1、 1 桂阳县妇联规范权力运行七项制度 为加强我会行政效能建设，有效规范权力运行，明确岗位职责，增强县妇联机关人员工作责任感，提高工作效率，促进机关政令畅通，勤政高效，行为规范，廉洁从政，特制定以下七项制度。 一、 岗位责任制 (一 )主席岗位职责 1、负责妇联的全盘工作，包括妇联思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设，对妇联开展的各项工作负总责； 2、围绕党的中心任务，认真贯彻落实党的各项方针政策，及时组织研究实施全县妇女儿童发展规划和年度工作计划； 3、深入基层调查了解为妇女儿童服务（包括法律服务、生 产生活服务等）； 4、加强与有关部门的协调，形成共同做好妇女工作的合力； 5、及
2、时听取各部室工作情况汇报，对工作中遇到的重大问题，组织集体讨论，集思广益、民主 决策； 6、加强女干部的培养和推荐工作，抓好妇联干部队伍的选拔、培养和推荐工作： 7、坚持民主集中制，加强妇联领导班子的团结、协作，搞好领导班子思想作风建设。 （二）分管党务、组宣、事业发展中心、人事工作的党组书记岗位职责 1、抓好党建带妇建工作； 2、抓好全县妇女组织建设和妇联干部队伍建设； 3、配合组织人事部门，做好女干部的培养、推荐和发展女党员 的工2 作； 4、组织好“五好文明家庭”创建活动，做好活动领导小组成员单位的协调工作； 5、抓好妇联系统宣传工作； 6、深入基层调查研究，总结推广典型经验； 7、协助
3、主席做好机关工作人员的思想教育、人事安排工作； （三）分管维权、儿少、妇儿工委办、招商及财务工作的副主席岗位职责 1、掌握维权部工作情况，推动中华人民共和国妇女权益保障法和各种保障妇女权益的法律、法规的全面实施。调查研究妇女权益保障出现的新情况、新问题，提出对策建议； 2、督促有关带倾向性或疑难案件的处理，维护妇女合法权益，促进男女平等； 3、 做好儿少工作和家庭教育工作，关注留守流动儿童健康成长，促进家长学校的巩固和提高，推进“春蕾计划”实施； 5、抓好妇女组织参与综合治理的各项工作，加强与有关部门的协调沟通； 6、及时组织研究实施全县妇女儿童发展规划和年度工作计划，做好妇女儿童工作委员会成
4、员单位的协调工作； 7、抓好县妇联招商工作； 8、抓好妇联财务工作。 四、分管纪检、办公室工作的副主席兼纪检组长岗位职责 1、围绕党的中心任务，认真贯彻落实党的各项方针政策； 2、协助主席抓好党风廉政责任制的落实； 3、协助主席做好机关工作人员的思想教育、制度 管理工作； 3 4、负责办公室下发的各种文件、上报材料、信息的把关工作； 5、积极开展调查研究，做好情况通报、经验推广工作，为领导决策出谋划策提出合理化建议； 6、加强与有关部门的协调，形成共同做好妇女工作的合力； 7、负责小车管理、离退休干部职工管理及文电、档案、计生等工作。 （五） 办公室主任岗位职责 1、负责县妇联办公室上传下达的
5、联系与综合协调及接待工作； 2、负责承办各种会议的会务及日常工作； 8、负责妇联办公室下发的各种文件、制度和上报材料的起草工作。 （六） 儿少部部长岗位职责 1、配合有关部门认真贯彻 落实儿童发展规划，作好各时期目标评估，大力推进“春蕾计划”的实施； 2、制定实施“家教工作规划”，推动家庭教育指导中心开展家庭教育活动，向社会和家长宣传科学育儿知识。指导办好各类家长学校，促进社会育人环境的优化和家庭教育水平的提高； 3、积极营造有益儿童健康成长的良好环境，协调和推动社会各界儿童做好事、办实事，加强儿童少年培训及活动阵地建设； 4、积极配合有关部门落实未成年人保护法、母婴保健法等有关法律、法规，依
6、法维护儿童的合法权益； (七 )组宣部部长岗位职责 1、广泛宣传文明进步的妇女观，增进 全社会对妇女作用的认识。大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，大力弘扬女性自尊、自信、自立、自强精神； 2、积极配合组织部门，大力实施培养选拔女干部和发展女党员工作规划，认真做好女干部的培养推荐和发展女党员工作以及妇联干部的培4 养选拔工作，在完善各类妇女人才库的基础上发现推荐妇女人才； 3、积极推进党建带妇建工作，承办发展基层妇女组织、评选表彰先进妇联组织和优秀妇联干部的具体事宜； 4、做好“三八”红旗手（集体）、“五好文明家庭”等先进组织、妇女典型的评选表彰和宣传； （八 ）维权部部长、事业发展中心主
7、任岗位 职责 1、宣传、贯彻法律法规，教育妇女学法、懂法、用法、守法，用法律武器维护自身合法权益； 2、调查研究妇女权益保护方面出现的新情况、新问题，向有关部门提出对策建议，促进源头维权、依法维权、实事化维权、社会化维权； 3、抓好妇联干部的法律培训工作，提高妇女干部的法律意识和维权能力； 4、认真接待和处理妇女群众的来信来访，为广大妇女提供法律咨询服务，引导妇女合理表达诉求； 5、配合政法部门做好综治工作，促进社会稳定和谐； 6、争取有关部门支持，组织全县 “双学双比”、 “巾帼建功”、“五好文明家庭”活动骨干的 培训；动员社会力量，特别是指导妇女组织大力兴办第三产业，为妇女儿童提供多种服务
