工202 公里；农桥开工 147 座，完工 87 座。5站场建设，上半年完成投资 2.9953 亿元。客运场站：上半年完成投
9、资 4953 万元。如东汽车客运站已完成主体结构验收，内装工程已开始施工，幕墙外骨架安装完成 90，配套工程完成招标；宁启铁路启东站综合客运枢纽汽车客运站完成总评规划审批，完成初步设计评审；沪通铁路南通西站综合枢纽汽车客运站已完成设计方案。货运站场：上半年完成投资 2.5 亿元，南通圆通速递（南通）总部项目等 5 个货运场站项目均按序时进度正常推进，联仓大宗商品服务中心项目、如皋港保税物流中心（B 型）处于停工状态。6航道船闸，上半年完成投资 4.7519 亿元。通扬线九圩港复线船闸及通江连接段：上半年完成投资0.4866 亿元，正在加快宁启高速公路桥、G204 国道桥施工。通扬线海安段航道整
10、治工程：上半年完成投资 1.2653 亿- 5 -元，累计完成一级护岸 88%、二级护坡 15%、航道挖泥 95.6%。通扬线市区段航道整治工程：按三级标准整治航道 37.1里、改建桥梁 19 座，上半年预计完成投资 3 亿元。目前先导段初步设计、施工图设计均已获批，完成航道工程施工监理单位招标工作。7港航工程，上半年完成投资 7.5753 亿元。南通港吕四港区 10 万吨级进港航道工程，上半年完成投资 415 万元，目前，主航道疏浚交工验收，开展回淤监测，航标专项设计上报待批。南通港天生港区横港沙作业区新世界通用码头工程（含3#、4#泊位改造工程），上半年 完成投资 4.109 亿元，目前，
11、陆域临时设施搭建完毕，地基处理基本完成，引桥拓宽改造开展上部结构施工。南通港洋口港区液体化工码头二期工程，上半年完成投资 0.7771 亿元，目前，桩基已完成，剩余上部工艺设备管线及综合楼正在施工，综合楼机构已完成。南通港洋口港区西太阳沙码头区通用栈桥工程，上半年完成投资 1.2269 亿元，目前，桩基已完成，剩余箱梁预制完成。南通港吕四港区通州作业区江苏道达风电设备科技有限公司通州湾示范区风电基地一期工程，上半年完成投资 1.4208 亿元，已完成水工主体施工，完成部分设备安装。（二）制约因素- 6 -一是前期报批周期长。前期工作审批环节多、周期长，涉及部门多，一个重大项目落地开工建设，前期
12、工作往往需两年多时间，给重大项目的快速推进带来了较大难度。二是用地因素制约大。用地问题直接制约着交通新建项目的落地开工，用地计划指标紧张，建设用地量大，地方难以解决。三是征拆工作协调难。房屋拆迁、杆线迁移、清障交地等在具体实施过程中由于各地政策不一，存在一定矛盾，工作开展难度较大。（三）工作举措1强化规划支撑引领。围绕打造空铁枢纽、江海联运枢纽和加快建设全国性综合交通枢纽，深入开展南通市建设交通强市综合交通中长期规划研究，启动“十四五 ”交通运输规划编制，主动对接长三角交通运输更高质量综合一体化发展规划纲要、江苏综合立体交通网中长期发展规划等研究。推进交通基础设施国土空间控制规划编制，做好重点
13、交通项目用地空间预控。2加快项目前期推进。盯紧盯牢前期推进时间节点，加强政策研究，创新工作举措，强化要素保障，协调推动 345 国道启东段改扩建工程、通扬线航道南通市区段等项目开工建设，推动沪陕高速（平潮至广陵段）扩建工程先导段开工，加快南通绕城高速及通扬线航道如皋段、通吕运河段前期工作，配合省交建局推进苏通第二通道、皋张通道前期工作。3强化组织领导和督查考核。成立重大项目管理办公室，坚- 7 -持一个重点项目一个分管领导挂帅，每半月召开专题会议研究重大项目推进中存在问题，狠抓项目建设和前期工作进度；围绕年度既定目标，实行挂图作战，细化分解年度目标至旬、月度和季度，严格督查考核，有效保证节点目
14、标的顺利实现。4深化品质工程创建。全面深化品质工程创建，把好设计、招标等源头关口，提升项目建设管理水平，海启高速、九圩港二线船闸全力争创部级示范。加强质量管理体系建设，总结经验并继续推行市本级项目代建制，全面推行全流程电子招投标，深化“平安工地” 创 建，不断 规范工程建 设行为。二、交通运输生产（一）运输市场概述二季度，全市拥有的公路客运经营业户为 13 户，与去年同期持平；户均车辆达到 99.5 辆/户，同比下降 10.4%。分经营范围来看，班线客运、包车客运经营业户数量与去年持平。公路货运方面，二季度，全市拥有的货运经营业户为 22200 户，较去年同期下降 7.8%；户均车辆数为 2.
