1、1天河街领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案党的群众路线教育实践活动开展以来，天河街坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，进行了 4 次大范围的征求意见，共有 179名干部群众向天河街党工委及成员提出意见建议，分类梳理出221 条，其中 “四风 ”方面的意见建议 139 条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看” ，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据上级精神和区委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆问题和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨
2、论审议，反复修改完善，形成了 XX 班子整改方案。一、整改指导思想和基本原则(一) 指导思想。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，为推动全街经济社会持续健康发展做出2贡献。(二) 基本原则坚持领导带
3、头。从班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。坚持聚焦“四风” 。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，如：党员干部存在公款吃喝现象、不深入基层、服务群众不到位等，针对“四风”方面存在的 12 个问题一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在转变作风上见实招，又在专项整治上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末
4、梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。坚持开门整改。整改方案在全街范围内通报，并向社会公布，及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，把群众满意和不满意作为检验活动成效的评判之尺。二、整改总体目标(一) 近期整改目标通过整改，使全街党员干部进一步坚定理想信念，遵守各项政治纪律，严格执行中央“八项”规定、省委“六条”意见、市委十一项禁令，认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例 ，3坚决执行街道制定的天河街机关管理制度 ，全面遏制现有的“四风”问题，为民意识不断增强，工作作风不断转变，清廉形象有效树立，工作效率明显提高，班子创造力、凝聚力、战斗力进
5、一步增强。(二) 中长期整改目标认真贯彻十八届三中全会关于全面深化改革特别是党的建设制度改革的部署要求，紧紧围绕反对“四风” ，加快体制机制改革和建设，完善建立好制度建设计划，健全为民务实清廉的常态化制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，努力成为群众满意工程。三、整改主要内容、责任分工与时限要求根据梳理出来的问题清单，重点抓好五大方面、27 项整改任务：(一) 关于遵守和执行党的政治纪律的问题1、始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻
6、执行党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。(牵头领导：裴红兵；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 9 月)(二)关于进一步贯彻执行中央八项规定、省委六条意见、市委十一条禁令的问题2、进一步加强宣传引导。对贯彻落实中央八项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。(牵头领4导：裴红兵、魏家明；责任科室：宣传室；责任时限：2014年 9 月)(三) 关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题着重整改疏于学习，学以致用少，以文件落实文件，以会议落实会议，调研不深入习惯听汇报，到村、部门、企业了解具体情况
7、少等形式主义问题3、切实改进学风。切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善中心组学习制度，中心组成员除了按规定参加区里的学习之外，每月至少还要参加一次街中心组的学习，建立完善专家学者授课（每个季度至少安排一次专家学者授课） 、班子成员自学、中心组集中学习讨论相结合的学习机制。(牵头领导：魏家明；责任科室：宣传室；责任时限：2014 年 10 月)4、切实改进会风。结合实际，少转发文件，多进行具体安排，杜绝务虚性的大会，通过开管片、工作组长等小会将上面的精神直接传达下去。(牵头领导：林兰珍；责任科室：党政综合办公室；责任时限：2014 年 9 月)5、严格考核制度。下基层要经常化、制度化，班子成员
