1、源 小型水利工程确 行 法东 县 权发证暂 办(征求意 稿)见第一章 总则 第一条 范本 小型水利工程管理体制改革确为规 县 权发证工作,根据水利部 政部关于印财 发的通知(水建管2013169号)、关于深化小型水利工程管理体制改革 施方案的通知(粤实水建管201469号)、广 省水利工程管理条例及其他有东关 定, 合我 ,制定本 行 法。规 结 县实际 暂 办 第二条 小型水利工程确 是指 小型水利工程所有 、权 对 权使用 和其他 利的确 、确定。权 权 认 第三条 在本 行政区域内 施小型水利工程管理体制县 实改革确 的,适用本 法。权发证 办 第四条 本 行政区域内国有(集体) 村小型
2、水利工县 农程包括 改部 、 政部 、扶 部 等所建 并已投入使用发 门 财 门 贫 门 设的小型水利工程,具体确 范 如下:权 围 (一)小型水 。即 容库 总库 100万立方米1000万立方米(不含)的小(1)型水 和 容库 总库 10万立方米100万立方米(不含)的小(2)型水 。库(二)中小河流及其堤防。包括流域面 小于积 3000平方公里的河流及在其上 建的防洪 准小于兴 标 50年一遇的3 以下级1堤防,防潮(洪) 准小于标 20年一遇的海堤及沿堤涵 。闸(三)小型水 。即最大 流量闸 过闸 20立方米每秒100立方米每秒(不含)的小(1)型水 和最大 流量小于闸 过闸 20立方米
3、每秒的小(2)型水 。闸(四)小型 田水利工程及 。主要包括控制灌 面农 设备 溉 积1万 、除 面亩 涝 积3万 以下的 田水利工程,大中型灌区末亩 农 级渠 及量水 施等 建 , 灌、 灌 施及其 水管设 喷 设 输和 部, 、 ( ) 、 、水 及 小于坝 闸1000 的 等。泵( )小型 村 水工程。 水量小于农 1000方以下的农村集中 水工程。( )小型水 。包括 容量电 单 5万 及以下的水。电第二章 小型水利工程确权发证原则 第五条 有关法 法 和上 定及本规 级 规 县实际,小型水利工程 以下 确 :则 权 (一)小型水利工程确 是 水利工程面权 对该建 施的所有 、使用 、
4、管理 行确 , 设 权 权 权进 权有 和 不 currency1质 权 变 (二)小型水利工程确 的四范 “以以 水权 围 该利工程 所在 的小fifl 确定currency1小项 显2型水利工程的管理范 、 范 广围 护 围 省东 水利工程管理条例及有关 定确定。规 第六条 小型水利工程国有fi集体所有 以下 质 则确定: (一)工程 。 投 、 所有, 、产权 谁 资 谁 谁 谁的 , 合 水利” 体 建 、 村 制负 则 结 层 务 设 农 产权改革的要, 小型水利工程 。 政fi其实 产权 县的部 工程 定工作,确 法确权 门负责 产权 历 暂 认的,根据 意和 确定其管理使用 。产
5、权 权要根据 条 , 小型水利工程 行确 。 实际 对 进 权 县级政 公 的程,法 应 发证 规 产权的工程所有 小型水利工程 , 小颁发 东 县 权证 东 县型水利工程 立工程所有 , 工程权证 设 权 产权证书须载、管理 范 、用 其他 制条 、 所有护 围 产权及其 利 、有 等本 。权 义务1、 所有。 投 建的小型水 工程、水产权归 资 电、水 等工程。2、 投 所有fi 投 意确定 。 产权归 资 资 产权 资本投 建、 的小型水 等工程。资兴 购买 电3、 所有。 建的 、产权归 户 户 资兴 坝水 、 水、小型 等工程。联户 泵34、 村集体 所有。 村集体 投产权归农 经济
6、组织 农 经济组织入 主 建的小型水 、小型水 、小型灌区、小型 、小型为 库 闸 泵水 工程、村 集中 水等工程。电 级5、 国 、 村集体 fi 用水合作产权归 农 经济组织 农 组织所有。国 投 主 建的小型水 、中小河流及堤防工程、资为 兴 库小型水 、小型 、小型水 工程、村 集中 水、小型灌闸 泵 电 镇区等工程,具体 政fi其 部 根据国 有关 定权 门 规确定。6、 合所有。于 投 渠 建 的水利工程,不产权 对 资 设确 主体 fi投 主体有 的,要 投产权 归 资 议 资 确定 。额 产权 额7、 已的工程, 有 关 。产权归 维 现 产权归 对国 投 水利工程, 确 的,
