1、汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 汕头市广播电视台新媒体系统三期 建设服务采购项目 招 标 文 件 项目编号： PZH017A068 采购单位：汕头市广播电视台 采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司 二一七年十一月 汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 1 目 录 第一篇 投标邀请书 .2 第二篇 投标人须知 .4 第三篇 投标资料表 .14 第四篇 合同格式 .15 第五篇 用户需求书 .29 第六篇 投标文件格式 .36 附件一：评标工作大纲 .52 附件二：中标服务费计算方法 .59 汕头市
2、广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 2 第一篇 投标邀请书 广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头市广播电视台（以下简称“采购人”）的委托，对汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目（项目编号： PZH017A068）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。 有关事项如下： 一、项目编号： PZH017A068 二、项目名称：汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 三、项目概况： 1、采购内容：汕头橄榄台 APP、橄榄网网站三期系统软件功能定制开发及日常运维服务 2、规格数量：详见招标文件“第二章 用户需求书
3、” 3、完工期：签订合同后 90 天内完成三期系统功能的定制开发，并在验收合格后交付使用 4、服务期：在原服务期结束之日起计 2 年 5、项目预算： 本项目最高限价为人民币 4,820,000.00 元 ，最高限价资金包括所提供设备抵达指定交货地点的货物价格、运输、装卸、安装调试、验收、培训、税费及一切技术和售后服务等费用， 投标报价超过最高限价的投标将被视为无效投标 。（投标人须对本项目所有内容进行投标，不允许仅对项目其中部 分内容进行投标） 四、投标人资格条件： 1、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件； 2、投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责
4、任能力的法人或其他组织，并取得合法的营业执照； 3、投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供人民检察院出具的近三年来没有行贿犯罪档案记录的查询行贿犯罪档案结果告知函； 4、本项目不接受联合体投标。 五、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项： 1、为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（ 2014-2020 年）的通知（国发 201421 号）、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见（国发 2016 33 号）以及国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见（国办发 2015 51 号）有关
5、要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（ ）与中国政府采购网（ ）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。 2、供应商在报名时须向采购代理机构提交通过“信用中国”网站（ ）与中国政府采购网（ ）查询到的供应商自身的信用记录截图复印件（加盖公章）作为信汕头市广播电视台
6、新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 3 用信息查询记录证据存档。采购代 理机构将对供应商提交的信用记录截图复印件进行网上核对，如发现提交虚假查询信息者一律拒绝其报名。 六、符合资格的投标人应当在 2017 年 11 月 15 日起至 2017 年 11 月 22 日期间（每天上午 9 时至 12时，下午 14 时至 17 时，法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司（详细地址：汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼）购买招标文件，招标文件售价人民币 300 元 /套，售后不退（如需电子文档，请自备 U 盘）。 七、获取招标文件时请带齐以下资料（全
7、部须加盖公章）： 1、投标人营业执照（副本）复印件一份； 2、投标 人法定代表人身份证明书原件一份； 3、投标人法定代表人授权委托书（若委托代理人领取招标文件）原件一份； 4、投标人通过“信用中国”网站（ ）与中国政府采购网（ ）查询到的信用记录截图复印件各一份。 以上文件在报名登记时必须提供原件核对，文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有关的任何损失由提供人承担。 八、投标文件递交截止时点： 2017 年 12 月 5 日 上 午 10 时 00 分（提前半小时接收投标文件）。 九、投标文件 递交地点：汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼。 十、开标
8、时间： 2017 年 12 月 5 日上午 10 时 00 分 。 十一、开标地点：汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼。 十二、公告期限： 2017 年 11 月 15 日至 2017 年 11 月 21 日（ 5个工作日）。 十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。 1、采购人联系方式 采购人名称：汕头市广播电视台 采购人地址：汕头市潮汕路 48 号 采购人联系人：李先生 采购人联系电话： 0754-83938238 采购人传真： 0754-83938389 2、采购代理机构联系 方式 采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司 采购代理机构地址：汕头市高新区科
9、技中路 11 号经发大厦 A 座三楼 采购代理机构联系人：陈工 采购代理机构联系电话： 0754-88866333 采购代理机构传真： 0754-88789738 汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 4 第二篇 投标人须知 一、 资金来源：自筹资金。 二、 合格的投标人 2.1 投标人须 具备 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件； 2.2 投标人须为在 中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法的营业执照； 2.3 投标人须在 参加 本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供人民检察院出具
