1、上海市药剂专业人才需求与专业改革的调研报告医药行业是 15 类国际化产业之一，也是目前世界贸易增长最快的产业，我国的医药工业年均增长率在 16%左右， 1超过世界平均水平。 22004 年医药行业共实现利润 279.55 亿元，同比增长 9.25%。在主要子行业中，化学药品制剂工业实现利润 96.65 亿元，同比增长15.69%；化学品原料药工业实现利润 50 亿元，同比下降 10.95%；医疗器械工业实现利润24.4 亿元，同比增长 49.01%；生物制药工业实现利润 25 亿元，同比增长 14.22%；中成药工业实现利润 74.39 亿元，同比增长 11.37%。2005 年医药行业累计实
2、现工业总产值4459.44 亿元，比上年增加近 1000 亿元，同比增长 26.19%，全年呈现持续加快的增长走势，并创下“十五”期间医药行业的最高增幅。实现工业增加值 1475.17 亿元，同比增长 17.5%；新产品产值 621.91 亿元，同比增长 23.58%；累计完成化学原料药生产 123.84 万吨，同比增长 36.9%；实现中成药生产 75.89 万吨，同比增长 11.6%。在工业总产值方面，生物生化制品、化学原料药、卫生材料及医药用品制造 3 个分行业呈现快速增势，同比增速分别为36.60%、33.18%和 27.76%，均高于全行业平均水平。2006 年 1-5 月我国医药行
3、业销售收入前十佳企业累计产品销售收入最高的达到了 4473237 千元，企业资产总计最高的达到了1026812 千元，利润总额最高的达到了 345829 千元，2006 年 1-5 月我国医药行业销售收入前十佳企业累计全部从业人员平均人数最高的达到了 19715 人。 3医药行业的飞速发展，对从业人员的需求发生了很大的变化。在职业教育内部，由于生源素质急剧下降，原有的专业标准不能适应新的变化，产生了诸多问题，如：教学内容滞后，学校专业教学还没有完全结合用人单位的实际需要，与职业资格证书结合不够紧密等。职业教育必须为经济发展服务，为此上海市教委中等职业教育课程教材改革办公室，组织开展了中等职业教
4、育专业教学标准开发与实施方案的研究，为使药剂专业教学标准开发更准确、更科学，项目组于2006 年 9 月开展了药剂专业人才需求的调研。一、药剂专业人才需求与专业改革调研基本思路与方法1、调研指导思想：坚持以科学发展观为指导，以上海市中等职业教育专业教学标准开发指导手册的基本理念为支撑，充分尊重行业用人单位对生产与服务一线应用型人才的客观要求，结合本专业毕业生从业现状和职业生涯发展的需求，以就业为导向，以能力为本位，以岗位群的需要和职业标准为依据，把握用人单位对本专业的需求，明确专业培养目标，探索药剂专业的教学改革新思路和新方案。2、调研基本思路和方法：为使上海市中职药剂专业人才培养的目标和规格
5、凸现职业教育的针对性、实践性和先进性，与用人单位需求实现“零距离”对接，本次调研严格遵守上海市中等职业教育专业教学标准开发指导手册的要求，通过紧紧依靠行业、企业，深入1 2003 版中国医药行业研究报告摘要http:/ 2005-2006 年中国中药市场分析及投资咨询报告中国投资资讯网，2006 年 8 月3 2004 年上海统计年鉴北京：中国统计出版社，2004 年 6 月。与本专业联系较为紧密的行业协会、企业、医院、药房和学校等单位沟通，从而能从宏观上把握行业、用人单位的人才需求及职业学校人才培养的现状。在此基础上确定专业教学改革思路、培养目标及专门化方向等，提出药剂专业改革思路和建议。调
6、研内容：包括药剂专业对应行业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况、岗位对从业人员知识及能力的要求、相应的职业资格、学生就业去向等。调研方式：书面问卷、个别面谈、电话访谈、座谈会、文献检索、网站查阅等调研范围：上海地区的制药企业、各级医院、药品销售单位等。调研对象：生产企业的一线工人、技术人员、工段长、车间主任、营销人员，医院的药士、药师、药剂科主任，医药药品销售单位的销售人员、销售经理以及用人单位人力资源负责人等。调研过程：信息采集信息归纳信息分析改革建议专题论证信息补充改革建议定稿。本次调研问卷调研法中设计了两类调研问卷：学校卷、用人单位卷。其中学校卷发放了 3 份，回收 3 份，回收
