1、卫片执法检查业务知识考试题及答案 11、为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面监管，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，促进各地依法依规管地用地、管矿用矿，国土资源部下发了关于开展2011 年度土地矿产卫片执法检查工作的通知（ C ）。 A、国土资发2011 37 号 B、国土资发2011 224 号 C、国土资发2012 16 号 D、国土资发2012 26 号 2、为促进利用卫星遥感信息资料对土地开发利用和矿产资源勘查开采开展执法检查（简称土地矿产卫片执法检查）工作规范化、制度化、科学化，有效遏制土地矿产违法行为，提高执法监察效能，国土部印发了土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）（ A
2、 ）。 A、国土资发201021 号 B、国土资厅发201058 号 C、国土资发2010 15 号 D、国土资发2010155 号 3、（ D ）国土资源行政主管部门准备土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、土地变更调查图件和统计台账、用地审批文件、日常巡查台账、违法用地案件查处案卷等相关资料，为卫片执法检查做好资料准备工作。A、省、市级 B、市级 C、县级 D、市、县级 4 、2011 年度土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接，疑似违法图斑全国检查（监测）时段统一为（ C ）。 A、2010 年10 月至 2011 年 10 月 B、2011 年 1 月至 2011 年 10 月 C
3、、2011 年 1 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日 D、卫片影像标注时段 5、2012 年（ C ）前，各省级国土资源主管部门完成验收，经省级人民政府审核同意后，向相关派驻地方的国家土地督察局报送土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。 A、6 月 30 日 B、7 月 31 日 C、8 月 15 日 D、9 月 15 日 6、2011 年土地卫片执法检查的对象是部下发的 2011 年度土地变更调查成果中的（ D ）。 A、“本年未批先建” 地块 B、“本年批准本年建设”地块 C、“往年批而未用当年实地已建设“地块 D、疑似违法用地图斑 7、2012 年（
4、B ）前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。 A、4 月30 日 B、6 月 30 日 C、7 月 31 日 D、8 月 15 日 8、2011 年度土地矿产卫片执法检查，在土地矿产卫片执法检查均通过验收后（ B ）内，各省（区、市）国土资源主管部门向部报送工作情况报告及相关附表。 A、7 日 B、15 日 C、20 日 D、30 日 9、地方政府及其土地储备机构或土地一级开发单位等，在依法办理农用地转用、征收审批手续后，为形成供地条件而进行场地平整的，判定
5、为（A）。 A、合法用地 B、违法批地 C、临时用地 D、其他实地伪变化 10、占用沿海滩涂、内陆滩涂实施建设的，判定为（A） A、实际占用的新增建设用地 B、合法用地 C、违法用地 D、实地伪变化 11、土地卫片执法检查中的“实际新增建设用地” 概念不包括（D）。 A、往年批而未用当年实地已建设“PJ” B、本年批准本年建设“B” C、本年未批先建“W” D、本年批准本年未建设“P” 12、盘营客专共涉及 6 个变化图斑，图斑编号分别是 2、7、8、15、20，按照土地矿产卫片执法检查工作规范该宗地的地块编号是（ A ） A、2 B、20 C、 2、3、7、8、15、20 D、220 13、
6、根据土地违法严重程度，约谈（C）级以上地方人民政府主要负责人员，责令整改。 A、省 B、市 C、县 D、乡（镇） 14、用地申请材料已经国土资源行政主管部门依法受理但未获得有权机关批准农用地转用、征收（用），或虽已批准但因各种原因未能取得批准文件，即开始占用土地的，判定为（ B ）。 A、未报即用 B、边报边 用 C、未供即用 D、违法批地 15、（ D ）负责开展 2011 年度土地卫片执法检查部级验收，检查、督促各省（区、市）对部数据审核以及督查中发现的问题予以纠正。 A、国土资源部有关司局及部有关直属单位 B、国家土地总督察办公室 C、国土资源部执法局 D、国家土地总督察办公室、各派驻地
7、方的国家土地督察局 二、多选题（每题 1 分 共 15 分） 1、土地矿产卫片执法检查工作规范将违法占地分为（ABC） A、未报即用 B、边报边用 C、未供即用 D、超占用地 2、卫片检查中市、县级国土资源行政主管部门的职责包括（ABCDE） A、核查监测图斑 B、审查用地、矿产资源勘察开采合法性 C、依法组织查处卫片执法检查发现的违法用地，违法勘查勘查矿产资源行为 D、填写相关报表 E、汇总上报相关数据和情况 3、卫片执法检查归档的内容包括哪些（ABDE） A、各种登记卡 B、实地照片 C、用地 现场的坐标文件 D、违法案件处理材料及其他相关文件资料 E、相关审批文件材料 4、土地矿产卫片执
