1、1上饶县中小学 2016-2017 学年度教育教学质量发展性督导评估方案（征求意见稿）为了规范和加强教育督导工作，认真落实教育规划纲要，有效地促进学校加强教育教学管理，端正办学思想，规范办学行为，实现内涵发展。根据教育督导条例、中小学校责任督学挂牌督导办法（国教督办 20132 号）和教育部 关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见（教督2012 9 号）等法律法规与有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的执行为中心，以实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平为重点，以创新教育督导工作
2、体制机制，建立专业化的督导队伍为基础，推动全县教育事业科学发展。二、评估对象全县义务教育阶段学校。三、内容结构本方案内容由自主性指标、规范性指标和警示性指标三部分组成，自主性指标实行过程评估现场检查制，规范性指标采取2局股室终端集中考核评分制，警示性指标实行一票否决制，具体内容见细则。指标体系自主性指标 规范性指标 警示性指标项目A1课堂教学改革A2师生协同发展A3特色文化培育A4教育技术装备A5教育教学质量学校管理见细则分值 1000分150 分 150 分 100 分 100 分 500 分 股室倒扣分 一票否决四、评选办法 总分标准 A1-A4 各项得分比例A5 得分比例 股室总扣分等
3、级公办学校 民办学校 公办学校 民办学校 公、民办学校公、民办学校“AAAAA”学校 达 950 分 达 900 分有 4 项得分比例分别达 80%4 项达 70%达 80% 50 分以内“AAAA”学校 达 850 分 达 800 分有 3 项得分比例分别达 80%3 项达 70%达 70% 55 分以内“AAA”学校 达 700 分 达 700 分有 2 项得分比例分别达 80%2 项达 70%达 60% 65 分以内“AA”学校 达 600 分 达 600 分有 1 项得分比例分别达 80%1 项达 70%达 40% 75 分以内“A”学校 达 500 分 达 500 分 达 30% 8
4、5 分以内3“无 A”学校 499 分以下 499 分以下 86 分以上五、组织实施1.实行督导评估学校自评制度。各学校在 3 月 15 日前必须积极主动地做好年度自评工作，主要是对自主性指标完成情况进行自我评判，纠正工作偏差。学校在自查评分时，对细则中要求的每个评分要点和其中的每一得分和扣分小点均应给出自查得分和扣分，亮化成绩，指出不足，并认真撰写自评报告，自评不达标的限时整改到位。2.实行股室终端集中考核评分制度。强化学校行政管理，端正办学行为，实行局机关股室视学校完成工作任务情况终端集中考核评分制，每个股室扣分分值为 20 分，但安全综治股扣分分值为100 分(详见 全县中小学 2016
5、2017 学年度综治安全工作目标管理专项考评方案)，各股室评分细则和标准自行制定并不断完善，各股室应做好平时积累，建立好工作台账，学年末，通过查看工作台账、上传月报资料和平时到学校检查工作所了解到的情况进行综合评估打分，股室评分结果须经股室长签字与局分管领导审阅后，在 6 月 30 日前交督导办公室汇总。3. 实 行经常性督导（随访）制度。按照“简化督导程序，优化督导技术，提升督导效能”的原则，加强基于学校督导需求的沟通与交流，进行半日活动现场观察，随访督导主要内容为自主性指标和规范性部分指标，其中：A1 课堂教学改革工作评估由县教研室独立实施；其他指标内容由各挂牌责任督学与督导办工作人员根4