7、率 100%，调研的学校为：上海市医药学校、上海市药剂学校、上海市卫生学校。用人单位卷发放 180 份，回收 171 份，回收率 95.0%，以下是用人单位发放详细情况一览表。表 1 用人单位调研卷发放一览表单位类别 数量（个）发放问卷数回收问卷数单位性质 数量（个）发放问卷数回收问卷数生产企业 12 60 57 国 营 64 166 157流通企业 5 11 8 外商独资 1 1 1研究机构 3 6 6 合 资 4 12 12医 院 50 103 100 民 营 1 1 1通过问卷调查我们获得了药剂专业对应的行业、用人单位的总体情况，对于一些问卷没有调研到或无法调研到的信息我们采用了个别面谈
8、、电话访谈作为补充。通过调研使我们较全面、准确地把握了目前中等职业教育药剂专业对应的行业、用人单位的人才需求，以下是对调研结果的分析：二、上海市药剂专业人才需求调研1.上海市医药行业发展现状与趋势药剂专业对应的行业为医药行业，涵盖药品研发、生产、销售及使用。医药是上海的支柱产业之一，发展迅速，就生物医药制造业来说，规模以上企业有 286 家，从业人员6.68 万人，工业总产值 215.64 亿元（2003 年） ，在上海（规模以上企业）六个重点发展企业的工业总产值构成中，生物医药制造业占 3.3%。 4根据有关部门的预测， “十一五”期间，我国医药市场需求将持续保持旺盛势头。研究表明，中国医药
9、市场今后 5 年内将以 15%-4 2004 年上海统计年鉴北京：中国统计出版社，2004 年 6 月。20%的速度发展，到 2010 年将达到 240 亿美元(约合人民币 1920 亿元)，成为继美国、日本、德国和法国之后的世界第 5 大医药市场。其中，化学原料药是化学制药增长的主要部分。在中国特别是上海，由于人民生活水平的不断提高，人们的健康观念和医药消费形式，发生了很大的变化，引起了医药企业生产和经营方式的变化，成为医药产业持续高速发展的内在驱动力。人们固有的“没有疾病就是健康”的观念发生了变化，心理疾病、亚健康状态逐渐引起人们的重视，人们愿意把钱花在保健上，中国的保健品行业市场潜力是很
10、大的。据估计，2010 年保健品人均消费可达到 100 元，保健品市场的总额将突破 1000 亿，达到 1300 个亿的消费量，2020 年市场的总量可以突破 4500 亿。 5医药产业的生产和服务方式的转变也势在必行，非处方药（OTC）市场的开放，使得消费者更多选择在药店而不是医院买药。近年来国家规范医药行业的相关政策出台，促使上海的医药企业自身改革与调整。为促进医药行业健康发展，提高医药行业的国际竞争力，国家陆续出台了一系列政策，如：加强知识产权保护、实施药品分类管理制度、医药分业经营、药品集中招标采购和药品强制降价、强制执行全国所有药品制剂和原料药生产企业进行 GMP、GSP 认证等等，
11、这使得国内医药企业在日趋激烈的市场竞争中，不得不走规模化、集团化生产经营的途径。企业不断通过资本运作实现兼并、联合、重组，以便整合现有的资源，实现利润最大化。在医药流通领域，民间资本和外资势力在迅速发展壮大，成为一支重要的生力军。行业的变化，势必引起人才需求的变化，加强医药行业人才需求的调研，促进中等职业教育改革势在必行，而掌握行业现有人员构成情况则是我们调研的基础和出发点。2.上海市药剂行业从业人员基本情况药剂专业从业人员基本情况一般包括,从业人数、技术等级、年龄结构、学历分布结构、工资收入等。根据 2003 年、2004 年上海统计年鉴的统计，生物医药制造业单位从业人数分别为 2002 年
12、 6.88 万人、2003 年 6.68 万人。根据调研结果，在生产企业和流通领域中，药剂专业目前从业人员的技术等级基本情况如下：初级工60%技师3%高级工8%中级工26%高级技师3%图 1 药剂专业生产企业和流通领域从业人员技术等级图 1 显示，目前药剂专业生产企业和流通领域从业人员的技术等级多为初、中级占5 http:/ 1 药剂专业生产企业和流通领域从业人员技术等级86.8%，而高级工、技师和高级技师仅占 13.2%。这一方面说明我国的医药行业科技创新和 特 能力不足，技术含量、自主研发能力急需提高；另一方面也说明高技能人才严重缺乏，劳动生产率需要提高。我国医药行业的发展急需具有较高文化