8、法检查工作规范将实际占用的新增建设用地分为（AB） A、合法用地 B、违法用地 C、实地伪变化 D、军事用地 5、下列哪些情形属于未报即用违法用地（ABC ） A、用地者未申报 用地报批手续，即擅自占用土地的 B、用地申请材料虽已申报但由于用地指标的原因，县级以上国土资源行政主管部门依法未予受理，即擅自占用土地的 C、用地申请材料虽已申报但由于土地利用总体规划限制原因，县级以上国土资源行政主管部门依法未予受理，即擅自占用土地的 D、用地申请材料已经国土资源行政主管部门批准但因各种原因未能取得批准文件，即开始占用土地的 6、2011 年度土地卫片执法检查， 土地疑似违法图斑核查登记卡中的地块类型
9、分为（ AB ）。 A、合法用地 B、违法用地 C、临时用地 D、其他实地伪变化 7、土地矿产卫片执法检查工作规范将违法用地分为（BC） A、未批先用 B、违 法批地 C、违法占地 D、超占用地 8、行政行为、行政措施包括（ABCDE） A、立案 B、作出行政处罚决定 C、向有权机关提出处分建议 D、向公安机关或人民检察院移送涉嫌犯罪案件 E、向人民法院申请强制执行 9、土地矿产卫片执法检查工作规范规定存在下列哪些情形之一的，不予通过验收。 （ABCD） A、没有按期完成工作任务 B、弄虚作假，虚报瞒报 C、应立案查处的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，依法履行职责到位率低于 95的 D、组
10、织整改不力的 10、2011 年度土地矿产卫片执法检查中需要填写的登记卡有哪些（ABCD）。 A、土地疑似违法图斑核查登记卡 B、违法行为立案查处及落实情况登记卡 C、矿产疑似违法图斑核查情况登记卡 D、违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡 E、军事土地登记卡 11、土地矿产卫片执法检查工作规范将违法批地分为（BD） A、骗取批准 B、违法批准占用 C、违法征收 D、违法供地 12、下列哪些用地判定为实际占用的新增建设用地中的合法用地（ABCD） A、依法取得土地使用权证书的建设用地 B、依法取得建设用地供地批准文件的用地 C、依法办理农用地转用、土地征收审批手续，因用地主体不明确
11、而未办理供地手续的公路用地、公园与绿地、河流水面等用地 D、法律、法规规定紧急用地 13、2011 年度土地卫片执法检查“疑似违法用地”图斑包含哪些具体内容（ AB ）。 A、土地变更调查中的“本年未批先建图斑 ”，即“W”图斑 B、土地变更调查中的“本年批准本年建设图 斑” ，即“B”图斑 经套合分析后不能确认为合法地块的图斑 C、土地变更调查中“往年批而未用当年实地已建设”图 斑，即“PJ” 图斑 D、土地变更调查中“疑似新增建设用地 图斑” ，即“Y” 图斑 14、2011 年度土地矿产卫片执法检查工作开展的依据：（AB）。 A、国土资源部关于开展 2011 年度土地矿产卫片执法检查工作
12、的通知 B、土地矿卫片执法检查工作规范（试行） C、国土资源部办公厅关于 2009 年度土地卫片执法检查有关问题的通知 D、国土资源部关于 2010 年度土地矿产卫片执法检查若干问题的通知 15、土地矿产卫片执法检查工作规范将违法勘查开采矿产资源类型分为（ABCD）。 A、违法勘查 B、违法开采 C、违法转让 D、违法审批 二、填空（每空 1 分 共 50 分） 1、卫片是卫星遥感影像图片的简称，是利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测发现的地形地貌变化位臵信息及有关要素后形成的专题影像图片。 2、卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域的土地利用和矿产资源勘查开采情况开展执法检查。 3、卫片
13、执法检查改变了过去仅依靠群众举报、媒体曝光、脚跑眼看等传统的执法手段，逐渐形成了“天上看、地上查、网上管” 的国土资源立体监管体系。 4、卫片执法检查作为一种新的国土资源执法监管手段，为及时发现、制止和查处各类国土资源违法行为提供了有力的支撑，也为更加准确地评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据。 5、卫片执法检查在推动各地建立完善共同责任机制，变国土资源“一家管、大家用”为“ 大家管、大家用” 方面，起到了重要作用。 6、监测时段内土地实际用途由农用地或未利用地转变为建设用地的，判定为土地矿产卫片执法检查中实际占用的新增建设用地。 7、土地矿产卫片执法检查工作中，违法用地类型分为违
14、法批地和违法占地。 8、“农业结构调整” 是指监测图斑在卫片监测前后时点，由于农作物的轮耕轮种、大棚种植等原因，导致卫片监测反映出有变化，但农用地的性质并未改变的情形。9、通过开展 2011 年度土地矿产卫片执法检查工作，发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为；根据检查结果，评估一个地区国土资源管理秩序状况，对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人进行警示约谈，督促整改；依据 15 号令对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施责任追究。 10、土地矿产卫片执法检查工作领导小组要结合地方实际，制定具体工作方案，明
