1、1XX煤矿安全生产攻坚行动实施方案1、煤矿概况XX煤矿位于榆林城西方向 20km处，行政区划隶属 XX镇管辖。地理坐标为：东经 12000051200218，北纬 352720352345。井田西北东南方向长约 5.45km，西南东北方向宽约 2.404.65km，面积约 6. 5km2， 规划生产能力 0.9Mt/a。矿 井 设 计 可 采 储 量 173.07Mt， 矿 井 总 服 务 年 限 55a。 其 中 5号 煤 层 可 采储 量 160.78Mt， 服 务 年 限 37.5a。 本 矿 现 阶 段 主 要 开 采 3号 煤 层 ， 厚 度9.75 11.21m， 平 均 10.6
2、1m， 由 东 南 向 西 北 增 大 ， 煤 层 埋 深 一 般 为200 270m， 结 构 简 单 无 夹 矸 。 本 矿 井 相 对 瓦 斯 涌 出 量 为 4.385m3/t， 绝 对 瓦斯 涌 出 量 为 4.38m3/min。 根 据 煤 矿 安 全 规 程 规 定 ， 确 定 本 矿 井 投 产 初 期为 低 瓦 斯 矿 本 井 田 水 文 地 质 勘 探 类 型 划 为 二 类 一 型 ， 即 以 裂 隙 含 水 层 充 水为 主 的 水 文 地 质 条 件 简 单 的 矿 床 。 煤 尘 均 有 爆 炸 性 危 险 53号 煤 层 属 容 易 自燃 煤 层 。采用斜井开拓，
3、布置主斜井、副斜井、回风立井3个井筒，矿井主采煤层为3号煤层， 现阶段为单水平开拓。一水平布置在3号煤层，主斜井落平后和主运大巷直接联接，与主斜井平行布置一条集中主运大巷和一条集中回风大巷；副斜井落平后沿着东西偏北方向布置三条大巷，分别为主运大巷、辅运大巷及回风大巷，3条大巷均沿3号煤层布置，其中，主运大巷沿煤层底板布置，回风大巷沿煤层顶板布置，辅运大巷在煤层中沿煤层布置，大巷间距为40m。矿 井采用中央并列式通风方式，机械抽出式通风方法。主斜井、副斜井进风，回 风立井回风。矿井通风容易、困难时期的总风量均为120m 3/s，通风容易时期的负压为1213.8Pa，通风困难时期的负压为1834.
4、5Pa。2二、安全攻坚目标、机构及安排为认真落实国务院安委办关开开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动通知 （安委办【2018】5 号精神） ，及陕政办【2018】14 号文精神，结合我矿生产实际，经矿委班子研究，决定组织开展 XX煤矿安全生产攻坚行动，以行动推动安全发展，以行动推动安全管理，从而确保煤矿在安全生产中取得进一步好转，为此，特制订本年度安全生产攻坚战工作实施方案。（ 一）工作目标通过本次攻坚行动，要达到进一步加强煤矿安全基础设施的建设，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生，进一步落实煤矿主体责任，提高全员素质，夯实煤矿安全发展的基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响
5、和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿管理队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，以实现我矿安全生产事故“零”目标。（二）组织领导及工作职责组 长：（矿长）副组长：（总工） 、 （生产矿长） 、 （安全矿长） 、 （机电矿长） 、成 员：各科室主要负责人、各区队长。领导小组下设办公室，办公室设在 XX煤矿安检科，由 XX兼任办公室主任具体负责本次安全攻坚战工作实施方案的落实，技术科负责资料收集及存档管理。（三）时间安排及工作步骤按照陕政办发【2018】14 号文件要求和按排，安全生产攻坚战工作从 2018年 3月开始，我矿分四个阶段进行： 1、宣传动员阶段（2018 年 3月 20至 2
6、018年 3月 25日）在全矿学习国家安委办【2018】5 号文件、陕政办发【2018】14 号文件，省煤矿安全攻坚小组制定的煤矿安全攻坚行动重点排查内容表等3内容，再结合我矿实际条件，编制行动实施方案，让全体员工充分理解煤矿安全生产以及尊章守纪的重要性和紧迫性。2、自查自纠阶段（2018 年 3月 25日至 2018年 5月 10日）对照省煤矿安全攻坚小组制定的煤矿安全攻坚行动重点排查内容表，彻底开展自查自纠行动。针对矿井开拓开采、通风、瓦斯治理、防治水、供电以及提升运输、矿领导带班、劳动纪律和煤矿制度、设计方案、规程措施等方面进行全面排查，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，制定整改方
