1、 版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 1 页 /共 8页1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理1Z205020 建设工程安全生产管理 1Z205021 安全生产管理制度十四大制度1.安全生产责任制度 2.安全生产许可证制度 3.政府安全生产监督检查制度 4.安全生产教育培训制度 5.安全措施计划制度6.特种作业人员持证上岗制度 7.专项施工方案专家论证制度 8.危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度 9.施工起重机械使用登记制度 10.安全检查制度 11.生产安全事故报告和调查处理制度12.“三同时”制度 13.安全预评价制度 14.意外伤
2、害保险制度一、安全生产责任制度安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。 将安全生产责任分解到相关单位的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。 工程项目部专职安全人员的配备应按住建部的规定。二、安全生产许可证制度1.安全生产许可证条例规定国家对建筑施工企业实施安全生产许可证制度。其目的是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。2.安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起 45 日内审查完毕。3.安全生产许可证的有效期为 3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前 3个月向原安全生产许可证颁发
3、管理机关办理延期手续。版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 2 页 /共 8页三、政府安全生产监督检查制度1.国务院负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。2.县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。3.国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。4.县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。5.县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管
4、理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权纠正施工中违反安全生产要求的行为，责令立即排除检查中发现的安全事故隐患，对重大隐患可以责令暂时停止施工。四、安全生产教育培训制度企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。 特种作业的定义：根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 30号） ，特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业的范围： 1. 电工作业，包括高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业； 2. 焊接
5、与热切割作业，包括熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业； 3. 高处作业，包括登高架设作业，高处安装、维护、拆除作业； 4. 制冷与空调作业，包括制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业； 5. 煤矿安全作业； 6. 金属非金属矿山安全作业； 7. 石油天然气安全作业； 8. 冶金（有色）生产安全作业； 9. 危险化学品安全作业； 10. 烟花爆竹安全作业； 11. 安全监管总局认定的其他作业。 版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 3 页 /共 8页特种作业人员应具备的条件是： 1. 年满 18周岁，且不超过国家法定退休年龄；2
6、. 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷； 3. 具有初中及以上文化程度；4. 具备必要的安全技术知识与技能；5. 相应特种作业规定的其他条件。企业员工的安全教育企业员工的安全教育主要有三种形式 :1. 新员工上岗前的三级安全教育 2. 改变工艺和变换岗位安全教育 3. 经常性安全教育 三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级，对建设工程来说，具体指企业（公司） 、项目（或工区、工程处、施工队） 、班组三级。五、安全措施计划制度（一）安全措施计划的范围 1安全技术措
7、施2职业卫生措施3辅助用房间及设施4安全宣传教育措施（二）编制安全措施计划的依据 1国家发布的有关职业健康安全政策、法规和标准；2在安全检查中发现的尚未解决的问题；3造成伤亡事故和职业病的主要原因和所采取的措施；4生产发展需要所应采取的安全技术措施；5安全技术革新项目和员工提出的合理化建议。（三）编制安全技术措施计划的一般步骤 1工作活动分类； 版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 4 页 /共 8页2危险源识别；3风险确定； 4风险评价；5制定安全技术措施计划；6评价安全技术措施计划的充分性。六、特种作业人员持证上岗制度1. 人员范围：垂直运输机械
8、作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员 2. 经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围内有效 3. 离开特种作业岗位 6 个月以上的特征作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。 4. 特种作业操作证有效期为 6年，在全国范围内有效。特种作业操作证每 3年复审 1次七、专项施工方案专家论证制度经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，包括基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管
9、部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。八、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度严重危及施工安全的工艺、设备、材料是指不符合生产安全要求，极有可能导致生产安全事故发生，致使人民生命和财产遭受重大损失的工艺、设备和材料。 建设工程安全生产管理条例第四十五条规定：“国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。九、施工起重机械使用登记制度施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记十、安全检查
10、制度1. 安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 5 页 /共 8页2. 安全检查的主要内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。 3. 安全隐患的处理程序：登记一整改一复查一销案十一、生产安全事故报告和调查处理制度 安全生产法第七十条规定生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人”建筑法第五十一条规定“施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部
11、门报告。 ” 十二、 “三同时”制度其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用十三、安全预评价制度 十四、意外伤害保险制度 历年真题解读（2014）系列企业安全生产教育管理形式中，属于员工经常性教育的有（ ） 。A安全活动日 B事故现场会 C安全技术交底 D安全生产会议 E改变工艺的安全教育 【试题答案】 ABD 【答案解析】经常性安全教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。 （2013）根据建设工程安全生产管理条例 ，下列施工起重机械进行登记时提交的资料中，属
12、于机械使用有关情况的是（） 。A制造质量证明书 B检验证书C使用说明书 版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 6 页 /共 8页D起重机械的管理制度 【试题答案】 D 【答案解析】进行登记应当提交施工起重机械有关资料，包括： （1）生产方面的资料，如设计文件、制造质量证明书、检验证书、使用说明书、安装证明等； （2）使用的有关情况资料，如施工单位对于这些机械和设施的管理制度和措施、使用情况、作业人员的情况等。ABC 属于生产方面的资料。（2013）根据建设工程安全生产管理条例 ，施工单位应当组织专家进行论证、审查的专项施工方案有（） 。A深基坑工程
13、B起重吊装工程 C脚手架工程 D拆除、爆破工程 E高大模板工程【答案解析】专项施工方案专家论证制度。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。（2012）根据建设工程安全生产管理条例 ，下列分部分工程中，应当组织专家进行专项施工方案论证的有（） 。A脚手架工程 B深基坑工程 C爆破工程 D地下暗挖工程E高大模板工程【试题答案】 BDE 【答案解析】对于基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程中，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施
14、工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。因此选 BDE （2010）根据特种作业人员安全技术考核管理规则 ，下列建设工程活动中，属于特种作业的有( )。A建筑登高架设作业 版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 7 页 /共 8页B钢筋焊接作业 C建筑外墙抹灰作业 D卫生洁具安装作业 E起重机械操作作业【试题答案】 ABE 【答案解析】根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 30号） 特种作业的范围主要有： (1)电工作业，包括高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业； (2)焊接与热切割作业，包括熔化焊接与热切
15、割作业、压力焊作业、钎焊作业； (2)高处作业，包括登高架设作业，高处安装、维护、拆除作业； (3)制冷与空调作业，包括制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业； (4)煤矿安全作业； (5)金属非金属矿山安全作业； (6)石油天然气安全作业； (7)冶金（有色）生产安全作业； (8)危险化学品安全作业； (9)烟花爆竹安全作业； (10)安全监管总局认定的其他作业。历年真题解读（2010）建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程( )。A同时设计 B同时验收C同时施工 D同时申报 E同时投产使用【试题答案】 ACE 【答案解析】 “三同时“制度是指凡是我国境内新建、改建、扩
16、建的基本建设项目（工程） ，技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时版权所有 翻印必究 咨询热线：400-678-3456 环球网校学员专用资料 第 8 页 /共 8页施工、同时投入生产和使用。（2009）建筑施工企业安全生产管理工作中， （）是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。A安全监察制度B伤亡事故报告处理制度 C “三同时”制度 D安全检查制度【试题答案】 D 【答案解析】安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。知识点小结 1. 掌握安全生产责任制的重要地位 2. 掌握企业安全生产教育培训包括的内容 3. 重点把握特种作业的范围 4. 掌握三级安全教育包括哪三级 5. 重点掌握需专项施工方案专家论证有哪些工程 6. 掌握进行登记提交施工起重机械有关资料的内容 7. 掌握“三同时”制度