6、据中小学责任督学挂牌督导办法(国教督办2013 2 号)要求每学期对学校进行一次经常性督导；经常性督导中发现的问题当场下发整改意见书，限期整改到位。对存在问题较多的学校，进行不定时回访督导 ，回访时发现逾期整改不到位的采取再次扣分，学校督导报告通过教育督导邮箱进行反馈。4. 实行督学责任区制度。根据江西省教育厅关于加强督学责任区建设的通知赣教督字2012 12 号和 关于印发的通知 （赣教督办20142 号）精神，为了将责任督学挂牌督导工作与督学责任区制度建设进行整合对接，全县划分四个督学责任区学校（具体划分情况见附表），每个督学责任区配备组长一人、挂牌督学 5 人，督导专业人员 4人和各学科
7、教研员督学，实行组长负责制，负责对该督学责任区的督导工作。挂牌督学必须对挂牌学校的教育教学管理、规范办学行为等方面工作进行督导，责任督学按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方 针，在教育督导部门的指导下，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展经常性督导，每次督导结束需做好相关督导记录，撰写 1 篇督 导案例，对所挂牌学校的经常性督导每月1 次。5.实行学校工作信息报送制度。各学校要针对评估方案中的自主性和规范性指标内容安排教育教学活动，要按计划开展各项活动，并及时报送工作信息。实行信息月报制，每月 5 日前，各校5要将月工作计划及各处
8、室开展教育教学活动的过程资料包括活动方案、工作制度、措施、活动总结、图片资料、教学常规检查结果等，一次性上传到上饶县教育督导信箱（），学校上报的督导信息作为教育局终端评估的主要核查资料，无特殊情况逾期补报不予认可。上饶县责任督学区设置情况一览表督学责任区 负责学校 组建督学团队第一责任区茶亭中小学、尊桥中小学、花厅中小学、田墩中小学、六中、七中、兴园学校、扬帆中学、桃李中学、黄市小学、信芳学校、五小 、开来学校。1.组 长： 沈志华2.挂牌督学：陈 华、王瑞军汪怀峰、谢永劢、柯 松3.教研员督学（含盖各个学科教研员）第二责任区五府山中小学、四十八中小学、铁山中小学 、黄沙中小学 、应家中小学、
9、上泸中小学、皂头中小学、迈思特学校、信江实验学校。1.组 长：胡一萍2.挂牌督学：龚加祥、林有禄、程建春、余晓辉、胡玉恒3. 教研员督学（含盖各个学科教研员）第三责任区望仙中小学、华坛山中小学、煌固中小学、汪村学校、石狮学校、郑坊中小学、石人中小学、二小、德爱中学、1.组 长： 苏宏萍2.挂牌督学：张年标、吴国敬、丁德建、潘赞义、童 越6龙翔中小学、灵山书院。 3. 教研员督学（含盖各个学科教研员）第四责任区湖村中小学、清水中小学、枫岭头中小学、 碧霞学校 、茗洋学校、董 团中小学、大地中小学、罗桥中学、一小、三小、邱蕴芳实验学校、求 实中学、陶知小学。1.组 长：张军年2.责任督学： 傅发水
10、、余烈明、邓珍明、吴忠来、周春生3. 教研员督学（含盖各个学科教研员）6.实行教学质量评价抽测加分制度。加强教学质量监测，继续开展教学质量专项评估。学年中教学质量抽测加 100 分，其中：优秀率( 中学 40 分，小学 30 分) ，及格率 (中学 30 分，小学 40 分)， 总平均分( 中学 30 分，小学 30 分) ，计算方法与学期末教学质量检测计算方法相同，小学（含完小、村小）抽检四年级部分学生，学科内容为语文能力；初中七、八年级抽一个年级的全部学生，学科为语、数、英三科。六、结果使用1.奖励（1）对“4A” 以上的学校颁发全县教育教学质量 4-5A 学校奖牌。（2）对评估总分排在前
11、 10 位和第 11 位以后但进步了 3 位以上的学校副校级干部可以提名正校长人选，对评估总分排在前 10 位和第 11 位之后评估进步了 1 位以上的学校中层可以提名副校级干部人选，九年一贯制学校的评估名次按初中与小学部合并计算进退位。7（3）县级以上优秀校长，先进学校从获“4A”以上的学校和“3A”以下进步较大的学校中评选产生。（4）民办学校收费标准同教育教学质量评估结果挂钩，按等级核定收费。2.处罚（1）当年评估总分排位下滑 15 位（含）以上的学校，对校长进行诫勉谈话，副校级领导留用察看；次年学校的评估成绩必须进步 3位（含）以上，否则，校长予以免职，副校级领导次年所分管工作落后就地免
