1、 东莞市道滘镇新莞人服务 管理中心 招 标 文 件 项目 编号 ： 441900-10-201805-1606000119-0001 项目 名称 ： 道滘镇存量建筑信息普查工作 东莞市聚福招标代理有限公司 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -1- 目 录 第一章 投标邀请 . 3 第二章 用户需求书 . 7 第三章 投标人须知 . 47 一、说明 . 48 1. 定 义 . 48 2. 招标范围及资金来源 . 48 3. 合格的投标人要求 . 48 4. 踏勘现场 . 48 5. 合格的服务及验收 . 49 6. 投标费用 . 49 二、招标文件 . 49 7. 招标文件
2、的组成 . 49 8. 招标文件的澄清和修改 . 50 三、投标文件的编制 . 50 9. 投标文件语言和计量单位 . 50 10. 投标文件的组成 . 50 11. 投标文件的编写 . 51 12. 投标报价 . 51 13. 投标文件的装订、封装和签署 . 51 14. 投标样品 . 52 15. 投标有效期 . 52 16. 投标保证金 . 53 四、投标文件的递交 . 54 17. 递交投标文件要求 . 54 18. 投标文件的修改和撤回 . 54 五、开标和评标 . 54 19. 开标 . 54 20. 评标过程的保密性 . 55 21. 评标委员会 . 55 22. 评标原则 .
3、56 23. 评标方法和程序 . 56 24. 投标文件的 符合性审查 . 56 25. 投标文件的澄清 . 57 26. 投标文件的详细评审 . 58 六、授予合同 . 62 27. 中标通知书 . 62 28. 文件核对 . 62 29. 质疑与回复 . 62 30. 签署合同 . 63 31. 履约保证金 . 63 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -2- 32. 招标代理服务费 . 65 33. 融资担保 . 66 34. 废标条款 . 66 35. 解释权 . 66 第四章 合同格式 . 67 第五章 投标文件组成及参考格式 . 72 一、唱标信封（参考格式）
4、. 73 开标一览表 . 74 分项报价表 . 75 投标保证金汇入情况说明 . 76 二、投标文件（参考格式） . 77 评分内容索引 . 79 投标函 . 80 承诺书 . 81 小型或微型企业声明函 . 82 残疾人福利性单位声明函 . 83 法定代表人证明书 . 84 法定代表人授权委托书 . 85 资格文件声明函 . 86 投标人基本情况 . 87 交纳服务费承诺书 . 88 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 . 89 商务条款响应一览表 . 90 项目业绩 . 91 项目负责人 及管理技术人员 . 92 拟投入设备清单 . 93 技术条款响应一览表 . 94 东莞市聚福招标代
5、理有限公司 编制 网址： http:/ -3- 第一章 投标邀请 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -4- 投标邀请 东莞市聚福招标代理有限公司 （以下简称“ 采购 代理机构”）受 东莞市道滘镇新莞人 服务管理中心 （以下简称“ 采购 人”）的委托， 依据中华人民共和国政府采购法及相关法律法规，对 道滘镇存量建筑信息普查工作 项目以公开招标方式进行采购， 欢迎有实施能力和符合资格条件的国内供应商参加投标。 现将该项目招标文件进行公示，公示 日期 为 2018年 06月 14日至 2018年 06月 22日 。 一、项目 内容 1、 项目编号： 441900-10-2018
6、05-1606000119-0001 2、 项目名称： 道滘镇存量建筑信息普查工作 3、 采购内容 、需求及需要落实的政府采购政策 ： 项目名称 完成期 采购预算 道滘镇存量建筑信息普查工作 2018 年 8 月 20 日前 571 万元整 备注： 1） 本项目的技术参数要求等详见招标文件“第二章 用户需求书”。 2） 需要落实的政府采购政策： 促进中小企业发展。 二、 投标人资格 要求 ： 1、 在中华人民共和国境内登记注册的 法人 或 其他组织 。 2、 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件 ： 1） 具有独立承担民事责任的能力； 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