13、科学知识、年富力强、敬业乐业而又具有创新能力的高技能人才，他们不仅能熟练地运用从国外引进的先进设备和技术，并且还能在科技成果转化过程中，解决一系列操作技术难题，适应批量生产的要求。初 级65%中 级30% 高 级5%图 2 药剂专业药学服务领域（医院）从业人员职称等级因卫生系统（医院）药学服务从业人员没有技术等级的要求，只有职称要求，药剂专业药学服务领域用人单位的调研分析，如图 2 显示。目前药剂专业药学服务领域从业人员的职称等级多为初、中级，占 95.0%，而高级职称仅占 5.0%。说明药学服务领域从业人员多为具有初级职称的一线人员，而中职药剂专业毕业生是主力军。46-50岁10%41-45
14、岁10%36-40岁15% 35岁 以 下60%50岁 以 上5%图 3 药剂专业从业人员年龄结构图 3 显示，目前上海医药行业中，中专生一般以 35 岁以下为主，占 59.5%，40 岁以上仅为 25.3%。通过我们对个别用人单位的访谈，我们了解到在过去的几年中，用人单位新进一线操作人员，以中专生为主，而以往一线操作人员中受过正规职业教育的人较少，说明医药用人单位对新进人员的要求在提高，中职药剂专业应面向一线，以培养高素质的劳动者为主要目标。大 专53%中 专26%硕 士 及 以 上4%本 科17%图 4 药剂专业从业人员学历结构图 4 显示，药剂专业从业人员中具有大专学历的人最多为 53.
15、5%，占一半以上，中专生为 25.6%，本科和硕士及以上学历人员较少，说明具有大专学历的高技能人才最受用人单位，特别是医院欢迎。本次调研中有 50 家医院，由于政策的限制，以及岗位知识含量的提升，医院表示将很少有中专生能够进入医院的药剂科工作。而三所开设药剂专业的中等职业学校，上海市医药学校、上海市药剂学校、上海市卫生学校近几年毕业生的去向也表明，药剂专业培养的中职生将更多的面向药品生产和流通这样的用人单位，因此相关学校的该专业的培养目标、课程结构必需做出调整，以适应形势变化。1500-2000元31%2000元 以 上19%1000元 以 上6%1000-1500元44%图 5 药剂专业从业
16、人员工资月收入图 5 显示，中等职业学校药剂专业的毕业生毕业后的月收入一般在 1000-2000 元之间，这与他们从事的工作多为一线操作人员有关。这一收入水平在上海属于中等偏下，目前上海人均月收入是 1809.84 元， 6中等职业学校毕业生要提高自己的收入，必需要提高自己的学历层次，要有终身学习的理念，而学校应该培养学生这方面的意识，同时要给他们终身发展的基础，在注重岗位技能培养的同时，不能忽视基础文化课学习，以及学习能力和良好学习习惯的培养。3.上海市药剂专业对应的职业岗位分析（1）药剂专业对应岗位分析医药行业药品研发、生产、流通和药学服务四大领域都需要药剂专业毕业生，按照不同的工作场所可
17、以分为医药研究所、药厂、药店和医院。为了掌握药剂专业对应的具体工作岗位，我们访谈了 2 家医药研究所、15 家药品生产企业、3 家零售药店的人事经理、6家医院的 9 名药剂师、主管药师。通过调研，目前上海市药剂专业中职生对应的就业岗位有：6 http:/ 2 用人单位中职毕业生岗位类型分布在岗总人数 中职毕业生 比重（%）中高级行政或技术管理人员 0 0 0基层行政或技术管理人员 281 63 2242技术或业务人员 411 84 2044市场营销人员 260 125 4808一般操作或服务人员 2559 1084 4236数据来源：上海市职业教育与上海制造业转移的需求及对策研究研究报告医药制
18、造业人力资源现状、问题及对职业教育的需求研究 ，2005 年 2 月，第 11 页。（2）近三年招聘情况分析用人单位过去三年招聘的药剂专业中职毕业生的情况，可以大致反映出医药行业目前及未来对于药剂专业中职生的知识、技能及综合素质的要求，在被调研的 70 家单位中有 7家单位表示对他们的技术非常满意，占 10.0%，60 家单位表示比较满意，占 86.3%，只有3 家表示不满意，占 4.5%。0102030405060708090非 常 满 意 基 本 满 意 不 满 意图 6 近三年新进中职药剂专业毕业生的技术满意度调查图 6 显示，用人单位对中职药剂专业毕业生的技术基本满意度比较高，但非常满
