1、- 1 -沈阳市公安局 2018 年政府信息公开工作报告按照中华人民共和国政府信息公开条例及各级党委政府关于政务公开工作的各项要求，市公安局根据 2018 年政府信息公开情况编制本报告。全文由总体公开情况、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联 网政务服务” 工作情况、开展政策解读情况、依申请公开工作情况、政务舆情处置回应情况、制度机制建设情况、组织政民互动活动情况等9 个部分构成。报告中所列数据统计日期自 2018 年 1 月 1 日起，至2018 年 12 月 31 日止，报告的电子版可在“沈阳市公安局” 门户网站（http:/）下载。如对本报告有疑问，请与沈阳市公
2、安局办公室联系（地址：沈阳市和平区中山路106 号；邮编：110001；联系电话：024-23105129；电子邮箱：）。一、总体公开情况2018 年，市公安局深入贯彻落实中办、国办、及省委省政府、市委市政府印发的相关文件精神，并围绕辽宁省人民政府办公厅关于印发 2018 年政务公开重点工作安排的通知（辽政办2018 27 号）和沈阳市 2018 年政务公开重点工作安排（沈政办发2018 99 号），坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，精心组织制定具体工作任务分解表，组织协- 2 -调各分、县（市）局和市局机关各单位，扎实有效推进政府信息公开工作，进一步加强政务公开制度化、标准化、规范化建设
3、。二、主动公开政府信息情况按照省、市政务公开工作相关要求，对政务公开重点工作栏目进行了优化调整。2018 年，市公安局通过不同渠道公开政府信息 7181 条，其中，政府网站公开 1261 条，政务微博公开 3906 条，政务微信公开 2014 条。每月向市现行文件服务中心（市档案局）报送现行文件，2018 年主动公开文件 2件。三、重点领域政府信息公开工作情况2018 年，市公安局分别在市政府门户网站和沈阳警网对外公布 2018 年度部门预算信息和 2017 年部门决算信息，内容包括财政拨款、公共预算、政府性基金预算、“三公” 经费等方面。四、推进“互联网+政务服务”工作情况按照市政府的部署和
4、要求，市公安局组织相关警种确认113 项行政审批事项（除户政、出入境、交警车驾管等依托公安网运行的相关业务外），全部录入省网平台运行，能够在网上实现公示、查询、咨询等部分功能。目前市级大厅的行政许可事项已全部实现在省政务服务网上办理，各分中心（交警、出入境、户政）已有各自独立的审批服务平台，均可实现网上办理。全省的政务服务事项库已经建设完成，办事指南- 3 -在省市政务服务网上予以公开，相关的流程图及填写说明等服务在网上可以查看到。五、开展政策解读情况市公安局全面落实重大政策“第一解读人” 职责，通过新闻发布会、答记者问、网上访谈等多种形式，充分利用市政府“ 沈阳 发 布” 、微民生 访谈等政
5、务发布平台， 围绕交通、户政、出入境、治安等方面推出利企便民新举措的背景及意义进行发布。我局新闻发言人及相关负责人在市政府新闻发布厅举行“ 沈阳 发 布” 专场新 闻发布会 4 次，组织 相关部门参加微民生访谈 2 次。4 月 26 日，举行沈阳市公安局打造最优发展环境 30 条新举措新闻发布会。6 月 13 日，举行优化户口审批工作新闻发布会。6 月 21 日，召开全市禁毒工作新闻发布会。9 月 29 日，召开国庆节安保新闻发布会。4 月 22 日、7 月 22日，市局网安支队、社区警务支队相关负责同志分别做客沈阳网“ 微访谈 ”，就广大网友关心的防范电信网络诈骗、户口办理方面的相关常识和政
6、策进行了解读。六、依申请公开工作情况市公安局严格落实上级文件要求，积极推进依申请公开规范化建设和人员培训工作。收到政府信息公开申请 50 件，其中，网络申请 12 件，信函申请 38 件。办结 50 件，其中，申请答复 48 件，2 件自行撤销；同意公开答复 4 件，不属于本行政机关公开 9 件，告知作出更改补充 26 件，不同意公开答复 11 件，其中，涉及国家秘密 1 件，不是条例所指政府信息 8 件，法律法规规定的其他情况 2 件。办理政府信息公开- 4 -行政复议 1 件，依法维持我局答复。办理政府信息公开行政诉讼 7 件，维持具体行政行为或驳回诉讼请求 7 件。没有接到政府信息公开工