7、3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （ 需提供书面声明） ； 6） 法律、行政法规规定的其他条件。 3、 具有国家测绘主管部门颁发的 有效的 乙级 或 以上 测绘资质（专业范围 包含：地理信息数据采集、地理信息数据处理、地图编制、真三维地图）。 4、 采购代理机构会在投标截止日当天 通过中国政府采购网（ ） 、 “ 信用中国 ” 网站（ ）查询 供应商的信用记录，并 做好信用信息查询记录和证据留存 。采购代理机构 对供应商 的 信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收
8、违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动 （如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料） 。 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -5- 5、 本项目不接受联合体 。 三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、 获取招标文件方式： 现场购买。 2、 获取招标文件 时间： 2018年 06月 14日起至 2018年 06月 22日（节假日除外）， 9:00-12:00，14:00-17:00（北京时间）。 3、 获取招标文件地点： 东莞市南城区鸿福西路 81号国
9、际商会大厦 705.707号 4、 参与东莞市政府采购项目的投标人必须 按以下要求提供资料 ： (1) 曾在本市参加 过 政府采购活动的供应商 ： 在购买招标文件时 （自带 U盘拷贝招标文件电子文档） 须携带营业执照 或事业单位法人证书副本 、税务登记证国税地税副本、企业组织机构代码证副本 （或“统一社会信用代码”的营业执照） 复印件（加盖单位公章）。 (2) 未在本市参加 过 政府采购活动的供应商 ： 在购买招标文件时 （自带 U盘拷贝招标文件电子文档） 须携带营业执照 或事业单位法人证书副本 、税务登记证国税地税副本、企业组织机构代码证副本 （或“统一社会信用代码”的营业执照） 复印件（加
10、盖单位公章）， 并 提供 营业执照 或事业单位法人证书副本 、税务登记证国税地 税副本、企业组织机构代码证副本 （或“统一社会信用代码”的营业执照） 、开户许可证和法人代表身份证原件 （检查后现场退还） 及 彩色 电子文档（ 整合成一个 PDF文档格式 ）。 5、 招标文件售价：人民币 150元（售后不退）。 6、 购买了招标 文件 而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。 四、 递交投标文件、 投标截止 及 开标时间 及 地点 1、 递交投标文件时间： 2018年 07月 06日 09:00-09:30（北京时间）。 2、 投标截止及开标时间： 2018年 07月
11、 06日 09:30（北京时间）。 3、 递交投标文件及开标地点： 东莞市 南城区鸿福西路 81号国际商会大厦 705.707号 4、 开标事宜：届时请投标人的法定代表人或授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。 五、 本项目收取投标保证金， 投标保证金须严格按招标文件 “ 第 三章 投标人须知第 16 点 ”要求提交 ， 未按 规定提交投标保证金 的 将作为 无效投标 处理 。 六 、 采购人、 采购代理机构名称、地址和联系方式： 采购人名称： 东莞市道滘镇新莞人服务管理中心 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -6- 地 址： 道滘镇花园大街 4 号 联 系 人： 简先
12、生 电 话： 0769-81332082 采购代理机构名称： 东莞市聚福招标代理有限公司 地 址：东莞市南城区鸿福西路 81 号国际商会大厦 705.707 号 联 系 人： 张小姐 电 话： 0769-88871018 传 真： 0769-88870738 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -7- 第二章 用户需求书 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -8- 注：以下带 号参数为必备条款，不满足将 按无效投标处理 。 一、项目概述 按照 东莞市 开展历史遗留违法 建筑信息普查工作方案 （东府办函 2017 668号 ）要求，为 贯彻落实市第十四届党
