1、吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼1吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目财政审批编号: 吴财采确临20192969、2833、2961、2890、2858、2835 号公开招标采购文件项 目 编 号: 中瑞采字 2019-003 采 购 单 位:湖州市吴兴区八里店镇人民政府;湖州市吴兴区环渚街道办事处;湖州市吴兴区人民政府飞英街道办事处;湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处;湖州市吴兴区人民政府湖东街道办事处;湖州市吴兴区织里镇社会发展服务中心 采购代理机构:浙
2、江中瑞工程管理有限公司 二一九年四月吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼2目 录第一章、公开招标采购公告 .3第二章、招标需求 .7第三章、投标人须知 .19投标须知前附表 .19一、总 则 .20二、招标文件 .22三、投标文件的编制 .24四、开标 .28五、评标 .28六、定标 .31七、合同授予 .31第四章、评标办法及评分标准 .32一、总则 .33二、评标内容及标准 .33第五章、合同主要条款 .33第六章、投标文件格式 .36第七章、自评表 .64吴兴区 20
3、19 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼3第一章、公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定,经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科(财政审批编号: 吴财采确临20192969、2833、2961、2890、2858、2835号)批准,现就吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目进行公开招标采购,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、招标项目编号: 中瑞采字 2019-003 二、采购组织类型:分散采购委托代理三
4、、招标项目概况:3.1、招标范围:吴兴区乡镇、街道所辖小区序号 分类模式 单位 总户数目前入住户数最高限价金额(元/户/年)项目特征 预算金 额(万元)一 精准分类 户 14629 7427 300 元/户/年见招标文件二 合计 户 14629 7427438.87注:本次为单价招标,具体合同的签订以签订时入住户数为准,最终结算金额按实际入住数量乘以中标单价进行计算,如超过合同价 5%时,另行签订补充协议。服务期一年,具体根据运营时间按比例结算。四、投标供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合
5、同所必需的环保服务能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。2、至本项目开标截止时间前,投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的(以“信用中国”网站 、“中国政府采购网” 查询结果为准);3、营业执照经营范围具有垃圾分类、清运。4、本项目不接受联合体投标,禁止转包或分包。五、招标文件的报名/发售时间、地址、售价:吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼41报名/发售时间:
6、2019 年 3 月 日至 2019 年 3 月 日(双休日及法定节假日除外),上午 8:30 至 11:30,下午 13:00 至 16:30。本公告自发布之日起公告期限为 5 个工作日。2报名/发售地址:浙江中瑞工程管理有限公司(湖州市吴兴区嘉年华国际广场 C 座 20 楼)3标书售价(元):每本 300(售后不退)六、投标截止时间: 2019 年 4 月 日 9:30 时整七、投标地址:吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路 1188 号、总部自由港 H 幢(区府路以东 200 米、区住建局斜对面)吴兴区公共资源交易中心二楼(1 号开标室)】, 具体详见二楼休息区大屏幕,逾期送达或
7、未按招标文件要求密封的投标文件将被拒收。八、开标时间:2019 年 4 月 日 9:30 时整九、开标地址:吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路 1188 号、总部自由港 H 幢(区府路以东 200 米、区住建局斜对面)吴兴区公共资源交易中心二楼(2 号开标室)】, 具体详见二楼休息区大屏幕,逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件将被拒收。投标人应派法定代表人或其授权代表出席开标会议。法定代表人应携带法定代表人身份证明书和身份证原件,授权代表应当携带法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件等有效证明出席开标会议。投标人代表未携带规定证件或迟到的按其自动放弃投标处理。十、投标保证金:
