1、东苕溪美丽生态河道项目（二期）监理（项目编号：余水监 2019001）招 标 文 件招标单位：杭州市余杭区苕溪堤防河道管理所 招标代理 ：浙江中际工程项目管理有限公司 备案单位：杭州市余杭区水利工程招标投标管理办公室编制日期：二一九年七月目 录投标须知前附表.1第一章 工程综合说明.31. 工程概况 .32. 建设依据 .33. 现场条件 .34. 工程监理范围 .35. 施工质量目标 .46. 计划监理服务期 .47. 监理机构组成人员 .48. 监理服务内容和要求 .4第二章 投标须知.51. 招标方式 .52. 投标人资质和合格条件 .53. 投标人合格补充条件 .54 招标文件 .65
2、. 招标文件的解释 .66. 招标文件的修改 .67. 招标文件的效力 .78. 投标文件的组成 .79. 投标报价 .810. 投标担保 .811. 投标文件的份数、密封、标记和签署 .912. 投标书的效力 .1013. 开标 .1014. 评标 .1215. 决标 .1316. 合同签订 .1317. 招标结束 .14第三章 评标办法.15第四章 合同文件.16第五章 投标文件格式.24封面（格式） .24投标函前页 .25经设置条件符合性审查后的随机抽签法监理投标函 .26承 诺 书 .27法定代表人资格证明书 .28授权委托书 .29投标人基本情况表 .30派驻本工程监理人员汇总表
3、.31派驻现场监理人员简历表 .32投入本工程检测仪器、设备汇总表 .331投标须知前附表序号 项目名称 说明与要求1 招标工程名称 东苕溪美丽生态河道项目（二期）监理2 合同名称 东苕溪美丽生态河道项目（二期）监理合同3 招标人 杭州市余杭区苕溪堤防河道管理所 4 招标代理机构 浙江中际工程项目管理有限公司 5 工程建设地点 杭州市余杭区瓶窑镇6 招标工程总投资 本工程概算总投资约 7509 万元，其中建安工程费约 5701.74万元7 建设资金来源 及落实情况 财政出资 100%，资金已落实8 招标范围 东苕溪美丽生态河道项目（二期）工程施 工 期 监 理 及 缺陷责任期监理9 监理服务期
4、自本合同生效之日起至工程竣工验收日止。总服务期 20 个月，其中施工期监理 240 日历天，缺陷责任期监理 12 个月（包括资料整理期）。10 投标人资格 投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。（*提供有效的企业资质证书副本原件和企业法人营业执照副本原件） 拟派驻本项目总监理工程师必须具有注册在投标人单位的中国水利工程协会（或水利部）颁发的水利工程建设监理工程师资格证书（专业：水工建筑）。总监无在建项目并符合浙政发201439 号文件的相关规定。（*提供有效的全国水利工程建设监理工程师资格证书原件。无在建承诺详见监理投标函） 根据浙江省水利厅浙水建201331 号文的
5、有关规定，投标人应在投标截止时间前已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示企业的相关信息，并符合浙江省水利建设市场信息登记和发布管理办法（暂行）规定。（*提供拟派的总监理工程师、监理工程师、监理员的公示信息网页打印件并盖投标人公章，作为投标书组成部分编列入投标文件） 本项目不接受联合体投标。211 资格审查方法 资格后审12 监理业绩要求 近年来承担过类似工程监理业务，信誉良好13 招标答疑投标人经自行现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中产生的疑问，应在招标文件规定的截止时间前以不署名方式在杭州市余杭区公共资源交易中心网上向招标人提出。14 投标文件有效期 自投标截止时间起 90 天15 投标
6、担保投标保证金人民币贰万元整，在投标截止前一工作日 16时前（截止时间：2019 年 7 月 30 日 16 时）以转账、电汇、网银、银行汇票的方式，缴至区交易中心水利工程投标保证金专户（户名：杭州市公共资源交易中心余杭分中心保证金专户，开户银行：杭州银行余杭支行，银行账号：79718100501600-0002），须注明所投项目编号，并尽快凭银行底单办理保证金递交函（办理地点：余杭市民之家三楼杭州银行）。投标担保有效期与投标有效期一致。16 投标文件份数 一式五份：正本一份，副本四份17 投标截止截止时间：2019 年 7 月 31 日 14 时 00 分递交地点：余杭区公共资源交易中心 2