13、代会、市人大十六届一次会议精神以及市城市工作会议、市 “ 十大行动计划 ” 工作部署，进一步转化开放型经济大调研成果，扎实开展存 量建筑信息普查，为下阶段分类处理打好坚实基础。 开展 全面排查和统计 道滘镇 存量建筑，力争 2018 年 8月20 日 前建立全 镇 存量建筑信息数据库和台账，为下一步分类处理各类存量建筑提供依据 。 （一） 普查对象 普查 对象： 2017年 11月 1日以前已建成（即以市政府印发东莞市开展历史遗留违法建筑信息普查工作方案的时间为界限），在本镇行政区域范围内 的所有 建筑。 实际将对全镇全量建筑进行全量普查确认，各类建筑物需清晰定义。全镇存量建筑物约 4万栋，普
14、查面积约为 54 平方公里。 （二） 建设目标 存量建筑信息普查的主要任务是： 1、制定科学的技术路线及规范的作业流程，对全镇建筑物开展存量建筑信息普查。 2、建设智能化的数据处理及数据采集平台。完成移动采集 APP 及 PC端信息登记平台在普查过程中的数据展示、录入、编辑、导出、数据对接等应用功能开发。 3、建立存量建筑物信息数据库。按照统一的数据标准，录入存量建筑信息数据库。 4、将普查测绘测量成果统集成到 智慧道滘信息化平台 ，实现数据共享。包括正射航拍影像更新入库并联动展示；集成普查成果中的建筑物信息，丰富 智慧道滘信息化平台 的基础数据；（ 3） PC 端信息登记平台功能集成到 智慧
15、道滘信息化平 台 。 二、 完成期 2018年 8月 20 日前完成。 三、采购内容 序号 采购内容 成果格式 数量 1 数据 全镇 1： 500数字正射影像图（ DOM） TIFF 文件 坐标信息 TFW文件 54 平方公里 2 数据 全镇 1： 500建筑物线划图 DWG 文件 54 平方公里 3 数据 全镇 1： 500建筑物图斑 SHP 或 GDB 文件 54 平方公里 4 数据 全镇存量建筑物普查 纸质文件并按要求归档 约 4 万栋 5 数据 全镇存量建筑物普查数据入库 - 约 4 万栋 6 数据 道滘镇生活垃圾费普查 纸质文件、 excel 文 件 约 2 万栋 7 数据对接 全镇
16、存量建筑物普查数据对接智慧道滘信息化平台 - 约 4 万栋 8 软件 移动采集 APP apk 文件 1 套 9 软件 PC 端信息登记平台 系统 1 套 东莞市聚福招标代理有限公司 编制 网址： http:/ -9- 四、存量建筑普查技术方案 （一） 普查原则 开展存量建筑信息普查，应遵守“依法合规、全面覆盖、尊重历史、实事求是”的基本原则。 1、依法合规按程序普查的原则 首先，存量建筑信息普查工作必须依法开展；其次，普查的依据、过程、方法、记录、资料和成果必须符合规范；第三，普查必须严格按照规定程序进行。 2、全覆盖的原则 本次存量建筑信息 普查工作要做到全面覆盖本镇辖区，确保普查不重不漏
17、。 3、尊重历史，实事求是的原则 本次存量建筑信息普查工作要结合本镇存量建筑现状和历史沿革，尊重历史，实事求是。 （二） 数据标准 1、 数据坐标系统 数据成果坐标系要求如下： 坐标系： 2000国家大地坐标系。 高程基准： 1985国家高程基准。 单位：米。 2、 数据格式 2.1 建筑物图斑 建筑物图斑成果采用 ARCGIS 10.1以上 SHP或 GDB数据格式。 2.2 建筑线划图 建筑线划图成果采用 DWG 格式。 2.3 数字正射影像数据格式要求 数字正射 影像（ DOM）成果采用 TIFF 文件格式，坐标信息文件 TFW。 3、 建筑物权属调查标准 3.1 建筑物权属调查 根据中
18、华人民共和国物权法的相关规定，采用标准地址，入户调查建筑物权属信息。 3.2 数据库字段要求 数据库字段信息须包含但不限于如下字段：普查申报编号、建筑物地址、建筑物坐标、建筑物现状、开工时间、竣工时间、用地面积、建筑层数、建筑面积。具体字段要求参考东莞市存量建筑普查申报表中的建筑物信息表中的字段要求。 标准地址填写要求： 层次规则 地名 /地址根据其描述范围的粒度宜分 为行政区域地名，街巷名或者小区名，以及门（楼）址或标志物名三个层次。 优先规则 在地名 /地址描述中，遇到有使用街巷名或者小区名描述的情况时，街巷名优于小区名；遇到使用门（楼）址和标志物描述均可的情况时，门（楼）址优先于标志物名。