19、意的却不多，说明中职生的技术水平还有待于在工作中不断提高，学校对学生的技能训练与岗位要求仍然存在差距，毕业生在从学校到工作过渡的过程中，在技术上仍有一个磨合期。对于过去 3 年中招聘的中职药剂专业毕业生的综合素质，调研情况如表 3。表 3 近三年企业认为中职药剂专业毕业生最缺乏的综合素质科学的世界观人生观爱国主义集体主义敬业精神工作热情职业道德行为规范单位数 16 7 47 15百分比 18.8 8.2 55.3 17.7很显然用人单位认为中职药剂专业毕业生最缺乏的是敬业精神、工作热情、职业道德与行为规范。而用人单位在挑选中职生时最看中的素质如表 4 所示。表 4 用人单位在挑选中职生时最看中
20、的素质人文素养 文化基础知识 专业知识和技能 健康的身体和心理单位数 31 12 46 18百分比 29.0 11.2 43.0 16.8用人单位在挑选中职生时最看中的是专业知识和技能，其次是人文素养，再次是健康的身体和心理素质，最后是文化基础知识。中职教育中必须突显专业技能训练，其次不可忽视人文素质的培养，成才与成人二者不可偏废。（3）未来人才需求在未来几年中，根据“上海市职业教育与上海制造业转移的需求及对策研究”项目组的研究，在未来几年中，作为上海“十五”期间新增制造业六大支柱产业之一的生物医药制造业，将重点发展基因工程药物、传统生物技术新药、合成新药和新型制剂等，技术要求高，因此对人才的
21、学历层次和综合素质的要求相对较高，对一般技术人员的需求呈逐年下降的趋势。预计在未来几年中，每年需补充中职人才 600 人。 7药剂专业毕业生除了对应医药制造企业，还对应医药流通和医药研发企业，特别是流通领域。在未来几年中，虽然竞争很激烈，但是由于民间资本和外资进入，使上海的药品分销市场的发展步伐在提速，对中职生的需求还将有较大的空间。根据我们的调研，70 家用人单位中，只有 12 家医院明确表示在未来三年中没有对中职生的招聘计划，仅占 18%。尽管目前用人单位用人趋于理性，主要还是看能力而非仅仅看学历，但中职药剂专业，特别是面向制造企业的学校，培养目标、课程设置及其内容必须及时更新以满足行业发
22、展的需要。4.上海市药剂专业对应的职业资格证书分析7 胡秀锦主持2003 年度上海市教科规划项目职业教育与上海制造业转移的需求及对策研究项目编号：B03014。如表 5 所示，在上海目前药剂专业对应的资格证书主要有以下 5 种：其中药物分析工、药物制剂工、医药商品购销员，发证单位为上海市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心。表 5 职业资格证书与专门化方向和职业岗位之间的对应关系岗位群 对应的岗位名称对应的职业资格证书发证机构 社会认可度药物研究所助理实验员药品研发药厂研发部门助理实验员药物分析工原料药生产一线操作人员药物制剂生产一线操作人员保健滋补品生产一线操作人员生物化学药品生产一线操作人员中
23、药生产一线操作人员药物制剂工药品检验员药品生产质量管理员药物分析工零售药店医药公司药品销售药厂销售科医药商品购销员上海市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心生产、流通企业认可度高，为上岗证书。制剂室操作工分析检验员库房保管员药学服务药品调剂员药士（职称） 上海市人事局医院认可度高对以上职业资格证书的认可度，依据我们对 70 家单位的调研，其中有 1 家表示非常认可，有 43 家表示基本认可或认可，有 26 家表示不认可。非常认可、认可或基本认可的单位均为药物制剂生产和流通企业，因为职业资格证书是毕业生的上岗证而不认可的单位均为医院，医院认可的是药士证书，发证单位为上海市人事局。该证书中职生毕业时一