10、的近三年来 没有 行贿犯罪档案记录的查询行贿犯罪档案结果告知函； 2.4 本项目不接受联合体投标。 备注：投标人必须满足以上投标人资格要求，并且提供相关的证明文件。凡未提供投标资格证明或者缺项的响应文件恕不接受。 三、 合格的货物和服务 3.1 合同规定的货物和服务指其来源符合本招标文件中规定的货物和服务。 3.2 供该条款参考，“原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务 的地方。所述的货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别的产品。 四、 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文
11、件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。 五、 招标文件的构成 5.1 招标文件包括： 第一篇 投标邀请书 第二篇 投标人须知 第三篇 投标资料表 第四篇 合同条款 第五篇 用户需求书 第六篇 投标文件格式 附件一： 评标工作大纲 5.2 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文 件未对招标文件作出实质性响应（其中带和下划线或黑体部分为必须响应的商务内容或重点注意的内容），那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝。 5.3 本招标文件使用的词语有如下定义： （ 1）“采购人”指 汕头市广播电视台 ； 汕头市
12、广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 5 （ 2）“采购代理机构”指广东平正招标采购服务有限公司； （ 3）“投标人”指参加 汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 的投标，并向采购代理机构提交投标文件的供应商； (4)“评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法规组建的专门 负责本次招标的评标工作的临时性机构。 （ 5）“中标人”指其投标被采购人接受，并与采购人签订专业合同的投标人； （ 6）“买方”系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位，即 汕头市广播电视台 。 （ 7）“卖方”系指在合同条款中指明的
13、本合同项下提供的设备和服务的公司或实体。 （ 8）“招标文件”指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件； （ 9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件； （ 10）“书面函件”指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 （ 11）“合同”指由本次招标 所产生的合同或合约文件； （ 12）“日期”指公立日，“时间”指北京时间。 六、 招标文件的澄清 投标人对本招标文件如有疑问，请于 2017年 11月 22日 17： 00时（北京时间）前将问题 按投标邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（ 加盖投标人公章）交至采购代理机构或传真至 0754887897
14、38，超出上述 截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。 采购代理机构 对投标人提出的问题将 以书面方式或 以 投标 答疑 澄清文件 的方式予以答 复，答复仅 包括对问 题 的解释，但不说明问 题 的来源 。 答疑文件为招标文件的组成部分。 七、 招标文件的修改 7.1 在本须知规定的答疑时间前，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。 对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改 。 7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机
15、构可酌情推迟本项目投标截止日期。采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 八、 投标使用的文字 投标文件所有部分以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来 往函电均应以简体中文编制。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。 九、 投标文件的编制 9.1 投标文件的组成 9.1.1 商务文件 目录 汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 6 1）投标函 2）营业执照复印件（加盖投标人公章） 3）法定代表人身份证明书（加盖投
16、标人公章） 4）法定代表人授权证明书及被委托人身份证复印件（加盖投标人公章） 5）投标人基本情况 6）公司资质证书或证明文件，包含但不限于以下内容： 2016 年度财务审计报告（含报表和附注） 投标人近一年内纳税证明（ 以税务机关提供的纳税凭证为准）和为企业员工缴纳社保资金的凭证 行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书 其他有利于投标的投标人的证明文件 不良记录、近年来牵涉的重大诉讼案件等情况的说明 7） 近 3 年以来完成的类似项目情况 8）技术实力和维护能力 9）本项目组织架构以及项目经理管理经验和资质 10）售后服务机构证明（如具备）、售后服务措施、承诺 11）退还投标保证金声明 12）中
17、标服务费承诺书 13） 投标人认为需加以说明的其他内容 14）检察机关出具的近三年查询行贿犯罪档案结果告知函 9.1.2 技术文 件 目录 1） 技术规格偏离表 2）技术建议书（如需） 3）质量保证措施 4）货物清单（参照 用户需求书填写） 5）系统测试和验收 6）培训建议书（如需） 7） 投标人认为需加以说明的其他内容 9.1.3 经济文件 1）投标报价表 9.1.4 唱标信封 1）投标报价表 2） 投标保证金支付凭证【银行汇款证明复印件（加盖投标人公章）】 3） 退还投标保证金声明 汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 7 4） 电子文件 （ 经
18、济、商务、技术部分文件 , 电子文件采用 DVD R 光盘或 U 盘储存 ， 其中经济部分文件需用 MicroSoft Office 的 Excel 格式 ， 其他文件必 须是采用 MicroSoft Office 的 Word无加密格式提供。） 9.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。 十、 投标文件格式 投标人应填写招标文件中提供的投标函格式、投标报价表及各系统分类报价明细表，注明提供的货物的制造商、原产地、数量和价格。 当货物清单与各系统分类报价明细表上的货物的原产地有不一致时，以各系统分类报价明细表为准 。 十一、 投标报价 11.1 投标人应在投标文件所附的各子
19、系统分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价，分项总价和投标总价。如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入， 以单价为准调整总价。 任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。 11.2 投标价格表应包括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等相关服务的全部费用。 11.3 除非另有规定，投标人在各系统分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。 十二、 投标货币 投标报价表及各
