1、 工程编号： 深圳市建设工程监理招标文件（示范文本）（适用于综合评估法、方案优先法和先评后抽法）工程名称： 招 标 人： 法定代表人或其委托代理人： 招标代理机构： 法定代表人或其委托代理人： 2007 年 10 月 试行版- 1 -使用说明一、为了规范建设工程监理招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国合同法 、 深圳经济特区建设工程监理条例以及建设工程监理规范 （GB50319-2000） 、 深圳市施工监理规程 （深建字2000116 号）等有关规定，结合我市建设工程监理招标投标活动的需要，我局对深圳市建设工程
2、监理招标文件进行了修订。本示范文本自 2007 年 10 月 1 日起发布试用。二、本招标文件适用于采用综合评估法、方案优先法、先评后抽法评标、定标的工程监理项目。三、本招标文件的主要编写依据：1 中华人民共和国建筑法 ；2 中华人民共和国招标投标法 ；3 中华人民共和国合同法 ；4 建设工程监理规范 （GB50319-2000） ； 5 深圳市施工监理规程 （深建字2000116 号） ； 6 深圳经济特区建设工程监理条例 ；7 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(建设部)；8 工程监理企业资质管理规定 （建设部第 158 号令） （2007 年 8 月 1 日施行） ；9 建设工程
3、委托监理合同（示范文本） （GF-2000-0202） ；10 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 （建设部建市2006248 号） ；11其他有关工程监理的法律、法规、规章和规范性文件。四、其他有关问题的说明1. 招标文件中的空格必须按实填写，无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体。对本招标文件及合同示范文本进行补充或修改，须事先得到建设行政主管部门的批准，并统一写入本招标文件的第八章。填写时应注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。2招标文件前附表 1 第 1 项“工程名称”应与招标公告一致。3招
4、标文件前附表 1 第 3 项“建设规模及特征”应描述整个建设项目的规模和使用功- 2 -能。4招标文件前附表 1 第 4 项“工程类别及等级”应按建设部关于印发工程监理企业资质标准的通知 （建市2007131 号）的规定注明工程类别和工程等级。5招标文件前附表 1 第 5 项“资金来源”应注明建设资金落实情况。6招标文件前附表 1 第 6 项“工程投资”应注明工程总投资和本次招标部分的工程投资，其中本次招标部分的工程投资额将作为监理投标及监理合同的监理费取费的基数，金额必须按招标部分的工程投资额填写。工程投资额在建设前期阶段监理招标时是指工程估算；在设计阶段、施工准备阶段监理、施工及保修阶段监
5、理招标时是指工程概算。7招标文件前附表 1 第 7 项“本次监理工程的内容和范围”应详细说明本次监理招标工程的具体项目内容和范围。分段招标的，应详细说明每个标段的内容和范围等。此部分内容应与前附表 1 第 6 项“本次招标部分的工程投资”所对应的项目内容和范围相一致。8招标文件前附表 1 第 8 项“本次招标的监理工作阶段”应从给出的标准监理工作阶段（建设前期、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和保修阶段）中选定本次招标所包含的监理工作阶段。9招标文件前附表 1 第 9 项“监理服务期限”应注明监理服务期限以及施工阶段的监理服务期限和保修阶段的监理服务期限。本服务期限的约定将作为监理投标及监理合
6、同的监理工作期限，并以此作为延期补偿或工期延误赔偿的计算依据。招标人填写的监理服务期限应在合理的范围内：施工阶段的监理服务期限不得超过深圳市建设工程施工工期标准 （2006）的 15%（如定额工期为 40 个月的建设项目施工阶段监理服务期限最长为 46 个月） 、保修阶段的监理服务期限为 12 个月。如招标人确须延长施工阶段或保修阶段的监理服务期限使之超出了上述规定，并须先报请建设行政主管部门批准并按比例提高监理酬金标准。10招标文件前附表 1 第 10 项“工程质量”应注明工程质量标准和工程质量目标。工程质量标准一般应设定为合格。招标人可根据项目建设目标自行设定合理的质量目标。如设定的质量目
7、标高于质量标准，则应在对应的条款中明确达到该质量目标的奖励约定。11招标文件前附表 1 第 11 项“投标人资质类别与资质等级要求”应注明投标人须具备的国家建设行政主管部门行政许可的工程监理企业资质类别和资质等级。此要求须与招标公告一致。12招标文件前附表 1 第 12 项“投标人业绩要求”应注明投标人须具备的类似业绩等资格要求。此要求须与招标公告一致。- 3 -投标人类似项目业绩系指与本次招标工程内容的工程类别相类似的工程项目，招标人只能在国家建设部规定的 14 大工程类别中择选其一。14 大工程类别包括：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、铁路工程、机电安装工程、电力工程、通信工程、水利
8、水电工程、农林工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、港口与航道工程、航天航空工程。13招标文件前附表 1 第 14 项“合格投标人的产生”按招标申请时建设行政主管部门批准的办法执行。14招标文件前附表 1 第 15 项“投标文件份数”一般为正本 1 份，副本 1 份。不采用电子评标时不得要求投标人提供电子标书。15招标文件前附表 1 第 16 项“报价要求”：招标人应按照深价2000183 号深圳市工程建设监理费规定取费标准文件的规定，根据招标工程的工程等级、监理工作阶段、监理服务期限、本次招标部分的工程投资额计算取费中准价费率，并按规定将中准价上浮 20%做为报价上限、中准价下浮 20%做