8、1、本次投标保证金:16000 元。投标保证金必须从投标(供应商)人的银行基本帐户中转出(拒绝从分公司的银行帐户中转出),汇入湖州市吴兴区公共资源交易中心保证金专户中,必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上,并且不得通过第三者转入或现金缴纳,否则视为该投标人无投标诚意,其投标将被拒绝。2、投标保证金缴入:账户名称:湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户开户银行:中国农业银行湖州吴兴支行银行账号:19100301040016231吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C
9、座 20楼5注:汇入中心保证金专户时中心帐户名称、账号、开户行必须按照本招标文件给出的名称填写,包括括号中的文字,项目编号必须输入在用途一栏里,未按要求填写的作无效标处理。3、投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳,同时必须以本项目编号【中瑞采字 2019-003】作为工程名称汇出(确保缴纳凭证上体现本项目编号在用途一栏里),汇入中心保证金专户中不得体现本项目工程名称,否则按废标处理。吴兴区公共资源交易中心财务联系电话 :0572-2559736、0572-2535717十一、其他事项:1供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,可以在知道或者应知其权益受到损
10、害之日起 7 个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑,根据中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定,供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份,并将以书面形式送达所有已报名的供货商。2投标人购买标书时应提交的资料: (1)法人营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照(加盖公章的复印件各一份);(2)法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书与授权人身份证;(3)投标报
11、名表(需注明项目名称、项目编号、投标人名称、详细地址、联系人、联系人电话、传真号码以及邮箱等相关信息并加盖公章)3. 本项目资格后审。4.本项目招标代理服务费由中标人支付。按计价格吴财采监2016210号文件标准计取。十二、联系方式吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼61、采购代理机构名称:浙江中瑞工程管理有限公司联系人:庄方涛 联系电话:0572-2218820 邮箱:地址:湖州市吴兴区嘉年华国际广场 C 座 20 楼2、采购人名称:湖州市吴兴区八里店镇人民政府;湖州市吴
12、兴区环渚街道办事处;湖州市吴兴区人民政府飞英街道办事处;湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处;湖州市吴兴区人民政府湖东街道办事处;湖州市吴兴区织里镇社会发展服务中心。联系人:张睿 联系电话:0572- 2595857地址:湖州市吴兴区区府路 1129 号3、同政府采购行政监管及投诉受理部门:湖州市吴兴区财政局政府采购监管科 联系电话:0572-22897004、质疑函接收人:庄方涛 联系电话:0572-2218820 邮箱:湖州市吴兴区八里店镇人民政府湖州市吴兴区环渚街道办事处湖州市吴兴区人民政府飞英街道办事处湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处湖州市吴兴区人民政府湖东街道办事处湖州市吴兴区织里镇
13、社会发展服务中心浙江中瑞工程管理有限公司2019 年 3 月 18 日吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼7第二章、招标需求1、招标范围:吴兴区乡镇、街道所辖小区序号 分类模式 单位 总户数目前入住户数最高限价金额(元/户/年)项目特征 预算金 额(万元)一 精准分类 户 14629 7427 300 元/户/年见招标文件四 合计 户 14629 7427438.87注:本次为单价招标,具体合同的签订以签订时入住户数为准,最终结算金额按实际入住数量乘以中标单价进行计算,如超
14、过合同价 5%时,另行签订补充协议。二、项目特征描述:精准分类:具体参照湖州市生活垃圾精准分类试点小区经验介绍执行,达到参与率 90%以上,分类准确率 95%以上,日投放率 40%以上。运营公司可建立小区垃圾分类运营系统数据平台并接受湖州市精准分类数据平台统一管理,对整个小区的垃圾投放点、垃圾桶数量、接驳点等进行系统布局,“三站”( 易腐垃圾收集站、大件垃圾中转站、绿色环保站)由街道和物业配合做好选址,运营公司负责建设。以湖州市居民生活垃圾分类实施方案精神为准开展精准分类,落实各项主要做法,易腐垃圾由易腐垃圾收集员定时分拣收集,中标单位根据湖州市生活垃圾分类工作考核管理办法推行小区生活垃圾精准