20、系统分类报价明细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投 标将予以拒绝。 十三、 证明投标人的合格性和资格的声明文件 13.1 根据 第 13.2 款 规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 13.2 投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合： 1） 投标人应填写并提交招标文件上所要求的资格证明文件； 2） 投标人证明其资格相当于或优于招标文件要求的其它文件； 3） 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。 十四、 证明货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 投标人须提交证明 其拟供货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声
21、明文件，作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供： 1） 货物主要技术指标； 2） 为使货物正常，连续地使用，应提供在保修期结束后持续供应备品备件的能力，以及价格清单和收费标准； 3） 培训计划书，计划书内容包括：培训地点、培训人数、培训时间及经过培训后被培训人员汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 8 达到的水平。 4） 货物适用的生产国国家检验标准（中文 /英文对照，以中文为准），并着重标明与本项目有关的相应标准。 5） 根据本项目规定的技术和服务的要求，逐条对 要求的技
22、术规格和服务进行比较，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应。 14.3 为说明第 14.2（ 5）款的规定，投标人应注意本招标文件（ 用户需求书 ）中所指出的工艺、材料和设备的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准、商标或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于中本招标文件（用户需求书）的规定，以使采购人满意。 十五、 投标保证金 15.1 投标人应在递交投标文件前提交投标保证金 人民币 45,000.00 元（人民币肆万伍仟元整） 作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金可以采用银行转账、银行电汇、银行 或保险公司出具保函的方式提交。 （ 1）
23、如采用银行转账或银行电汇方式提交的，则保证金须于 2017 年 12 月 1 日下午 17 时 00 分（北京时间）前汇入以下投标保证金专用账户。 投标保证金专用账户如下： 收款单位：广东平正招标采购服务有限公司 开户银行：交行汕头长平支行 帐 号： 4450 0600 0018 1703 92102 （ 2）如采用银行或保险公司出具保函方式提交的，保函有效期应自项目开标之日起不低于 90 天，并且确保于 2017 年 12 月 1 日下午 17 时 00 分（北京时间）前将原件递交至采购代理机构工作人员手中。 保函递交地点：广东省汕头市高新区科技中路经发大厦 A 座三楼 投标时，投标人将投标
24、保证金递交证明材料复印件（加盖投标人公章）放置唱标信封内，并与投标文件一同递交。 15.3 任何未按第 15.1 款和第 15.2 款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。如果投标保证金是以分支机构转入的，要提交投标单位的法人书面授权，不接受由私人帐户和其它单位转入的保证金。 15.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。 15.5 中标人的投标保证金，满足下列要求，将在合同签订后的五个工作日内无息退还。中标人代 表须凭合同副本（原件）到采购代理机构处办理有关手续，逾期则采购代理机构不承担相关责任。 （ 1） 中标人与采购人签订合同；
25、（ 2） 中标人向采购人提交了履约担保（如需）； （ 3） 中标人已交纳中标服务费； （ 4） 中标人向采购代理机构提交了合同副本文件原件。 汕头市广播电视台新媒体系统三期建设服务采购项目 项目编号： PZH017A068 9 15.6 若发生下列情况，经相关政府采购监督管理部门审核批准， 采购代理机构 在书面通知投标人（或中标人）后有权不予返还投标保证金，并按有关规定上缴国库： （ 1） 投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。 （ 2）递交了投标保证金但没有在规定的时间内提出不参与投标的投标单位，若该项目因 不足三家投标而导致重新采购，该投标单位的投标保证金将不予退还。 （ 3）
26、中标人在规定期限内未能根据投标人须知中的规定签订合同；或未能根据投标人须知中的规定接受对错误的修正。 （ 4） 中标人未按招标文件中的规定提交履约担保。 （ 5） 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费。 （ 6） 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。 十六、 投标有效期 16.1 投标文件将在开标日期后 90 天内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应投标予以拒绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失 效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来，
27、投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。 十七、 投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备一份“唱标信封”（包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和四份副本投标文件，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明“商务文件” 、“技术文件”、“经济文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须
28、将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。 投标文件正本的每一页须由签署投标文件人小签。 副本文件可由正本文件复印而成。 17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。 若有修改须由签署投标文件的人进行签字 ，并加盖投标人公章 。 17.4 投标文件的封面应注明“采购项目名称、 项目 编号、投标人名称、投标日期等 ” 。 17.5 电子文件用 MicroSoft OFFICE 2003 以上版本制作，没有加密（ 其中分类报价明细表必须用MicroSoft EXCEL 软件制作 ） ， 内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。电子文件用 U 盘或 DVD-R 光盘储存，并密封于“唱标信封”内。 17.6 唱标信封须单独密封并加盖投标人公章，与投标文件一同提交。 17.7 电报、电传、传真投标概不接受。