24、般无法获得，只有是毕业后具备大专学历又有 2 年以上工作经验者，向上海市人事局申请，通过职称评定才能获得。可见职业资格证书对生产和流通方向的药剂专业毕业生的影响较大，而对面向医院方向的毕业生就业影响不大。因此在药剂专业学生考证过程中，学校需要重组课程结构，更新课程内容，通过进一步整合学历教育和职业资格证书中的知识与技能点，加强职业资格证书与学历证书的融合。5.上海市药剂专业人才招聘渠道分析关于招聘的渠道，有 49 家单位回答与学校就业中心联系，占 70.0%；14 家回答通过人才市场，占 20%；2 家回答定向培养，占 3.0%；5 家回答其他渠道，占 7.0%。可见学校就业指导中心在学生就业
25、中的作用非常大，因为中职生毕业时一般年龄都在 20 岁左右，自主就业的能力不是非常强，对学校的依赖较大，同时也说明要加强对中职生的生涯规划教育，帮助他们更新就业观念，培养他们的自我发展意识，增强他们的生涯决策能力。百 分 比70%20%3% 7%1234三、上海市中职药剂专业现状调研1.上海市中职药剂专业点分布情况目前上海市有 10 所职业院校开设有药剂专业及相关专业，其中中职学校有 3 所，它们是上海市医药学校、上海市药剂学校和上海卫生学校。这三所学校专业历史悠久，师资力量比较强，实验实训条件与设施基本能满足学校的专业教学及一定数量的社会培训与考证的需求。 2.上海市中职药剂专业招生与就业岗
26、位分布情况2004 年上海市中职药剂专业共招生 514 名，毕业人数 182 名，2005 年招生人数超过1000 人，毕业人数 487 名，2006 年招生 558 名，毕业人数 498 名（详见表 6） 。表 6 上海市近三年中职药剂专业招生数和毕业生数统计学校 2004 年 2005 年 2006 年招生数（人） 363 749 268上海市医药学校 毕业生数（人）91 350 363招生数（人） 112 195 205上海市药剂学校 毕业生数（人）91 137 135招生数（人） 39 78 85上海市卫生学校 毕业生数（人）0 0 0合计 招生数（人） 514 1022 558图 7
27、 上海市药剂专业人才招聘渠道分析与学校就业中心联系 通过人才市场定向培训 其他渠道毕业生数（人）182 487 498上海市药剂专业毕业学生近三年就业岗位（见表 7）主要有医药生产企业的配料、制粒、压片、包衣、注射剂配液、针剂灌封、粉针剂分装、胶囊剂灌装与成型、气雾剂、滴丸、口服液调剂与灌装、软膏调剂与灌装、栓剂成型、膜剂、水剂、制药用水、灭菌、灯检、冷冻干燥、制剂质量检查、制剂包装等；各级医院药房调剂、药品养护、制剂室配制、药品的分析检验等；药品营销企业的采购、药品销售、销售内勤、医药代表、药店营业员、市场专员等岗位。表 7 上海市近三年中职药剂专业就业岗位分布情况年份 生产岗位群 药学服务
28、岗位群 药品营销岗位群 其他2004 年 54% 29% 68% 32%2005 年 130% 91% 169% 107%2006 年 128% 87% 151% 132%由于受就业企业发展和人才市场变化，以及受到各学校办学条件的局限等因素影响，各学校招生差异较大。以 2004 年为例，从 39 到 363 名不等。各学校的平均就业率均为 98%以上，学生的就业岗位基本与本专业对口。在调研中发现， “其他”岗位大多是指升学进入药学类高等专科院校继续升造的学生。2004 年生产岗位群在就业岗位的比重大，随着制药企业的用工调整及制药设备的现代化、自动化程度越来越高，制药企业用人有下降趋势。而药品营
29、销岗位人数在不断上升，所以学生就业形势良好。3. 上海市中职药剂专业教学情况及存在的主要问题（1）上海市中职药剂专业课程设置情况近几年，随着职业教育的发展，各学校对药剂专业教学都进行了一定的探索，并在课程设置上作了一些调整或改革，但这些学校在以就业为导向的改革深度上还存在一定的差异。有些学校已对专业课程的结构和课程设置进行了先期的改革，按职业岗位与职业能力的要求，将老三段式的课程结构改为必修课（专业方向课程） 、限选课（专业核心课程） 、任选课（专业拓展和拓宽课程） ，在课程设置上加大了实验实训技能培训的力度。但有些学校还沿袭着传统的教学模式。传统的教学计划特别强调学科的体系性，各门课程都按照自己的学科体系，自成体系，互不衔接，导致越讲越多，越讲越深且内容重复，学生越学越畏惧，产生厌学现象等弊端。（2）上海市中职药剂专业教学方法我国传统的教学方法对于现代教学来说，已经不能完全适用，特别对于职业教育。传