15、5 辆/ 户，同比上升 8.7%。专业化运输经营业户总体继续保持增长态势，集装箱运输经营业户与大型物件运输经营业户持续提高，分别较去年同期增长了 8.3%和 12.7%，危险货物运输企业与去年持平。表 1：二季度末全市公路客货运经营业户数及同比增幅- 8 -单位 年初累计数 上年同期累计数 同比增幅经营业户数 户 13 13 持平户均车辆数 辆/户 99.5 111.2 -10.4%其中：班线客运 户 9 9 持平旅客客运 户 11 11 持平公路客运包车客运 户 13 13 持平经营业户数 户 22200 24079 -7.8%户均车辆数 辆/户 2.5 2.3 8.7%其中：普通货运 户
16、21767 23687 -8.1%集装箱运输 户 353 326 8.3%大型物件运输 户 222 197 12.7%公路货运危险货物运输 户 78 78 持平注 ： 数 据 来 源 于 运 政 在 线 。 由 于 公 路 运 输 企 业 存 在 兼 营 情 况 ， 分 经 营 范 围 经 营 业 户 数 之 和 大 于业 户 总 数 。据省运政在线系统数据显示，二季度全市拥有公路客车 1293辆、5.5 万客位，同比下降 10.6%和 15.4%，单车客位数为 42.4 客位/辆，同比下降 6.2%，这主要源于部分 县域班线的公交化改造。公路货运方面，全市拥有公路货车 5.5 万辆、56.4
17、 万吨，同比增长1.2%和 8.9%；单车吨位数达到 10.3 吨/辆，同比提高 9.6%；水路货运方面，全市拥有水路货船 1293、227.8 万吨，同比分别上升 3.9%和 5.0%；单 船吨位数达到 1761.8 吨/ 艘，同比上升 0.9%。这主要源于大型化货运车船有利于降低运输成本，同时也更加符合汽车产业的政策导向。表 2：二季度末全市公路水路运输工具及同比增幅单位 年初累计数 上年同期累计数 同比增幅- 9 -单位 年初累计数 上年同期累计数 同比增幅车辆数 辆 1293 1446 -10.6%客位数 万客位 5.5 6.5 -15.4%公路客运单车客位数 客位/ 辆 42.4 4
18、5.2 -6.2%车辆数 辆 54825 54181 1.2%吨位数 万吨 56.4 51.8 8.9%公路货运单车吨位数 吨 /辆 10.3 9.4 9.6%船舶数 艘 1293 1244 3.9%吨位数 万吨 227.8 217 5.0%水路货运单船吨位数 吨 /艘 1761.8 1746 0.9%注 ： 数 据 来 源 于 运 政 在 线 。 货 车 的 单 车 吨 位 数 是 去 掉 牵 引 车 以 后 计 算 得 到 。（二）运输生产概述1-5 月份，我市公路营业性客车完成客运量、旅客周转量同比小幅下降，公路营业性货车和水路营业性货船完成货运量、货物周转量继续保持上升平稳上升态势。按经营范围看，我市跨县班线完成旅客发送量最高，按运输距离看，客运站旅客发送量以 400km以下为主。1.客货运输量2019 年 1-5 月全市公路客运量小幅下降，全市公路营业性客车完成客运量 2101 万人次，同比下降 3.3%；完成旅客周转量 21.8亿人公里，同比下降 3.2%。我市公路、水路货运市场持续保持平稳增长态势。1-5 月，全市公路营业性货车完成货运量、货物周转量分别为 5592 万吨、96.4 亿吨公里，同比分别增长 6.8%和 4.8%；全市水路营业性货船完成货运量、货物周转量分别为 3177 万吨、255.3 亿吨公里，同比分别增长 8.3%和 4.5%。
