1、 1 桐城市中心城区（合九铁路以西区域） 控制性详细规划编制项目 招 标 文 件 项目编号： TCGC(2015)061 号 项 目 名 称： 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制项目 招 标 人： 桐城市规划局 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 桐城文城工程咨询事务所 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招投标管理部门： 桐城市招投标中心 法定代表人： （签字或盖章） 日 期： 2015 年 8 月 18 日 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标须知前附表及综合说明 第三章 评标标准和方法 第四章 合同主要条款 第五章 规划设计任务书
2、第六章 投标文件资格审查部分格式 第 七 章 投标文件 商务部分 格式 第 八 章 投标文件技术部分格式 3 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制项目 招 标 公 告 招标编号： TCGC(2015） 061 号 发布日期： 2015 年 8 月 19 日 一、招标条件 1、工程名称： 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制项目 2、招 标 人： 桐城市规划局 3、资金来源： 财政资金 二、 项目概况 1、项目地点： 桐城市中心城区 2、项目内容： 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制。 三、投标人资格要求 1、投 标人资质要求： 具 备 独立法人
3、资格 ， 且具有 城乡规划 编制 甲级 资质 。 2、项目负责人资质要求 ： 具备国家注册 城市 规划师资格 ； 具有 高级工程师职称 证书 ； 投标人须与拟派项目负责人签订合法的劳动合同并按现行法律法规规定为其购买社会养老保险 。 3、业绩要求： 2010 年至今，投标单 位 至少 承担过 一个 15 平方公里以上的城市控制性详细规划设计业绩 。 4、本次招标不接受联合体投标。 四 、投标人须知 1、投标保证金金额： 5 万元 （不计息），投标人在开标前凭银行转账单原件在桐城市招投标中心换取收据，如网银转账须到其开户银行加盖业务受理章 。 2、投标人应在提交投标文件前（开标现场），提交招标文
4、件编制费 600 元 /份。本项目实行资格后审，不需报名。 4 3、本项目招标文件及答疑等资料，请投标人在桐城市招投标中心网站自行下载，如有前后不一致之处以最后发出公告为准。 4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5、 投标 单位开标现场须携带以下资料参与投标： 法人代表 授权 委托书 ； 被授权人二代身份证 ； 企业营业执照 ； 资质证书 ； 项目负责人 二代身份证 ；项目负责人 职称证书 ；项目负责人 注册 执业 证书 ， 企业业绩证明材料 。 注： （ 1） 若法人 代表出席开标，则携带 以上 项资料和法人代表二代身份证即可。 （ 2）以上资料均为原件。 五、联系
5、方式： 招标人：桐城市规划局 桐城市招投标管理部门： 桐城市招投标中心 地 址：桐城市同康路 地 址：文昌大道政务服务中心三楼 联系人： 吕 先生 联系人：孙明 电 话： 0556-6869572 电 话： 0556-6699166 招标代理机构：桐城文城工程咨询事务所 联 系 人： 井杰 电 话： 18205566115 5 第二章 投标须知前附表及综合说明 第一节 投标须知前附表 名称 编列内容 招标人 桐城市规划局 项目名称 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制项目 项目地点 桐城市中心城区（合九铁路以西区域） 计划设计费用 控制在 135 万元人民币以内 设计工期要求
6、总工期 90 天， 在 合同签订后 60 天 内提交规划评审成果，专家评审同意后 30天 内 提交正式规划设计成果。 资格审查 本次招标实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评审和中标 的前提条件。通过资格后审的条件为： (1)投标人 具备独立法人资格，且具有 城乡规划编制甲级资质 。 (2)拟派项目负责人必须是投标人在册人员，且需具备国家注册规划师资格和具有 高级工程师职称 ，项目负责人 还需提供由 社保 部门出具在投标单位参保并按规定比例缴纳的社会养老保险缴费证明【所提供证明资料必须能够反映缴纳的单位（投标单位）名称及个人名称】 。 (3)2010 年至今，投标单位 至少承担过一个 5 平