7、作举报投诉。七、政务舆情处置回应情况市公安局牢固树立“舆情就是警情、舆情高于警情” 的底线思维，严格执行依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，从强化组织领导、建立专门机构、完善工作机制、落实宣传纪律、开展业务培训等五个方面进一步规范。建立并施行了指挥中心、新闻中心、网安中心、情报中心共同参与的“ 四个中心一体化” 涉警舆情应对处 置工作机制，每天对前 24 小时涉警舆情进行分析研判和调度处置，确保涉警舆情第一时间发现、第一时间妥善处置。八、制度机制建设情况一是切实加强组织领导。市局专门成立由副市长、市局党委书记、局长杨建军为组长，市局党委副书记、副局长许树文为副组长，其他市局领导为
8、成员的警务公开工作领导小组。市局党委副书记、副局长许树文兼任市局警务公开工作办公室主任，市局警务公开工作办公室（设在市局办公室）负责全局警务公开工作的日常组织协调、监督检查等工作。各分、县（市）局，市局机关各单位都成立了由一把手任组长的领导机构，在办公秘书部门设专人负责本单位的日常的警务公开工作。一级抓一级，一级对一级负责，有力推进了我局警务公开工作规范化建设。切实将警务公开工作纳入全局绩效考评中，用考核杠杆推动各项工作的有力开展。二是建立- 5 -健全规章制度。制定出台 沈 阳 市 公 安 局 警 务 公 开 工 作 规 定 沈阳市公安局办理依申请公开警务信息工作制度（试行）、沈阳市公安局新
9、闻发布工作制度、沈阳市公安局警务信息公开保密审查工作制度、沈阳市公安局政府信息清单公开制度等 一系列规章制度，不断推进警务公开工作规范化进程。三是继续做好“三公开”工作。适应机构改革新要求，对市公安局主要职责、市局领导信息、内设机构信息进行动态调整、补充完善，对窗口单位的办事流程、办事要件、办理时限、办公电话以及中层以上领导干部信息等全部进行公开，并适时对“三公开” 信息 进行动态调整。建立政府信息公开 查阅室，更新查询设备。组织政府信息公开培训会议 1 次，举办培训班 2 次，培训人数 80 余人。九、组织政民互动活动情况一是积极参与 515 政务公开日活动。始终把省、市“5.15政务公开日
10、” 活动作 为工作的头等大事，精心组织，周密部署，专门成立了活动组织机构，专门制定下发了活动实施方案，确保了咨询活动和安全保卫“双赢” 。各分、 县（市）局和市局机关有关单位紧密结合辖区实际，组织有关警种和部门，积极参与“政 务公开进 中心” 、“政务公开进企业”、“ 政务公开进乡镇和社区” 等政策宣 传和便民服务活 动。共出动负责宣传政策、法规、接受群众咨询工作的民警 570 余人，接待咨询人数 3000 余人（次），现场答复咨询问题 1500 余个，发放宣传单（册）8000 余份。二是积极参加政务公开载体活动。组织经保分局、交警支队选派业务骨干，参加沈阳日报民生连线- 6 -栏目 4 次，
11、通过热线电话现场解答市民关心的寄递物流治安管理、停车管理、交通事故处理等方面问题 20 余个。先后 7次组织社区警务支队、出入境管理局、交警支队积极配合沈阳广播电视台沈阳新政电视节目录制，就群众关心的户口、居住证、身份证办理，驾驶员计时培训等方面政策进行了解读。2018 年，虽然我局政府信息公开工作取得了一定的成绩, 仍存在部分单位（部门）工作人员的办理依申请政府信息公开工作业务水平有待提升。下一步，将有计划的组织开展办理依申请政府信息公开工作专业培训，以法律法规的运用环节为主，规范依申请工作受理、备案、办理、回复流程，进一步提升工作人员办理依申请政府信息公开工作能力。2019 年，深入贯彻落
12、实中华人民共和国政府信息公开条例和公安机关执法公开规定，坚持公开为原则、不公开为例外，细化主动公开内容，扩大主动公开范围，加强重点领域信息公开力度，依法依规办理政府信息公开申请。组织开展“114 政务服务热线 ”专项整治活动 ，加强日常监管检查，努力实现“ 四个一” ，“一个畅通、一个热情、一个规范、一个到位” ，即保 证 114 政务服务热线电话畅 通，工作人员服务态度热情、文明用语使用规范，解答群众咨询投诉问题到位。充分利用好门户网站、微信、微博等政务公开新媒体“515 政务公开日” 、沈阳日 报“ 民生连线”、沈阳广播电视台“沈阳新政” 等各 项 公开载体， 为群众详细解读 有关政策。- 7 -沈阳市公安局2019 年 3 月 6 日
