1、 东莞市凤岗镇数字城管系统一期 工程建设项目 招 标 文 件 项 目 编 号 ： 441900-23-201803-2321202-0001 采 购 单 位 ： 东莞市城市综合管理局凤岗分局 采购代理机构 ： 广东国斌建设工程项目管理有限公司 二一八 年 五 月 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 2 页 共 149 页 目 录 第一部分 投标邀请 .4 一、投标邀请函 .5 第二部分 投标人须知 .7 一、说明 .8 1适用范围及资金来源 .8 2定义 .8 3投标人的资格条件 .8 4合格的货物和服务 .9 5投标费用
2、.9 5.2采购代理机构向中标人收取中标服务费，按国家有关规定执行。 .9 6. 踏勘现场及答疑会 .9 二、招标文件 .9 7招标文件的组成 .9 8招标文件的澄清或修改 . 10 三、投标文件的编制 . 10 9投标文件的语言及度量衡单位 . 10 10投标文件的组成 . 10 11投标文件格式 . 11 12投标文件的编制、数量和签署 . 11 13投标报价说明 . 11 14投标货币 . 12 15投标有效期 . 12 16投标保证金 . 12 四、投标文件的提交 . 13 17投标文件的标记和密封 . 13 18投标截止时间 . 14 19迟交的投标文件 . 14 20投标文件的补充
3、、修改与撤回 . 14 五、开标与评标及定标 . 14 21开标 . 14 22评标委员会与评标方法 . 15 23投标文件的评审 . 16 六、合同授予 . 23 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 3 页 共 149 页 24合同授予标准 . 23 25采购 人拒绝投标的权力 . 23 26发布中标结果 . 23 七、合同签订和履行 . 23 27合同的签订 . 23 28.融资 . 23 29.中标服务费 . 24 八、询问、质疑、投诉 . 25 30.询问 . 25 31.质疑 . 25 32.投诉 . 25 九、其
4、他 . 25 33.适用法律 . 25 34.招标文件解释权 . 25 第三部分 用户需求书 . 26 第四部分 合同书格式 . 106 第五部分 投标文件格式 . 114 一、价格文件（独立成册） . 115 二、商务技术文件 . 118 第一章 商务文件 . 119 第二章 技术文件 . 131 三、唱标信封 . 143 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 4 页 共 149 页 第一部分 投标邀请 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 5 页 共 14
5、9 页 一、投标邀请函 广东国斌建设工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市城市综合管理局凤岗分局（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内投标人参加投标。 1.项目名称： 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 2.采购编号： 441900-23-201803-2321202-0001 3.采购内容及要 求： 包号 采购项目 (品目 )名称 交货期 质保期 交货地点 A 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 签订合同后 180日内完成供货、安装、调试并交付采购人使用。 项目验收合格之日起1 年
6、东莞市凤岗镇或采购人指定地点 本项目的采购范围及采购要求详见招标文件用户需求书。 4. 投标人的资格条件 1)投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2)投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 3)投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 4）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（须提供书面声明）。 5）投标人未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网()“
7、政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以招标代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 注：本项目不接受联合体投标。 5.招标文件公示 该项目招标文件公示期为： 2018年 06 月 08日至 2018 年 06 月 15 日 共五个工作日。 6.报名事宜 1) 符合资格的投标人应当在 2018年 06月 08 日至 2018年 06 月 15 日 期间 （法定节假日除外）每日上午 09:00时至 12:00 时；下午 14:00 时至 17:00时，按下述地址洽购。本招标文件每
8、本售价￥ 150 元，售后不退，（自带 U盘拷贝招标 文件电子文档）。 2) 投标人在购买采购文件时须提供如下证明材料：营业执照或其他主体证书原件及复东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 6 页 共 149 页 印件（加盖公章）；税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；提供以上证件的原件彩色扫描件（整合成一个 PDF文档格式 。若为“三证合一”营业执照，则无需提供税务登记证（国、地税）和组织机
9、构代码证 ）。 3）曾在本市参加政府采购活动的投标人，购买采购文件时提供营业执照或 其他主体证书复印件（加盖公章）。 4)拟参加本项目的投标人须在规定的时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。报名后而不参加投标的投标人，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。 7.投标文件递交截止时间 投标文件递交开始时间： 2018年 06 月 29日 上 午 09时 00分（北京时间） 投标文件递交截止时间： 2018年 06 月 29日 上 午 09时 30分（北京时间） 8.开标时间 2018 年 06月 29日 上 午 09 时 30 分 （北京时间） 9.开标地址（即：投标文件递交地址） 地