15、分类。中标单位必须按照要求实现所中标段内小区生活垃圾分类工作全覆盖,达到参与率 90%以上,准确率 95%以上,投放率 40%以上。(考核标准如有调整,以最新为准)三、精准分类小区项目清单(按乡镇街道划分):吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼8街道名称 社区 小区名称 总户数 入住户数 备注织里镇 秦家港 中央府邸 787 682八里店镇 八里店 富力城 4151 700环渚街道 玉堂桥 幸福里 626 616阳光水岸 420 399香格里 586 564三里桥尊园 53
16、5 485东柿 湖东府 1479 80湖东街道章家埭 蜀山雅苑 766 120飞英街道 米行街 河畔居 597 594中央世家 523 366西白市陌六社区 大东家园 199 160学士府社区 景鸿铭城 554 285华丰社区环渚宿舍 2、3幢 54 54通盛花园 170 150紫云 ACD 30 30大通桥潘公桥社区佳园小区 540 250华丰南区 1-6 250 242云峰苑 600 360香溪悦府 144 31龙泉街道市陌河社区御龙湾 506 190吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广
17、场 C 座 20楼9田盛园 580 537紫云社区 紫云花园 532 532合计 14629 7427四、分类模式及需求1、精准分类模式小区采取智能卡积分兑换的形式实施积分管理,实现小区生活垃圾分类参与率 90%以上、准确率 95%以上、日投放率 40%以上。中标单位根据小区现状针对垃圾收集点进行系统布点,对其他垃圾投放点进行提升改造,有条件小区可配上铁皮外壳,做好相应标识。根据小区实际设置绿色环保站一间,内置垃圾分类宣传知识,分类投放箱,方便居民日常投放。绿色环保站可由智能设施垃圾桶替代,智能设施垃圾桶由街道配备,中标单位租用并入系统后台实现积分共享。易腐垃圾由易腐垃圾收集员每天定时分拣收集
18、,运至易腐垃圾收集站存放,定时清运,做到“日产日清”,收集员同时根据实际情况在前期 3 到 6 个月时间进行每日上门宣导服务工作,逐步引导军民养成自觉投放行为。定期开展可回收物、低附加值和有害垃圾收集活动,并由中标单位妥善处置。每个小区设大件垃圾中转站一处,围挡高度不低于 1.5 米。每户发放 10L 易腐垃圾桶一个,智能卡每户一张,每个易腐垃圾收集员配置智能电子秤一台计重。小区内除其他垃圾桶的短驳清运工作和大件垃圾短驳清运由小区物业负责外,其余的桶均由中标单位负责。2、分类设施要求2.1 垃圾投放点标识牌应设计外观新颖,宣传版面及内容醒目;结构坚实,安装稳固。2.2 大件垃圾集中堆放点应做地
19、面硬化防渗处理,水电及排污设施齐全,围挡规范,标识清晰。2.3 新安装宣传栏、宣传牌、标识牌、硬质外壳设计格调应与小区环境协调,宣传内容多样新颖;中标单位进场后应对旧宣传牌、标识牌等视情况予以加固、改造、更新,并负责日常维护。2.4 有害垃圾、可回收物投放点应设置在小区出入口,公示牌应当标明可回收物品种、价格、活动日期、联系人等相关信息。2.5 所有投放点、接驳点、清洗点等建设必须符合环境保护要求,并由街道牵头征得居民委员会(业主委员会)的书面同意。2.6 每个楼道或单元必须张贴一张垃圾分类宣传海报,且不得脏污缺失。2.7 10L 易腐桶应具备良好的密闭性,方便居民运送。备注:有害垃圾由中标单
20、位妥善保管并做好台账记录,并妥善处置。3、设备设施需求清单名称 数量 说明吴兴区 2019 年生活垃圾精准分类工作采购项目 采购文件浙江中瑞工程管理有限公司 电话:0572-2218820 地址:湖州市嘉年华国际广场 C 座 20楼10易腐垃圾收集站 22 原则上每个小区配一间,可根据实际情况调整大件垃圾中转站 22 原则上每个小区设一处中转站,可根据实际情况调整绿色环保站 22 每个小区配一个点短驳车 若干 满足使用即可积分兑换机终端 若干 满足使用即可宣传栏 若干 小区出入口、重要公共场所都必须设置宣传栏10L 户用垃圾桶 14629 精准分类小区每户 1 个(密闭)240L 垃圾桶(易腐
21、、其他)若干 原则上易腐桶按 200 户一个、其他桶按 20-30 户一个配置,具体结合布点方案足量配置,保证整个小区实际垃圾投放需要240 垃圾桶(有害、可回收)若干组 视小区情况而定宣传手册 14629 每户发放一冊宣传海报 若干 确保每个楼道 1 张宣传牌 若干智能卡 14629 张 每户 1 张智能桶 若干 租用 8000/组/年电子秤 若干4、人员需求岗位名称 单位 数量 配置原则项目经理 人 1 对整个项目负总责质量管理员 人 1 对分类质量进行监督、管理、分析,提出整改措施巡检员 人 若干 对整个标段内小区每日全覆盖巡查可回收人员 人 若干 按照工作方案配置,确保回收活动正常开展易腐垃圾收集员 人 若干 按照工作方案配收集员培训辅导员 个 若干 根据实际情况调整,完成上门跟踪辅导,并配合街道开展培训工作专职积分兑换人员 人 若干 针对精准分类小区实际需要配置短驳员 人 若干 根据工作需要配置,可适当调整