7、 号开标室（余杭区临平南大街 265 号市民之家 3 楼）18 开 标 开标时间和地点：同投标截止时间和递交地点19 履约担保金额 合同价格的 10%20 评标办法 经设置条件符合性审查后的随机抽签法注： 以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。3第一章 工程综合说明1. 工程概况1.1 工程名称：东苕溪美丽生态河道项目（二期）监理 1.2 合同名称：东苕溪美丽生态河道项目（二期）监理合同1.3 建设单位：杭州市余杭区苕溪堤防河道管理所 1.4 招标代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司 1.5 设计单位：
8、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司1.6 工程建设地点：杭州市余杭区瓶窑镇 1.7 招标工程总投资：本工程概算总投资约 7509 万元，其中建安工程费约5701.74 万元1.9 工程规模及内容：项目施工图范围内的工程监理服务，本工程建设地点位于余杭区余杭街道、瓶窑镇、良渚街道。项目施工图范围内的监理服务，主要内容为：起点 K0+650-终点 K27+300,设计内容为迎水坡面堤脚范围内一号滩地南湖秦源（K0+650-K1+200)、二号滩地枕水春藤（ K2+100-K2+400)、三号滩地苕溪双塔（K4+700-K4+920)、四号滩地庙湾里苕溪渔影（ K11+100-K11+450)、
9、五号滩地瓶窑水韵（K17+600-K20+050) 、六号滩地芦花飞雪（K24+450-K27+300)六块滩地，范围内的园路、平台、水塘驳岸、栈桥、坐凳和绿化景观，及驿站改造提升工程。九莲池驿站（K7+300)，崇化驿站（ K12+950)、安溪驿站 (K24+600)、唐家斗门驿站（K27+600)四个驿站的改造和驿站周边绿化景观的提升新建工程。2. 建设依据根据余杭区发展和改革局文件关于东苕溪美丽生态河道项目可行性研究报告的批复（余发改中心2018648 号）文件批准建设。 3. 现场条件3.1 交通：外部公路可通至施工地点，交通便利。3.2 水电：施工供水可抽取河水解决；生活用水拟接当
10、地自来水解决；施工用电就近接线至施工区。3.3 居住：施工现场附近均有自然村，工程建设期间，监理人员可租住居民房设工程监理部，便于工程施工管理和方便生活。3.4 政策处理：统一由施工现场所在地政府进行处理，监理单位配合核实数据报送业主。4. 工程监理范围东苕溪美丽生态河道项目（二期）工程施工期监理及缺陷责任期监理。45. 施工质量目标质量目标：符合国家施工验收规程标准，质量达到合格以上。6. 计划监理服务期本工程计划开工日期：2019 年 8 月 10 日。监理服务期：自本合同生效之日起至工程竣工验收日止。总服务期 20 个月，其中施工期监理 240 日历天，缺陷责任期监理 12 个月（包括资
11、料整理期）。7. 监理机构组成人员投标人根据本工程特点和自己实际情况酌情配置监理人员。监理人员配备不少于5 人，其中：总监 1 名，为工程监理部的工程技术总负责人；监理工程师 1 名，其他监理人员人数不少于 3 人。要求派驻 4 名监理人员长驻工地，并根据工程建设需要，随时调整增加人员配备，确保监理人员的到位率满足项目招标文件要求。由于本工程施工监理范围内园林绿化工程部分所占比重较大，故本工程要求投标单位的监理班组中必须配备专职园林绿化专业监理人员 1 名，并附相关证书复印件，若为外聘园林监理人员，则须提供投标单位与园林监理人员及其注册单位的聘用意向书（意向书上必须盖有公章和相关人员签名），否
12、则作废标处理；中标后监理班组人员不得调整。8. 监理服务内容和要求监理服务内容和要求（包括但不限于）：8.1 本工程监理服务内容包括：对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段，进行施工全过程控制。协调有关单位之间的关系，向业主提交完整的监理档案资料，参与工程的完工和竣工验收。8.2 本工程的监理服务期从签定合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用并向业主提交完整的监理档案资料及检查、督促施工单位整理提交各项工程技术资料后通过有关部门备案为止，但在工程质量保修期内，监理单位应承担相应的义务和责任。8.3 监理单位应对施工项目班子到岗出勤率进行考核并形成记录，定期报业主。8.4 监理单位必须