15、确分工，落实责任，精心组织开展土地矿产卫片执法检查工作，做到机构落实、人员落实、经费落实。 11、2011 年度土地矿产卫片执法检查，国土资源主管部门主要负责人要亲自抓，执法监察、地籍、规划、耕地、利用、勘查、开发、储量等各个业务机构要按照工作分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同完成好 2011 年度土地矿产卫片执法检查的各项工作任务。 12、对在 2011 年度土地矿产卫片执法检查中发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，要依法依规严肃查处，认真开展整改工作。要坚持既查事、又查人的原则，对违反党纪政纪的，要及时向纪检监察机关提出处分建议；对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。 13、省级国
16、土资源主管部门要切实加强对下级国土资源主管部门的指导和检查，要选取重大典型案件进行公开通报和挂牌督办；下级国土资源主管部门因各种原因难以查处的，要向同级人民政府、上级国土资源主管部门报告；上级部门要加强督办，必要时组织直接查处。 14、在查处土地矿产违法行为工作过程中要采取多种形式加强宣传，正确引导舆论，做到查处一案，处理一人，教育一片。 15、省级国土资源主管部门要严格开展督查、验收工作，可采取省内各市、县之间交叉互检等方式督查、验收。验收时发现存在弄虚作假、瞒报漏报的，一票否决，不予通过验收，在全国予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并将未通过验收作为确定警示约谈对象的依据之一。 16、2
17、011 年度土地矿产卫片执法检查充分发挥国土资源管理遥感监测全国一张图和批、供、用、补、查用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好衔接，合理设臵工作程序，提高工作效率和质量。 17、各地核查结束后，通过卫片执法检查信息系统向国土部初报数据，国土部利用综合信息监管平台将有关审批信息与各地上报数据中的相关信息进行套和分析，检验地方上报数据的真实性和准确性。 18、国家土地总督察办公室组织各派驻地方的国家土地督察局根据部制定的验收标准开展土地卫片执法检查验收工作，重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。 19、2011年度土地矿产卫片执法检查，执法监察部
18、门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实“登记卡” 的相关内容。 20、卫片执法检查逐步由部门行为向政府行为转变，形成了“政府 负责、部 门协调、上下联动” 的工作格局和一批制度性成果，地方政府依法依规管地用地管矿用矿意识明显增强，国土资源管理和利用秩序持续向好。 “全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”五位一体的执法监管体系基本形成，国土资源执法监察效能明显提升。 21、2011年度土地卫片执法检查最大的变化是检查对象从核查所有变化图斑转变为核查“疑似违法图斑” ，实现了卫片执法检查从“ 既 查合法、又 查违 法
19、” 的普查式向“重点查违法”的方式转变。 22、国家和省级重点工程项目违法占用耕地的面积必须计入所在市、县违法占用耕地的面积；在实施责任追究时，根据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况，作为情节区别对待。同时，要根据个案情况，依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。 23、对国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点和矿业用地试点等试点地区，在判定试点项目新增建设用地合法性时，按相应的试点政策判定。 24、各地在认定违法用地是否符合规划，具体实施行政处罚时，要注意考虑规划修编的因素，做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的
20、，以新规划为依据；新一轮土地利用总体规划尚未批准，省、市（地）级规划大纲已审核通过，建设项目已纳入大纲的，以审核通过的规划大纲为依据；除以上两种情况外，以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。 25、依法履职到位率是指国土资源行政主管部门对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为所实际作出的行政行为、行政措施，占依法定权限、法定程序应当作出的比例。 四、判断题（每题 1 分 共 20 分） 1、在监测时段内为实施建设而进行土地平整的，判定为实际新增建设用地。 （对） 2、农用地转用、征收（用）已经有权机关批准，但未办理供地手续即开始占用土地进行非农业建设的，判定为边报边用。 （错） 3、违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。（对） 4、对于违法勘查开采行为，采取立案、非立案处理、不处理三种处理方式。 （对） 5、2012 年 6 月 30 日前，各省