7、方公里以上的城市控制性详细规划设计业绩 。 (4)本项目不接受联合体投标，也不得分包、转包。 现场踏勘 投标人自行对工程现场 及周围环境进行踏勘，有疑问于投标截止日期 16 日前书面形式提交至招标代理机构。 投标有效日期 在合同实施期间，设计费用不随国家政策或法规、标准及市场因素等的变化而进行调整。 投标保证金 投 标保证金人民币 5 万元（不计息）投标截止时间前必须到帐 投标文件份数 正本壹份，副本 壹 份； 投标文件提交地点及截至时间 收件人：井杰 地点：桐城市招投标中心（文昌大道政务服务中心三楼） 时间： 2015 年 9 月 10 日 9 时 0 分 开标 开始时间： 2015年 9
8、月 10 日 9 时 0 分 地 点：桐城市招投标中心 (文昌大道政务服 务中心三楼 ) 评标方法及标准 综合 评标法（详见第三章） 履约担保金额 履约保证金为 5万元（不计息） 。 招标代理费 本次服务 招标代理费由中标单位支付， 收费标准 按 国家发展计划委员会文件计价格 2002 1980 号 （属服务类型收费） 规定的 80%计取 。 6 第二节 综合说明 一、总 则 1、招标范围： 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制项目 2、规划设计指导原则： 详见 规划设计任务书 3、参加投标的投标人资格条件： 详见前附表。 4、设计工期要求： 详见前附表。 5、投标报价： （
9、1）本项目设计费采用一次性包干，工程设计费投标报价应包括如下内容： 投标报价 包含了 所有项目的环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、文件编制、技术评审费、会务费、专家咨询费、设备进场费及运输交通费等一切费用。招标人不再另行支付任何费用。 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划项目编制的设计费。 专家评审会费用。 投标期间、现场调查期间、审评介绍方案期间的往返差旅费等一切费用自理。 中标人应承担的 招标代理费 。 (2)本项目由招标人提出合理的市场要约价格（招标控制价），投标人以承诺方式投标报 价。本次招标工程招标最高控制价为 135 万元人民币，投标人报价超过招标控制价为无效报
10、价。 (3)投标人应充分考虑市场环境和设计要素价格的变化，设计中属项目招标范围内的费用不做调整。并应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。 6、投标费用： 投标人在投标过程中一切费用，不论中标与否，均由投标人自负，招标文件售后不退，且投标文件中的投标书和相关文件复印件概不退还。 7、 投标文件的有效期： 7 投标文件有效期为投标文件递交截止之 日后 90（ 日历天） ，在此期限内，所有投标文件均保持有效。 8、投标保证金 （ 1）投标人应在提交投标文件前，按有关规定提交投标须知前附表中所规定数额的投标担保，并作
11、为其投标文件的一部分。 （ 2）投标担保采用下列形式：转账方式 (由企业注册地开户行通过转账方式汇至指定账户，不得从投标企业的分公司、子公司、办事处或其他账户转入）。 户名：桐城市招投标中心 账号： 20000236106310300000018 开户行：安徽桐城农村商业银行股份有限公司开发区支行 （ 3）对于未能按要求提交投标担 保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 （ 4）未中标的投标人的投标担保在招标人与中标人签订合同后的 3 个工作日内退还。（不计利息）。 （ 5）中标人的投标保证金转为履约保证金的一部分，不足部分补齐，多余部分退还（不计息）。 （ 6）如投标人发生下列情况
12、投标保证金将被没收。 投标人在投标有效期内撤回投标文件的； 中标人未能在规定期限内提交履约担保金或无正当理由拒绝签合同的； 投标人在招标活动中存在违规和违法行为的； 投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的。 9、现场踏勘 （ 1）招标人不统一组织标 前会，也不统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，投标人可自行组织现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。在现场考察过程中，投标人如果发生意外人身亡、财务或其他损失，招标人概不负责。 （ 2） 投标人提出的与投标有关的任何问题在 投标截止日期 16 日前，书面形式提交至招标代理机构 。 （ 3） 招标人对所有问题的答复，在桐城市招投标中心
13、网站上发布，由招标答疑而产生的对招标文件内容的修改，视为招标文件内容。 8 二、 招标文件 1、招标文件的解释 （ 1）本 招标文件由招标人负责解释并承担其编制责任。 （ 2） 投标人应认真 审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。 （ 3） 招标文件包括本文件和所有按第 2条发出的补充通知以及有关招标答疑记录。 2、招标文件的修改 （ 1） 在投标截止日期 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。 （ 2） 补充通知将 在桐城市招投标中心网站上发布， 补充通知作为招标文件的组成部分 ，对投标人起同等法律约束作用。 三、投标文件的编制