8、，提高妇女参与经济建设的积极性、主动性和创造性。 7、做好城镇妇女“巾帼建功”、农村妇女“双学双比”活动的组织和总结工作，办理评比表彰两项活动的具体事项。 8、在政府的重视和各界的支持下，积极筹建县 妇女儿童活动中心，切实搞好阵地建设。 二、首问责任制 1、首问责任人的确定：第一位接到服务对象来电询问或来访的机关5 工作人员即为首问责任人。 2、首问责任人的工作要求：热情、周到、认真、细致。 3、对职责范围内的事，首问责任人应解答对方的询问，并一次性告知办事程序，能办的事项应及时予以办理；不能立即办理的，应积极主动地予以解释、说明。 4、对本会职责范围的事，首问责任人应主动联系有关经办部室和经
9、办人。若有关责任人不在或联系不上，首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项进行登记，并负责及时转交经办责任人，不得延误。 5、对本会职责范围之外的事，首问责任人应主动告知联系单位，并尽自己所知给予指导和帮助，不得出现态度冷淡、生硬的行为。 6、首问责任人的责任追究：首问责任人违反本制度的予以 批评教育。 三、一次性告知制 1、对前来办事或咨询的，承办人应将有关政策法规、办事程序、提交材料目录等方面的事项，一次性向服务对象告知明白。 2、对到机关办理各项业务工作的，如来访者的手续不完整，要一次性告知需补交的村料，并告知下一次办理的时间。 3 如不属于自己工作范围的内容，也要一次
10、性告知服务对象，并按首问责任制的要求办理。 4、违反本制度，追究直接责任人和有关领导的责任。 四、限时办结制 1、限时办结制，是指各类须经我会办理事项，在手续完备、齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，各承办部室努力提高 工作效能，在规定时限内及时办结的一项便民服务制度。 6 2、实行办文、办事时限制度。凡法律、法规、上级规范性文件有规定时限的，按照法律、法规和上级规范性文件的规定。凡法律、法规、上级规范性文件没有规定时限的，必须按照主席、分管领导规定的时限完成。 3、对上级机关或领导交办的工作事项，要在规定时限内办理，并保证办理质量，严禁推诿拖拉。 4、妇联信访机构收到信访事项，应在自
11、收到信访事项之日起 15 个工作日内办结，并视情将办理结果反馈信访人；如遇特殊情况，经分管领导批准可以延长，但不得超过 30 个工作日；上级转办或领导交 办的信访件，应当及时调查处理，按要求时限办结，不能按时办结的，应向交办机关或领导报告或说明。 5、未按时办结造成不良影响的，将按有关规定处理。 五、办事公开制 1、实行政务公开制度。公开市妇联工作职能、机关部室设置及主要职责。公开办事依据、条件、范围、程序、结果、职业道德、执业纪律。 2、公开县 妇联管辖干部提拔、各类评先评优的条件、程序和结果。 3、公开年度妇联工作要点。 4、公开年度妇联工作目标责任制考核标准及结果。 5、公开县 妇联各种
12、规章制度。 六、 AB 配角制 1、建立工作 A、 B 角制，实行一岗多责。县 妇 联机关实行分工负责与相互配合的工作机制，确定每一项工作的主要经办人（角）和协办人（角），当角的工作出现缺位时，角要主动负责办理角的工作，从而保证各项工作的连续性。 7 2、 A 角是本职工作岗位的主角，承担主要责任； B 角为 A 角的配角，在 A 角临时外出或公务繁忙时，协助或配合 A 角做好工作。 3、 A 角责任人离岗前，必须主动向 B 角责任人做好工作交接。 B角应熟悉了解 A 角的工作内容，在 A 角离岗期间代为行使 A 角的岗位职责，待 A 角返岗后主动说明代行职责的情况，并将有关材料移交 A 角。
13、 4、 遇有急事或重要工作时， AB 角 应协同处理，确保工作任务及时完成。 5、 上级和领导交办的临时事项或任务， A、 B 角要视同岗位职责，认真负责地办理。 6、 AB 角责任人不履行职责造成不良影响的，将按有关规定处理。 “三重一大”具体事项： 重大决策指贯彻落实党的方针政策、党和国家重要法律以及上级组织重大决策、重要工作部署的意见和措施；全市妇联系统涉及改革、发展、稳定和人民群众切身利益的重大问题。重要人事任免指市妇联党组管理干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选，机构编制的变动、人才引进、使用的政策的确定。重大项目安排指市妇女儿童活动中心的筹建、市综合服务中心的资产、业务
14、管理，办公室装修及大型办公设施添置。大额度资金使用指管辖范围内财务预算的编制原则和大额度资金使用原则，管辖范围内的其他重大事项， 5000 元以上资金使用必须召开党组会议集体研究，实行采购、审批、监管分离。 七、责任追究制 机关部室及工作人员处理内部行政事务时，如有下列情形之一，进行行政效能过错追究： 1、对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意8 见、无正当理由未按规定时限报送领导批办的。 2、对属于职责范围内的承办事项推诿或者拖延不办的。 3、对不属于本部 室职权范围或不宜由本部室承办的事项，不说明、不请示、不移送，或置之不理造成不良后果的。 4、遇有涉及其他部室职权的事项，不与其他科室协商，或者协商不一致时，不报请领导裁决，擅自作出决定的。 5、未执行保密规定、文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或丢失的。 6、对外行文，未严格核对文种、文号、格式、文字及印章，导致发生严重后果的。 7、未经主要领导或分管领导审定、签发对外行文的。 8 、其他违反内部行政事务管理制度造成贻误工作后果行为的。 桂阳县 妇联 2010 年 9 月