13、严格按照国家、省市等有关水利建设监理规定进行监理。8.5 监理单位对本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的检测试验必须与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。如发生检测费用，应事先报告甲方，经甲方代表同意后，由甲方支付或按合同约定结算。8.6 监理单位不得与承担本工程的施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。8.7 对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8.8 完成监理规范要求的其它工作内容。9. 本招标文件由 杭州市余杭区苕溪堤防河道管理所和 浙江中际工程项5目管理有限公司第二章 投标须知1. 招标方式为了加强工程管理，提高
14、工程建设水平和工程质量，有效控制工程投资和建设工期，充分发挥投资效益，根据中华人民共和国招标投标法、水利工程建设项目施工监理规范、浙江省建设工程招标投标管理条例等有关法律法规，经杭州市余杭区水利工程招标投标管理办公室核准，采用公开招标方式，按照：“公开、公平、公正”和诚实信用的原则择优选择工程监理单位。2. 投标人资质和合格条件2.1 投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人资格。（*提供有效的企业资质证书副本原件和企业法人营业执照副本原件）2.2 拟派驻本项目总监理工程师必须具有注册在投标人单位的中国水利工程协会（或水利部）颁发的水利工程建设监理工程师资格证书（专业：水
15、工建筑）。（*提供有效的全国水利工程建设监理工程师资格证书原件）2.3 投标人总监无在建项目并符合浙政发201439 号文件的相关规定。拟派的总监理工程师在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。（*无在建承诺详见监理投标函）2.4 根据浙江省水利厅浙水建201331 号文的有关规定，投标人应在投标截止时间前已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示企业的相关信息，并符合浙江省水利建设市场信息登记和发布管理办法（暂行）规定。（*提供拟派的总监
16、理工程师、监理工程师、监理员的公示信息网页打印件并盖投标人公章，作为投标书组成部分编列入投标文件）2.5 投标人应具有足够的设备和能力来有效地实施工程监理服务。3. 投标人合格补充条件本次招标设置的补充条件有以下 4 条，不符合以下条件的投标将被视为符合性审查未通过，作无效标处理，不得进入抽签范围： 拟派项目总监取得水工建筑专业水利工程建设监理工程师资格证书 3 年及以上，且具有水利或水工专业高级及以上职称证书。（*投标文件中必须同时具备以下有效证明材料复印件：全国水利工程建设监理工程师资格证书；职称证书。必须提供上述必备材料的原件核查，否则符合性审查不通过） 总监到位率不低于 85%，每月不
17、少于 25 日历天。（*到位率承诺详见派驻本工程监理人员汇总表）6 拟派项目总监以总监身份负责类似工程（工程造价 4000 万元及以上的水库、河道、堤防类工程）已竣工的 1 个及以上。（*投标文件中必须同时具备以下有效证明材料复印件：监理委托合同；经备案的中标通知书；工程竣工验收记录或相关质监部门的书面证明。且必须提供上述已明确总监的必备材料原件核查，否则符合性审查不通过。投标人所提供的证明资料必须反映出以上项目特征、造价和总监，否则符合性审查不通过。） 本工程监理机构组成人员中必须配备园林绿化专业监理人员 1 名，投标文件中提供人员绿化相关专业毕业证书或职称证书复印件，若为外聘园林绿化监理人
18、员，则还须提供投标单位与园林绿化监理人员及其从业单位的聘用意向书（意向书上必须盖有公章和相关人员签名）的复印件，且必须提供上述资料原件核查，否则符合性审查不通过。4 招标文件4.1 招标文件内容： 投标须知前附表 投标须知 投标文件格式 补充招标文件（如有）除上述所列内容外，招标人单位的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。4.2 投标要求投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，合同条件、规定格式、技术规范、图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。凡投标内容不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。5. 招标文