9、为报价下限。当要求的监理服务期限超过合理范围时还应按本招标文件前附表 1 第 9 项的要求按比例调整上述的取费中准价和报价上、下限。16招标文件前附表 1 第 17 项“监理机构答辩”招标文件规定设置监理机构答辩环节的，招标人可要求投标人派出其投标文件监理组织机构中已列明的正式派驻现场的项目总监及 1-2 名专业监理人员参加答辩。专业监理人员须在此指明专业或职务（总监代表或建筑专业、结构专业、给排水专业、通风空调专业、电气专业、建筑智能化专业监理工程师、造价工程师） 。17招标文件前附表 1 第 18 项“评标方法及标准”招标人可自行选择综合评估法、方案优先法、先评后抽法等。经建设行政主管部门
10、批准的其它评标方法的评标、定标程序和评分细则必须在招标公告上说明并在本招标文件附件：评标程序和评标方法中“其它经批准的评标方法”进行详细描述。18招标文件前附表 2 第 1 项“踏勘现场”应说明工程所在地点和招标人允许投标人踏勘现场的期限。19招标文件前附表 2 第 2 项“招标人对招标文件的澄清或修改、答疑的期限、方式”应提出投标人提交答疑问题的截止时间和提交答疑问题的方式。同时应明确招标人发出澄清、答疑的时间以及投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式。20招标文件前附表 2 第 3 项“投标文件递交”自招标人发出招标文件至此规定的投- 4 -标文件递交的截止时间其间的时间间隔必须满足政府规
11、定的监理招标流程要求中给定的投标人编制投标文件的最短时限（一般不得少于 10 个日历天） 。招标人确需提前截标的必须取得全体投标人的书面同意并报请建设行政主管部门批准。21招标文件前附表 2 第 4 项“投标有效期”是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招投标活动的备案、签订合同协议等，一般投标有效期在 3060 天之间。22招标文件前附表 2 第 5 项“开标会”根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第四十一条规定，开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，因此开标会的开始时间应同投标截止时间。五、本工程招标文件
12、示范文本的解释权属于建设行政主管部门，招标人、投标人对招标文件示范文本的内容存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释。注：本招标文件中部分条款为可选条款（示范文本中用“”标识的条款） ，由招标人自行考虑是否选用。规定：用“”标识时表明该条款被招标人选用，用“”标识时表明该条款未被招标人选用。- 5 -目 录第一章 致投标人7第二章 投标须知8一、投标须知前附表及前附件9(一)投标须知前附表 19(二)投标须知前附表 211(三)投标须知前附件12投标文件否决性条款摘要12招标工程情况介绍14二、投标须知15(一)总则15(二)招标文件16(三)投标文件的编制18(四)投标文件的提交24(五)开
13、标25(六)评标28(七)中标通知书32(八)合同的授予32附件: 评标程序和评标方法34第三章 合同条款 44第一部分 建设工程监理协议书47第二部分 通用条件50第三部分 专用条件61附加协议条款63合同附件一 监理机构配备人员一览表64合同附件二 监理设备仪器一览表65第四章 标准、规范和技术要求66一、一般标准和技术规范66二、特殊标准和技术规范66- 6 -三、工程技术要求66第五章 图纸与技术文件67一、图纸清单67二、标准图集清单68第六章 投标文件格式69第七章 中标通知书88第八章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改89- 7 -第一章 致投标人本招标文件是依据有关招标投
14、标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择建设监理单位。招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。招标人(盖章)： 招标代理机构(盖章)： 招标人地址： 招标代理机构地址： 邮政编码： 邮政编码： 传 真： 传 真： 联 系 人： 联 系 人： 联系电话： 联系电话： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日- 8 -第二章 投标须知特别提示：本工程招标投标活动在深圳市建设工程交易服务中心（或宝安、龙岗分中心）进行，投标人应当遵守深
15、圳市建设工程交易服务中心（或宝安、龙岗分中心）相关交易服务规定（规定的详细内容可查询 ） 。投标人如违反这些规定，可能导致责任自负的不利后果。- 9 -一、投标须知前附表及前附件(一)投标须知前附表 1项号条款号 内 容 规 定1 1.1 工程名称2 1.2 工程地点3 1.3 工程规模 及特征4 1.4 工程类别 及等级5 2.1 资金来源6 3.1 工程投资 工程总投资：本次招标部分的工程投资：7 4.1本次招标监理工程的内容和范围8 4.2本次招标的监理工作阶段建设前期设计阶段施工准备阶段施工阶段和保修阶段9 4.4 监理服务 期限监理服务期限为 日历天（自 年 月 日至 年 月 日完成）其中：施工阶段的监理服务期限为 日历天（自 年 月 日至 年 月 日完成）保修阶段的监理服务期限为 12 个月。10 5 工程质量 工程质量标准：合格工程质量目标：