8、要记下乡日志，并制定相应的考核细则，到基层了解情况要有调研报告。(牵头领导：林兰珍；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 12 月)官僚主义方面，着重整改高高在上，对困难群体关心少，解决办法少，坐等群众上门，责任意识不强，工作不认真，服务意识差等问题6、重视关心困难群体。在思想上要重视困难群体，了解困难群体，对全街困难群体进行全面摸底排查并建立信息档案，5符合低保的办低保，因病因灾致贫及时救助，定期组织送温暖。(牵头领导：梅加武；责任科室：民政办；责任时限：2014 年9 月)7、加强监督检查。发挥街治庸办的作用，加强监督检查，建立治庸问责机制。对责任意识不强，工作不扎实不认真，办事拖拉，
9、工作节奏慢，服务意识差的领导干部进行治庸问责。(牵头领导：梅加武；责任科室：纪委监察室；责任时限：2014 年 10 月)8、执行党工委重大事项议事规则。执行党工委重大事项议事规则，对“三重一大”事项进行集体决策。(牵头领导：裴红兵、潘汉顺；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 10 月)享乐主义方面，着重整改精神懈怠、不思进取、讲究排场、责任担当少，安于现状等问题9、集中整治“庸、懒、散” 。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(牵头领导：梅加武；责任科室：纪委监察室；责任时限：20
10、14 年 9 月)10、实行绩效考评制度。克服“混日子”的思想，完善激励机制，鼓励创先争优，实行绩效考评，解决部分领导锐气不足，只求过得去，不求过得硬的问题。(牵头领导：林兰珍；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 12 月)11、强化“两个责任 ”。强化“两个责任” （党委主体责任、纪委监督责任） ，加强党性锻炼，强化宗旨意识，对不正之风敢抓敢管。(牵头领导：裴红兵、梅加武；责任科室：组织室、纪6委监察室；责任时限：2014 年 10)奢靡之风方面，着重整改公车私用，迎来送往，铺张浪费等问题12、严格公车使用制度。严格制定执行公车使用制度，落实责任追究，积极探索公车改革办法。 (牵头领导
11、：游浩；责任科室：党政综合办公室；责任时限：2014 年 10 月)13、严格执行接待制度。严格制定执行接待制度，加强责任追究。(牵头领导：游浩；责任科室：党政综合办公室；责任时限：2014 年 9 月)14、倡导勤俭节约、艰苦奋斗风尚。加强干部教育，树立干部勤俭节约的风尚，制定相关制度。(牵头领导：林兰珍；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 9 月)(四) 关于整改选人用人方面存在的问题15、针对选人用人宣传不到位、工作没做细的问题，进一步加强干部任用条例的学习，严格执行规定。 (牵头领导：林兰珍；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 12 月)(五) 关于整改关系群众切身利益和服
12、务群众“最后一公里”方面存在的问题16、刘辛村城际铁路和海航建设后形成的夹缝地的问题。1、改善生产条件，支持发展休闲农业；2、探索流转机制；3、争取业主单位的支持。 （牵头领导：艾东辉、梅加武、王俊武；责任时限：2014 年 12月)17、“汉 十”路绿化占用 农民土地补偿资 金不到位的问题。先行保证农民补偿资金到位，积极向上反映情况，争取解决。(牵头领导：游浩、王俊武；责任时限：2014 年 12月)718、社会治安的问题。对“武疯子” 已经进 行了录入，和村里进行了对接，随时跟踪管理监督，对于现行危害行为的送精神病院治疗。(牵头领导：雷照权；责任部门：派出所；责任时限：2014年 12月)
13、19、还建的问题。8 月底完成天河新区规划优化方案，9 月底前启动 12.9万方还建房建设，保证每户有一套住房，同步启动剩余还建房手续，力争年底前启动建设。 （牵头领导：游浩、魏家明；责任部门：拆迁还建指挥部；责任时限：2014 年 12月)20、老镇区建设的问题。老镇区危房、供排水管网改造及其它市政设施按规划加大投入，逐步改善。 （牵头领导：潘汉顺；责任部门：国土资源与村镇建设服务中心；责任时限：2014 年 12月)21、施工的问题。已责成相关部门对施工安全、粉尘、噪音的管理。 （牵头领导：魏家明；责任部门：拆迁还建指挥部；责任时限：2014 年 12月)22、解决部门直接面向群众服务群众
14、的问题。强化部门服务意识，规范制度管理，主动服务群众。 （牵头领导：游浩；责任科室：党政综合办公室；责任时限：2014 年 10月)23、切实加强村级“两委” 班子建设的问题 。结合“两委”换届选举选优配强村“两委 ”班子，特别是要把政治素 质好、群众观念强、工作能力优、履职责任好的能人选进村两委班子。 （牵头领导：裴红兵、林兰珍；责任科室：组织室；责任时限：2014 年 12月)24、对村干部管理的问题。对村干部服务群众不到位，工作目标不落实情况，要拉下面子不迁就，出现问题要说狠话、敢批评、敢处理，要加强村干部政治学习和业务学习，不断提高服务群众意识和能力。 （牵头领导：林兰珍；责任科室：组