19、件的解释5.1 本次招标采取资格后审，取消报名环节。各潜在投标人可通过余杭区公共资源交易网自行获取招标公告的项目信息、免费下载招标文件、招标答疑等内容。5.2 投标单位在获得招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间 10 天前以不署名方式在杭州市余杭区公共资源交易中心网上向招标人提出。5.3 招标人将在投标截止时间 5 天前在杭州市余杭区公共资源交易中心网上发布补充文件，但不指明澄清问题的来源。6. 招标文件的修改6.1 在投标截止时间 5 天前，招标人在杭州市余杭区公共资源交易中心网上可能会以补充文件的方式修改招标文件。补充招标文件作为招标文件的组成部分，对投标7人起约束作用。6.2
20、为使投标人在编制投标文件时把补充招标文件的内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。6.3 补充招标文件的书面材料须加盖业主和招标代理单位公章。补充招标文件发布前须将书面材料提交区水利招标办备案，同时补充招标文件电子文档通过区公共资源交易管理系统同步提交区水利招标办备案。7. 招标文件的效力招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。8. 投标文件的组成投标人须分别编制提交技术标文件和商务标文件。投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按
21、同样格式扩展。8.1 商务标 投标函前页（附件一） 经设置条件符合性审查后的随机抽签法监理投标函（附件二） 承诺书（附件三） 投标保证金递交函复印件 法定代表人证明书（附件四） 授权委托书（附件五）8.2 技术标8.2.1 投标综合说明8.2.2 资信、资格审查材料 投标人基本情况表（附件六）； 企业资质证书副本复印件、法人营业执照副本复印件、企业类似监理业绩及其他资信等证明材料； 企业拟派的总监理工程师、监理工程师、监理员在“浙江省水利建设市场信息平台”公示信息网页的打印件并加盖投标人公章； 拟派本项目总监理工程师的身份证、职称证和监理工程师资格证书等复印件；，以及类似业绩等证明材料； 项目
22、总监的总监理工程师到位率承诺书（加盖企业公章）。8.2.3 监理大纲（该部分采用 A4 规格白纸，页数不宜超过 30 页，正文字体均采用小四号宋体字）8 本监理工程概况； 监理工作内容和依据； 本工程监理管理班子的组织结构形式； 投入到本工程的总监理工程师、监理工程师、监理人员汇总表及监理人员到位率的承诺（附件七）和业绩、经历、能力介绍、资格证明材料（附件八）； 工程质量、进度、投资、施工项目班子到岗出勤率控制的主要手段和措施； 安全、文明施工的监督管理措施； 合同、信息管理的方案及措施； 组织协调内容及措施； 监理人员的作业安排和进场计划； 监理人员工作守则； 投入本工程的检测仪器、仪表、设
23、备及交通工具汇总表（附件九）； 本工程监理工作重点与难点分析及拟采用的对策。8.2.4 对业主的建议和要求及对招标文件有关条款的承诺意见。9. 投标报价9.1 投标人应根据本招标文件和招标人所提供的图纸、资料及监理范围、内容，按照国家有关取费标准，结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价。9.2 本次招标根据关于规范余杭区政府投资项目中介服务付费限额标准的通知（余财政201824 号）和概算建筑安装工程费 5701.74 万元确定监理费（精确到元，四舍五入），即 1222868 元，否则视为不正当竞争或低于成本价论处，作废标处理。9.3 本工程施工监理服务收费基价根根据关于规范余杭区政府投
24、资项目中介服务付费限额标准的通知（余财政201824 号），采用内插法计算。施工监理费工程监理付费基价（计费额差额累进费率） 专业调整系数 0.9工程复杂程度调整系数 1.15 高程调整系数 1.0（本地区取 1）（按余财政201824 号计算） 9.4 监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等，以及所有有关的管理成本。9.5 本次监理招标的施工监理服务收费报价以概算建筑安装工程费为基础进行计算，实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的累计施工预算审核造价总和为施工监理服务收费的计费额，按投标时的中标实行同比例优惠。10. 投标担保10.1 投投标保证金缴纳按投标人须知前附表中规定的金额和截止时间，按时足额以转账、电汇、网银、银行汇票的方式，缴至交易中心水利工程投标保证金专户，