12、职。 （2）当年评估为无“A”的学校、连续三年评估排位倒三位内的学校，对学校班子先免职， 再考核选用。（3）当年评估为无“A”的民办学校进行全县通报，并向县教育体育局提交整改意见，次年仍为无“A”学校实行停业整顿，停止当年招生。8一、上饶县中小学 2016/2017 学年度教育教学 质量督导评估自主性指标体系指标设定评估内容权重 评估方法 评估细则1、依据本校课堂教学改革实施方案，各种机构履行职能、人员分工负责、经费确保到位。（3 分）1、检查学校课堂教学改革方案 实施情况（2 分）(根据方案追踪检查学校课堂教学改革相关计划执行情况）2、按照教体局要求，保证课堂教学改革必备经费（1 分）2、课
13、堂教学改革工作有序有效开展。（4分）3 按照学校课堂教学改革工作及活动安排， 检查是否落实 到位，有始有 终，有成效。（ 4 分）（每项无过程翔实完整资料扣 1 分，有安排无落 实每项扣 1 分，扣完为止）1、健全课堂教学改革和发展保障体系，包括制度保障、人员保障与经保障，各项制度落到实处。103、确保课堂教学改革必备的设施、实验、器材、资料等。（3 分）4、有必备、适切、实用的装备方式（多媒体、板、卡等）。（1 分）（观察教室装备酌情扣分）5、课堂教学中恰到好处地运用装 备、 实施等。（1 分）（课堂教学必用而不用或无需用而滥用扣 1 分）6、有机地运用自编导学案或各种教学 资源。（ 1 分
14、）（检查导 学案使用情况及资料选择运用情况，不合课堂教学改革要求的扣 1 分）A1课堂教学改革150分2、教学常规工作454、学校有符合课堂教学改革要求的教学常规（包括教师备课、上课、听课、作业、辅导、评价等）（35 分）7、教师有按照上课方式进行相 应的方式备课。无 论采用何种方式 备课，要求有知识点或关键点及操作策略方法、教学流程、时间分配等内容，特别要求有学习方式相关要素的内容。教师必须提前一周备课。杜绝不备课 上课或备课 与上课脱节现象发生。（ 专项检查 ）（10 分）（不备课上课或上课与备课不符，每人/次扣 4 分，备课无操作策略方法、教学流程、 时间安排等扣 2 分，没有提前一周备
15、课扣 2 分）8、教师上课可以有多种方式，课堂教学中无论采用何种方式，都应符合 2011 版新课标教学要求。体现以学定教、问题导学、以学生为主体、以思维为前提，以能力为主线，在互动、合作中达成目标。（专项检查）（10 分）（通过观课酌情扣分）9、听课有详细的听课记录及评 价。校 级领导每周不少于 2 节，教师每学期至少听课 15 节以上。（查教师教学进度、教研组或备课组 活动计划及相互关联性材料）（5 分）（少 1 节扣 0.5 分，扣完 为止）10、作业能按上课内容，根据学情进行分层、有效设计。（3 分）教师批改作业可以有多种形式。但无论采用何种形式批改，教师必 须掌握学生作业情况及学习 中
16、存在9的问题，提倡面批。（2 分）（备课中无作业设计扣 1 分，教师批改无标记扣 1 分）11、辅导，要求对学生预习任务、预习方法及学习过程中的疑惑进行有效辅导。（2 分）（各学科无预习指导及要求扣 1 分）12、评价，提倡运用 MSEEPO 的经典性评价、 单要素评 价、 项目性评价、学科性评价、流程性评价等。学校及教师有具体可操作的 评价细则。（ 3 分）（检查教师评价细则， 无则扣 1 分）说明：教学常规是课堂教学有序开展的保证。学校必须有常规管理细则。 712 条共 35 分，如果学校没有教学常规及管理措施，本 项不计分，即扣 35 分）。5、每月学校开展教学常规检查，并以通报形式发到
17、完小或村小、教研组或备课组。（10 分）13、学校每月进行一次教学常 规检查（2 分）（少 1 次扣 1 分，扣完为止）14、检查后，以学校文件形式下发通报。（查完小、村小或教研组及备课组材料）（3 分）（有检查，无通报，扣 2 分）15、通报内容翔实，数据正确，并有分析及建议，奖励及惩罚措施落实到位。（ 3 分）（根据学校常规检查通报相关数据，检查教师执 行常规的情况，如不符，则扣 3 分）16、每月 5 日前，发送上个月学校通报电子稿到教研室指定的 邮箱：（2 分）（未按时间及要求扣 2 分）6、按照“问题导学”教学模式，依据新课程理念及 2011 版学科新课标，教师教的方式切实发生转变。