15、织室；责任时8限：2014 年 12月)25、加大村湾环境整治力度的问题。按区街两级村塆环境整治长效机制加大投入，落实责任。 （牵头领导：郑宣武；责任部门：城管环卫部门；责任时限：2014 年 12月)26、精神文化生活的问题。新区规划休闲场所，定期开展文化、体育活动，落实保障惠民资金。 （牵头领导：魏家明；责任科室：文体服务中心；责任时限：2014 年 12月)27、天河发展的问题。依托机场、服务机场，围绕武汉临空经济区规划扎实推进天河发展。 （牵头领导：裴红兵、游浩；责任科室：经发办；责任时限：2014 年 12月)四、加强建章立制工作坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，按照
16、科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果。(一) 认真梳理已有制度。对 2007 年以来天河街制定下发的14 个规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止，列出制度建设梳理清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。(牵头领导：林兰珍；责任科室：党政综合办公室；责任时限：2014 年 12 月)(二) 建立健全相关制度。在前段制度建设基础上，进一步修订完善制度建设计划。1、反对形式主义，
17、重点建立 3 个方面、10 项制度。一是9切实完善中心组学习制度，建立完善专家学者授课、班子成员自学、中心组集中学习讨论相结合的学习机制。重点制定出台2 项制度，目前已出台关于党委中心组学习培训制度的意见。下一步还将制定出台 1 项：党委班子成员定期到基层调研的意见。二是健全干部工作机制和考核评价体系。重点制定出台 4项制度，目前已出台街道机关作风建设制度、机关工作制度、等 3 项制度。下一步还将制定出台街道干部考核机制。三是完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。重点制定出台 4 项制度，目前已出台公文办理制度、收文阅办制度、会务办理制度，下一步还将制定出
18、台 1 项：评比表彰制度。( 牵头领导：林兰珍；责任科室：党政综合办公室；责任时限：2014 年 12 月)2、反对官僚主义，重点建立 3 个方面、5 项制度。一是低保、救助、慰问制度；二是治庸问责机制；三是党工委重大事项议事制度。(牵头领导：梅加武、林兰珍；责任科室：民政办、纪委监察室、党政综合办公室；责任时限：2014 年 12 月) 3、反对享乐主义，重点建立 3 个方面、5 项制度。一是激励机制；二是值班制度、招待制度、公车使用制度；三是问责机制。( 牵头领导：游浩、梅加武；责任科室：党政综合办公室、纪委监察室；责任时限：2014 年 12 月)4、反对奢靡之风，重点建立 3 个方面、
19、4 项制度。一是公车使用制度、招待制度；二是厉行节约反对浪费制度；三是问责机制。(牵头领导：林兰珍、梅加武；责任科室：党政综合办公室、纪委监察室；责任时限：2014 年 12 月)(三) 加大制度执行力度。10一是加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查，每年年底进行一次集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起；对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。(牵头领导：潘汉顺、梅加武；责任科室：组织室、纪委监察室；责任时限：长期)二是严格考核奖惩。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班
20、子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。(牵头领导：潘汉顺、梅加武；责任科室：组织室、纪委监察室；责任时限：2014 年年底)五、切实加强对整改工作的组织领导(一) 一把手负总责。裴红兵书记对天河街党工委班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。各责任部门（科室）一把手对涉及本部门本科室的整改任务负总责。(二) 班子成员带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。(三) 建立整改落实工作责任制。根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任部门（科室）和责任人，落实到具体工作。(四) 坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请