7、案，按照责任、时限、资金、措施和预案“五落实”的要求进行整改。对自检自查情况在调度会上进行公示通报，接受上级检查和职工监督。3、集中整治阶段（2018 年 5月至 2018年 7月）按照“五个一”检查制度，采取班前检查、班中排查、每日一巡查、每周一检查和自检自查等方式，严格矿领导带班，强化矿领导区域负责制，对重点部位，关键环节进行严抓死守，对隐患处理做到及时有效，不留死角。4、巩固提高阶段（2018 年 8月至 2018年 12月）总结我矿安全攻坚战实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，责任是否落实到位、瓦斯治理、水害防治、隐避致灾因素治理、标准化、信息化、自动化、机械化建设方面存在哪
8、些不足，以及取得的成果，扬长避短，进一步巩固各阶段取得的成果，对存在的不足制订确实可行的方案和制度进行补充完善，形成一个符合煤矿规范运作的管理制度。以此为例，作为煤矿长期的一项主要工作来抓，并进一步抓好、抓实。三、安全攻坚技术措施（一）加强教育培训41、每年年初根据当年的生产计划，生产任务，制定全矿职工培训计划。2、从 2018年 1月份开始把每月的 25号作为向全矿职工宣讲法律法规和观看警示教育片的时间；对于上级的文件精神要在每天班前会议室向员工讲解。各班组、队根据定员计划招收职工，办公室、安检科对新招收的职工进行组织开展培训教育及职业健康检查，体检、培训考试合格后才准许上岗。3、坚持全员培
9、训，保证我矿在 2018年度全员培训率达到 100%，只有经培训并考试合格的员工才能签订劳动合同，办理上岗证。4、我矿制定了本年度培训计划，我矿计划 2018年 1月份对全矿职工进行一次全员培训，然后每月 5号开始对培训人员进行复训，每班复训人员不少于 100人。5、对新招收的工人在培训合格试用期间，如果不服从组织分配，不遵守纪律，不听从指挥，劳动表现差，或体质差，班长、队长可予以辞退并解除劳动合同。（二）强化煤矿管理1、完善安全管理机构，对安全管理人员分工明确。2、要加强安检科的管理力度，安检科每月要对查出的隐患进行整理，并跟踪检查隐患落实情况，并于每月 20日对各对各队组科室进行安全隐患排
10、名，并向全矿公布，以促进安全工作的提升。（三）抓好产能核定XX矿生产能力为 120万吨/年的新建矿井，正准备进入联合试运转阶段，严格按设计要求组织生产，确保矿井安全。（4）瓦斯安全攻坚治理工作从矿井瓦斯爆炸的三要素分析，防止瓦斯爆炸的主要措施为防止瓦斯积聚和消除引爆瓦斯爆炸的火源。本矿井虽属瓦斯矿井，但 在 生 产 中 应5加 强 通 风 管 理 和 瓦 斯 监 测 ， 防 止 局 部 瓦 斯 积 聚 或 超 限 ， 避 免 瓦 斯 事 故 的 发 生 。预 防 瓦 斯 事 故 的 主 要 措 施 如 下：1、矿井必须采取有效措施，保证通风系统的稳定性。加强通风设施的管理，保障各用风地点的风量
11、。2、工作面回采完毕后及时按规定砌筑密闭墙，封闭采空区，并定期对采空区进行气体检测。3、矿井每二年必须进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，并按规定向上级管理权限部门报批。4、掘进工作面遇到煤线或接近地质破坏带时，必须有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯，发现异常，必须停止掘进，撤出人员，进行处理。5、建立完善合理的通风系统。各用风地点严格按实际所需风量进行分配和调节，保 证风流稳定连续，确保有足够的风量冲散和稀释瓦斯，防止瓦斯积聚。6、建立健全矿井通风瓦斯管理机构和专业通风队伍，配齐人员和各种检测、 监控 设备。7、健全完善各种通风管理制度和瓦斯、二氧化碳（含有害气体）检查制度。并遵守以下规定：（