10、址：广东省东莞市东城区东莞大道 17号汇业大厦 808室。 开标事宜：届时请各投标人的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到，以证明其出席。 10.本项目公告在以下媒体发布： 东莞市政府采购网（ http:/ ()、广东省政府采购网 (http:/ 11.有关本次招标之事宜，可按下列形式查询： 单位名称：广东国斌建设工程项目管理有限公司 地址：广东省东 莞市东城区东莞大道 17号汇业大厦 809室。 邮政编码： 523000 联系人：魏先生 联系电话： 0769-28632012 传 真： 0769-28632012 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23
11、-201803-2321202-0001 第 7 页 共 149 页 第二部分 投标人须知 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 8 页 共 149 页 一、说明 1适用范围及资金来源 1.1 本次招标标的为东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目，详细要求见用户需求书。 1.2 资金来源：已批复的财政资金。 2定义 2.1 采购人：东莞市城市综合管理局凤岗分局。 2.2 投标人：指向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自 然人。 2.3 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服
12、务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。 2.4 日期：指公历日。 2.5 时间 : 指北京时间。 2.6 合同 :指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.7招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。 3投标人的资格条件 3.1 投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 3.1 投标人须符合 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 3.2投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 3.4投标人参加政府采购活动前
13、三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）； 3.5投标人未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参 加政府采购活动期间。（以招标代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 本项目不接受联合体投标。 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 9 页 共 149 页 4合格的货物和服务 4.1
14、投标人提供的货物必须是合法生产的、全新的、符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、有效期、售后服务等要求。投标人必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。 4.2 进口的货物及其有关服 务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门的检验。 4.3属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单（注：该清单可查询中国政府采购网，请供应商打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。 4.4服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包
15、括供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。 4.5 投标人应保证 ,采购人在中华人民共和国使用货物或服务的任何一部分 时 ,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 4.6 验收。 4.6.1验收工作由采购人（或采购人指定的单位）与中标人共同进行。 4.6.2 在验收时，中标人应向采购人提供货物或服务的相关资料，按采购人提出的方式验收。 4.6.3 由采购人对货物或服务的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。 5投标费用 5.1 采购代理机构、采购人不负责投标人准备投标文件和提交投
16、标文件所发生的任何成本或费用。 5.2 采购代理机构向中标人收取 中标服务费，按国家有关规定执行。 6. 踏勘现场及答疑会 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会 二、招标文件 7招标文件的组成 7.1 招标文件包括： 东莞市凤岗镇数字城管系统一期工程建设项目 441900-23-201803-2321202-0001 第 10 页 共 149 页 7.1.1 投标邀请函； 7.1.2 投标人须知； 7.1.3 用户需求书； 7.1.4 拟签订合同文本； 7.1.5 投标文件格式。 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文
17、件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 8招标文 件的澄清或修改 8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 8.2 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。 投标人应于 收到该 澄清或 修改文件的 二十四小时 内以书面形式给予确认 。 8.3
18、招标文件的 澄清或者修改 内容作为招标文件的组成 部分 ，并对投标人具有约束力。 当招标文件、招标文件的澄清 或 修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件 内容 为准。 三、投标文件的编制 9投标文件的语言及度量衡单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9.2 除非招标文件在技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购代理机构 和采购人所有往来文件中的所有 计量单位 均应采用中华人民共和国法定计量单位 。 10 投标文件的组成 10.1 投标人编写的 投标文件 应包括价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封。 10.2 投标文件的构成应符合法律、法规及招标文件的要求。