7、 政资 产权 产权 县fi其 的部 ,法确 其管理使用 。权 门 认 权水 管小型水利工程 定工作, 、村县 务 负责县 产权 镇区其他小型水利工程 定工作,工程 负责辖 产权 权定 , 小 公 定、 准。 政报县领导 组办 审 县 颁发产权。证书水利工程 ,要在 、 沿革的 颁证 实 历下确水利工程行,不许 改 水流方fi 水变 对, 下游工 生 用水的 害。对 农业 产 损4第七条 本 小型水利工程 确定及县 权 证书权 类别 颁:发 则 (一) 及工程所有 确的小型水利工程权 权 颁currency1发产权证 (二) 不确fi有争 ,但工程所有 确权 议 权的小型水利工程 所有 curr
8、ency1颁发 权证 (三)小型水利工程所有 有争 , 次权权 议 经 协调仍解决不了,但使用 fi管理 确清的,根据 权 权 实际使用 fi 管理 currency1颁发 权证 权证 (四)小型水利工程 (含所有 、使用 、管理产权 权 权)争 岐意 大, 次 解不 确 的,权 议 见较 经 调 认产权 搁置 不予 , 工程所在 ( ) 产权暂 颁发权 证书 乡 镇政 工程管 主体, 工程管 任 。实 护 签订 护责 书 第三章 确权发证程序 第八条 小型水利工程确 的本程:权发证 (一) currency1权 调查 (二) 表 currency1权 调查 审查 (三) 申 currency
9、1权 请 (四)水利工程 批登 、公 currency1权 审 记 ( )复 currency1 ( ) 准currency1 (七) 。发证 5第九条 各 ( ) 政是本行政 区小型水利工乡 镇 辖程 申 、 、登 的 关。权 请 调查 记 审查 水行政主管部 是本 小型水利工程 申 、县 门 县 权 请 调查、登 的复 关, 承 准、 的具体工作。记 负责 办权 发证 政是本行政区域小型水利工程 的 县 权 发证关。 第十条 小型水利工程 , 体权 调查 县 小型水利工程管理体制改革 小 公领导 组办 各 ( ) 政乡 镇 对本 区内 村小型水利工程本 、工程水 、 、辖 农 边 产权管理
10、 、 等 行 致的 摸底,并填写 权 经营权 进 细 调查 东小型水利工程 表。 公平、公开县 权 调查 权 调查应坚 、公正的 , 形 的 然范 ,根据小型水利则 历 围工程竣工 、 、平面布置 等 料并 合 图 设计图 图 资 结 现场调查的 法 行。实 办 进 第十一条 ( ) 政 区内小型水利工乡 镇 负责对辖程的 小型水利工程 表 行 ,东 县 权 调查 进 审查 经审查通 工程 利 交申 并 行 登 批。过 权 请 进 权 记审 第十二条 小型水利工程确 利 申 , 于权 权 请 对使用的小型水利工程的确 申 ,“ 相关的 村权 请体、用水 商, 合 行确 申 。小型水利工程团 户
11、 协 联 进 权 请利 申 , 交以下 料:权 请时 资 (一)申 currency1请书 6(二)相关的小型水利工程 登 批表currency1权 记审 (三) 利的有 身 复印 (包括主要 、权 证 负责利身 )。权 证 第十三条 登 关 小型水利工程 利 交的记 应 对 权申 登 材料 行 格 , 小型水利工程 利 请 记 进 严 审查 认为 权交的申 材料符合本 法 定的, 及 予以 理currency1请 办 规 应 时 认为不符合 定的, 不予 理的 fi 告知 利规 应说 权要 充的材料。补 第十四条 登 关 已 理的登 申 , 理记 对 经 记 请 应之 起3 工作 内 行 ,
12、 符合下列部条 的进 审查 对审查登 申 ,登 关 理申 之 起记 请 记 应 请 10 工作 内予以登 :记 (一)申 确 的工程四 、面 等数据准确currency1请 权 积 (二)申 确 的工程 合法有 currency1请 权 权 证 (三)申 确 的工程 争 currency1请 权 权 议 (四)申 确 的工程附 中 志 相符。请 权 图 标 实 第十五条 小型水利工程 登 包括初始登 、 更登权 记 记 变和注 登 。记 销 记 第十六条 不符合本 法 定登 条 的申对经审查 办 规 记 请,登 关不予登 。 不予登 的申 ,登 关 以 面记 记 对 记 请 记 应 书形 告知