12、1）矿井必须建立测风制度，每 10 天进行一次全面测风。对于采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上。同时根据测风结果采取措施，进行风量调节。（2）带班、跟班、班组长、电工等人员必须按煤矿安全规程的规定要求携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工必须携带光学甲烷检测仪。（3）所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都应纳入检查范围。（4）采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查 3 次。有可能瓦斯积聚或变化异常的地点，都必须有专人经常检查。6（5）瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写巡回检查班报。每次检查结
13、果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。（6）在有自然发火危险的地点，必须定期检查一氧化碳的浓度、气体温度的变化情况。（7）对于停风地点栅栏外、密闭墙外的风流按规程规定检查瓦斯。（8）严格执行瓦斯班报表审阅制度，发现重大的通风、瓦斯问题，应制定措施，进 行处理。8、矿井应制定通风瓦斯应急预案，并组织落实实施。9、矿井总回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过 0.70时，必须立即查明原因，进行 处理。10、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过 1.0或二氧化碳浓度超过 1.5时，必须停止工作，撤出人员，查明原因、制定措施进行处理。11、采掘工作面及其他作业地点风流中
14、瓦斯浓度达到 1.0时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近 20m 以内风流中瓦斯浓度达到 1.0时，严禁爆破。12、采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近 20m 以内风流中瓦斯浓度达到 1.5时，必须停止工作，切断电源，撤出人员， 进行 处理。在瓦斯浓度降到 1.0以下时，方可通电开动。13、采掘工作面和其它工作地点做到无瓦斯作业，无瓦斯积聚（瓦斯浓度在 2以上，体积达到 0.5m3）。14、井下所有地点放炮，都必须执行“一炮三 检”和“三人连锁” 放炮制度。15、临时停风地点，要立即断电撤人， 设置栅栏，揭示警标。长期停风区必须在 24 小时封闭完毕。716、地面主要扇
15、风机必须保持正常运转，不得随意停风，主扇风机因检修、停电或其它原因需要停风时，以及恢复通风时，必须制定安全技术措施。17、巷道贯通、停 风地点恢复通风，必 须检查瓦斯，并制定安全技术措施，杜绝瓦斯事故发生。18、为保证井下通风系统稳定，保证各用风地点有足够的风量，必须加强井下各通风设施的管理，包括风门、风墙、风筒等。19、局部扇风机和掘进工作面的电气设备，必须安设有风电、瓦斯电闭锁装置。20、井下电气设备的选择满足规程的防爆要求，井下防爆电气设备的运行、维护和修理，必 须 符合防爆性能的各项技术要求，防爆电气遭到破坏的电气设备，必 须立即处理或更换，严禁继续使用，杜绝失爆现象。21、杜绝一切可
16、能引燃瓦斯的火源（明火、放炮火花等），加强电气设备和火药的管理。22、加强瓦斯监测监控管理，建立通风安全监测队和完善的监测系统。23、在回风顺槽距工作面 10m 内安设甲烷传感器，实现对工作面风流瓦斯连续监测， 报警瓦斯浓度为：1.0%，断电 瓦斯浓度为：1.0%，断电范围：工作面及其回风巷中全部非本质安全型电气设备；复电瓦斯浓度为:1.0%。断 电后， 经处 理完毕，确 认无问题后，方可人工复电。24、采煤班长、跟班干部配备便携式甲烷检测报警仪，采煤机司机、流动电钳工及工作面回风隅角配备瓦斯氧气两用仪。采煤机必须设置便携式瓦斯检测报警仪。报警瓦斯浓度为：1.0% 。25、加强对工作面瓦斯检查
17、，每周对回风隅角气体人工取样化验一次，分析成分有 CH4、CO2、CO、O2、C2H6、C2H4、C2H2，并建立监测分析档案。26、每班必须指定专人检查、维修电气设备、电缆，杜绝失爆。27、在工作面轨道、运输顺槽各敷设一路束管至工作面上、下隅角，监8测隅角有害气体涌出量变化情况。28、设计本矿井配有 KJ95N 型煤矿综合监控系统，可对井下主要地点的瓦斯等参数进行了测定，并及时将结果传送到矿井调度中心。29、瓦斯积聚是指采掘工作面及其它地点，局部瓦斯浓度达到 2%，体积超过 0.5 米。防止瓦斯积聚的措施有：（l）通风是防止瓦斯积聚的主要措施合理选择最佳的通风系统，加强通风管理，做到有效、稳