18、（20 分）17、教师教的方式应掌握多种。可以采用讲授方式、要素组合方式、平台互动方式、三元式、哲学方式。能根据教学内容和学情选择 合适 的方式进行教学。（通过观课评价）（10 分）18、无论采用何种方式，一般地要求将 “听、看、 讲、想、做”五要素有机组合，且适时进行动静转换。（通过观课评价）（10 分）3、教与学方式转变 40 7、建立学习团队，并有团队文化，学生学习方式及学习行为发生变化，真正做到有效、高效学习。（20分）19、学习组织形式建立了单元 组和学习团队。（ 2 分）掌握了关注、关照、倾听、 资源利用、亲和力（3分）。学生五项基本训练到位。（5 分）20、学习调控手段有效（3
19、分）21、学习表达呈现有时间、空间，并能运用“板”、 “卡”呈现表达交流。（3 分）22、学生全体参与、全程参与、全身心参与。学生有兴趣、有效果。（4 分）本项 20 分，首先检查学校或年 级（班级）开展学习方式培训 情况（培训原始材料、班 级对学生培训考核结果，并从学生中调查了解。不到位或不实扣 20 分）。104、教学教研工作与活动378、按照县教体局和教研部门要求，开展教学教研工作、参加有关活动。（12 分）按照本校课堂教学改革实施方案，校本教研有系列主题，并以完小或村小、教研组或备课组或教师个人开展校级以上课题研究。（25 分）23、按时按质按量完成县局和教研室布置的有关教学教研工作任
20、务。（ 6 分）（一项未完成扣 1 分，扣完为止）24、按要求参加教学业务主管部 门开展的各项活动。（ 6 分）（一次未参加，扣 1 分，扣完为止）25、学校有围绕全县“问题导学 ”总模式且结合本校课堂教学改革 实施方案和校情的课堂教学改革系列主题，并同时附有完成主 题的具体措施和成果。每学期一个。（ 4 分）每学期围绕主题进行全校性校本培训 1 次。（ 检查过程资料，每次 1.5 分）（3 分）26、全乡（校）教师围绕主题开展 课题研究。每校每学年在 县级 以上（含县级）立项课题至少五个。（3分）（缺 1 个扣 1 分，扣完为止）27、每学期至少承担联盟校活 动一次以上（5 分，活 动必须
21、有活动方案和活动过程翔实资料）。中学或中心小学教研组（备课组）每学期围绕课堂教学改革开展教研活动 8 次以上。每学期完小、村小参加全乡镇学科教研活动不少于 4 次。内容丰富，形式多样，效果显著。（10 分）（少 1 次扣 1 分，只有形式而无 实质性内 容，无效果，扣 1 分）9、学校课堂教学改革纵向比较，有深化、发展、创新的具体措施及特点。（10 分）28、比较中看学校深化、发展、创新的具体措施。（4 分）29、视各校原有课堂教学改革基 础，每学期 课堂教学改革工作 变化幅度、发展程度（结合 127 条各项工作开展情况，由各学科教研员评分（6 分）（本项将对学校全年课堂教学改革各项工作综合评
22、价，视学校在课堂教学改革中工作热情、工作态度、变化幅度，发展程度， 实效性进行评价给分。5、课堂教学改革创新与发展1810、学校课堂教学改革工作成果显著，在县级以上得到推广，在市级以上有一定影响力。（8 分）30、有下列之一成果得 8 分。（1）学校主动申请承担县级以上课堂教学改革成果展示；（2）学校课堂教学改革成果被市级以上媒体宣传介绍；（3）学校承担省、市、县级相关活动工作任务（轮流举行的课堂教学改革促进会除外）（4）学校有一篇（项）在省级以上正式出版刊物上关于学校课堂教学改革的论文（5）教师个人在省级以上正式出版专业类刊物上发表文章（教研室认定）（物化成果）每篇 4 分，满分8 分） （6）上饶教研每发表一篇 1 分，可累 计但不超过 8 分。（7）其他物化成果；指标设定 评估内容权重 评估细则