13、不予登 的 。记 7第十七条 水行政主管部 小型水利工程 料、县 门对 资 权 料、 利申 料等档案 料 行复 调查资 权 请资 资 进 议定确定工程 , 工程 申 填写 小型规 权 权 请 东 县水利工程 登 批表,并在所在 ( )和涉及的权 记审 乡 镇村 行公 ,公 不少于进 7天。在公 内,有关利害关 如 登 申 ,登 关 其所 对 记 请 议 记 应对的 行 ,若有关利害关 的 确议进 调查 实 议 实合法,理 充 的,登 关 停登 。记 应暂 记 第四章 审批和发证 第十八条 小型水利工程 利 、登 关经 权 对签 记、公 的小型水利工程 登 , 将 审查 议 权 记 应 东 县小
14、型水利工程 登 批表 送复 关复 ,复 权 记审 报关 在应 7 内 复 意 ,并送达 关 准。见 发证 经发证关 准通 , 及 小型水利工程 过 应 时颁发 东 县 权 证。 未 准的, 利申 根据复 意 充相关书 对 经 权 请 应 见补料fi 新申 登 。资 请审查 记 第十九条 小型水利工程 登 批 , 权 记审 发证确工程 , 册登 批, 的程 行。权 记审 发证书 进 在本次小型水利工程管理体制改革中, 已确的产权工程, 确的 登 。权 记 发产权证书 在本次小型水利工程管理体制改革中 不确、有争产权等 留 的工程,在本次小型水利工程管理议纠纷 历 遗 问题8体制改革 ( ) 政、
15、 ( )水管所乡 镇 乡 镇 负责理 关 、 理争 等 留 ,确顺权 协调处 议纠纷 历 遗 问题 程 行 登 批 。权 进 权 记审 发权 证书 在本次小型水利工程管理体制改革 新建的小型水利工程,根据 投 、 所有、 的 确 ,谁 资 谁 谁 则 产权行 登 。进 权 记 发权 证书 第二十条 小型水利工程 一 合东 县 权 证书 统 组号。 合 形 : 水 字(编 编 组 编 为 东 证 )第 号(括号中4位数 ,如为发证时 201 , 面4位数 关 号 ,从为发证 编 00019999,中 不留间空号)。第二十一条 小型水利工程 的有 东 县 权 证书小型水利 施和第二 田承包 步的
16、确设 农 则定。 本次小型水利工程 有 从取得 之权 证书 权 证书起,202 年12月31 止currency1本次小型水利工程管理体制改革 逐步确的 村小型水利工程和新建的 村小型农 农水利工程,有 从取得 小型水利工程 东 县 权 证书之 起,202 年12月31 止。 第二十二条 水行政主管部 和 ( )水管所 县 门 乡 镇 应(兼) 及必要的 公 所、 公 施,建立小型备 办 场 办 设水利工程 登 档案。 ( )在建立 始登 表格和相权 记 乡 镇 记9关材料档案的 ,要建立 子档案。 水行政主管部 要时 电 县 门建立复 料档案和 子档案。资 电 第二十三条 登 关 将登 档案
17、的有关内容 记 应 记公开,并接 公 。查 第二十四条 小型水利工程 如有 漏东 县 权 证书 登 、 失fi 坏的,有关 利要及 到 登 关申记 损 权 时 记 请更正fi 相关 。补办 证 第五章 变更和注销 第二十五条 小型水利工程 生 更的, 利权 发 变 权 应到初始登 关申 更登 。记 请变 记 第二十六条 小型水利工程被法征收、征用fi 其他 施 失的, 小型水利工程 利 到初始设 权 应登 关申 注 登 。记 请 销 记 第二十七条 小型水利工程 利申 理 更登 fi权 请办 变 记注 登 , 下列 料:销 记时 应 资 (一)小型水利工程 更登 申 currency1变 记 请 (二)小型水利工程 currency1权 证书 (三)小型水利工程法 更fi 失的有关 。变 证 第六章 附则 第二十八条 本 法 水行政主管部 解办 东 县 门负责 。第二十九条 本 法 布之 起施行。办 发 10