18、 定和连续不断，才能将涌出的瓦斯及时冲淡排出，使采掘工作面和生产井巷中的瓦斯浓度符合规程规定的要求。（2）及时处理局部积存的瓦斯生产中易于积存瓦斯的地点有：回采工作面上隅角，顶板冒落的空洞内，低风速的顶板附近，停风的盲巷，回采工作面采空区边界处及采煤机附近。及时处理局部积存的瓦斯，是矿井日常瓦斯管理的重要内容，也是预防瓦斯爆炸事故、保证安全生产的关键工作。通常采用的主要方法是：向瓦斯积存地点加大供风量或提高风速，将瓦斯冲淡排出；将盲巷和顶板空洞内积存的瓦斯封闭隔绝。30、杜绝瓦斯爆炸要从以下三个方面采取措施：一是防止瓦斯积聚和超限，二是防止瓦斯引燃，三是防止瓦斯灾害事故。（1）防止瓦斯聚积和超
19、限的措施有：加强 通风管理、加强瓦斯检查、加强排瓦斯巷的检查。（2）防止瓦斯引燃措施：防止瓦斯引燃的基本原则是：严禁一切非生产火源，对生 产中可能引燃瓦斯的电火花、爆破火焰、摩擦火花及明火等火源和热源进行严格控制和管理。（3）防止瓦斯灾害事故的扩大。这需要从两方面着手，一是要采取有效的 技术措施，二是要在矿井中配备必要的安全装置。A、技术措施：实行分区 通风，各水平、各采区和各工作面应有独立的进、回风系统，并设专用回风巷；简化 通风系统，不用的巷道都要及时封闭；总进风巷和总回风巷间距不得太近；搞好综合 防尘；编制周密的预防与处理瓦9斯煤尘、爆炸的救灾 计划；救灾要迅速、无误。B、安全装置主要有
20、：防爆门：主要 通风机的出风井口，必须装设防爆门或防爆井。反风装置：主要 通风机必须装有反风装置。隔爆设施：隔爆水棚。31、掘进工作面局部通风机供电实现“三专两闭锁” 。32、排放瓦斯安全技术措施（1）排放瓦斯时，混合风流经过的所有巷道内必须停电撤人，警戒人员只允许在进风侧进行警戒。（2）在通往瓦斯排放工作点的巷道设置警戒，明确警戒位置。警戒人员要认真负责，不得擅自离岗，防止闲杂人员进入回风流。（3）排放瓦斯流经巷道内的电器设备，由机电员负责切断电源。（4）排放瓦斯前，必须检查局扇及其开关附近 20m范围内瓦斯浓度，只有当瓦斯浓度不超过 0.5%时，方可启动局扇。（5）局扇启动后，要检查局扇运
21、转情况，严禁局扇发生循环风。（6）排放时，必须采取限制向巷道内送入风量的方法，用细绳子勒住第一节风筒，勒住后的风筒直径为 100mm，严禁“一风吹” 。（7）排放时，应在全风压风流混合处（该掘进巷回风流与联络巷交叉口）悬挂一台便携式瓦检仪，由瓦检员在该处检查瓦斯，只有当该处CH4、CO 2浓度不超过 1.0%时，方可继续送风。（8）排放时，应控制风筒出口端，使其在不同断面上，由外向内，逐渐推进，在同一断面上,自下而上全断面排放瓦斯。（9）排放瓦斯后，经过检查证实整个独头巷道内风流中瓦斯和二氧化碳浓度不超过 1%，经稳定 30分钟无异常后，方可恢复正常通风，撤回警戒。（10）巷道恢复正常通风后，
22、必须对巷道中的电气设备进行检查，证实电气设备完好后，方可恢复供电。（11）排放后，派人将风筒按标准吊挂好。33、矿井应建立瓦斯检查制度，严格执行规程第 180 条之规定。1034、根据现场情况，及时补充其他措施。（五）全面普查煤矿隐蔽致灾因素1、建立健全矿井隐蔽致灾因素普查普查工作机制，形成普查领导小组，定期对矿井存在的隐蔽致灾因素进行检查、排查和整改，把不安全的致灾因素消灭在萌芽状态。2、建立煤矿普查和依托技术力量强的单位相结合的方式，对矿井地层岩性及厚度变化、煤层煤质特征、煤层自燃发火倾向及煤尘爆炸性、水文地质、工程地质、顶底板、环境地质特征、老窑、生产区的开采、民爆物品的使用、有害气体（
23、瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量级主要存在状态和区域等情况进行普查。同时对地表生产区的塌陷、滑坡地带进行普查。3、对普查中所存在的灾害因素进行专项治理和日常管理，对存在致灾因素的动态和现状进行详细记录，并采取措施进行治理。(六)矿井防灭火安全攻坚措施根据地质报告，本次开采 3号煤层属容易自燃煤层。在火灾防治上，我矿采取如下措施：A、井下火灾防治措施1. 井下设消防洒水管路系统。2. 副斜井井口设置防火铁门，在井下机电硐室设有密闭门、防火栅栏两用门并配有消防材料。3. 井筒、井底 车场、带式输送机巷、辅助运输巷、回风巷敷设有消防管路及阀门。4. 井下设有消防材料库，并配有足够数量的消防器材。5. 在火灾隐患严重的地点（井口、机电硐室等）分别配置了消火栓和灭火器。6. 主要巷道和硐室采用锚喷或砌碹等不燃性材料支护。7. 井下带式输送机均选用阻燃型胶带输送机，各胶带大巷机头硐室设