14、 1、投标文件的组成（ 由资格审查部分、 技术部分 、 商务部分计 三个 部分组成 ） 1.1 资格审查部分 主要包括下列内容： （单独编 制胶装装订成册并加盖骑缝章后密封）： （ 1）项目负责人身份证； （ 2）企业资质证书副本； （ 3）营业执照副本； （ 4） 规划师 注册 执业 证书 、 职称证书 和交纳社保证明 ； （ 5）业绩： 2010 年至今，投标单位 至少 承担过 一个 15 平方公里以上的城市控制性详细规划设计业绩 。 （以项目合同为准） 以上证件材料复印件装订成册密封递交，并须提供原件审核，投标人应如实提供相关证明材料，如发现投标人提供弄虚作假的，按照有关法律法规进行处理
15、。 1.2 投标文件 技术 部分 主要包括下列内容： （单独编制胶装装订成册并加盖骑缝章后密封） （ 1） 规 划方案 ； （ 2） 规划编制工作技术路线 ； （ 3） 项目质量的保障措施及服务承诺 ； （ 4） 项目团队组成合理性及工作经验 ； 9 （ 5） 投标人实力 ； （ 6） 投标人业绩 情况 ； 1.3 投标文件 商务 部分主要包括下列内容：（单独编制胶装装订成册并加盖骑缝章后密封） （ 1）法定代表人授权委托书； （ 2）投标函； （ 3）投标报价； 2、投标文件的格式 2.1 投标人的 投标文件由 资格审查部分 、技术标 和 商务标 三 部分组成 ， 投标 人 必须将 三 部分
16、单独 封装 ， 并加盖投标单位公章和骑缝章密封提交 。 具体按以下要求制作： （ 1）投标文件的 资格审查部分 须提 供正本一份，副本 一 份，正本必须用 A4 幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件正、副本必须用胶装装订成册（为永久性、无破坏不可拆卸）并加盖投标单位公章和骑缝章。 （ 2）投标文件的 技术 标须提供正本一份，副本 一 份，正本必须用 A4 幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件正、副本必须用胶装装订成册
17、（为永久性、无破坏不可拆卸）并加盖投标单位公章和骑缝 章。 （ 3）投标文件的商务标须提供正本一份，副本 一 份，正本必须用 A4 幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件正、副本必须用胶装装订成册（为永久性、无破坏不可拆卸）并加盖投标单位公章和骑缝章。 （ 4）除招标文件中另有规定外，投标人投标文件所加盖的投标人公章必须是与营业执照上公司名称相一致的公章，加盖公司其他的投标专用章、合同章等均视为无效投标。 2.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字， 应提供“法定代表人
18、授权委托书”。 2.3 除非有另外的规定或许可，否则投标使用货币为人民币。 2.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法10 定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。 2.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 2.6 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 2.7 所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，否则视为无效投标。 四、投标文件的提交 1、投标文件的密封、标记和递交 1.1 投标人应将投标文件 资格审查部分 （一正、 一 副计 二 份 ） 、投标文件技术 部分
19、（一正、一 副计 二 份） 和投标文件 商务部分 （一正、 一 副计 二 份 ） 分别密封，并标明招标编号、投标人名称、投标服务名称 （ 桐城市中心城区（合九铁路以西区域）控制性详细规划编制项目 投标文件 资格审查部分 或技术部分 或 商务部分 ） 字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 1.2 投标文件密 封处应注明“于 2015 年 9 月 10 日 9 时之前（投标截止时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 1.3 如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标 文件的误投或提前拆封的责任。 1.4 投标文件应在投标截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件 , 将被拒收。 1.5 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。 1.6 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。 1.7 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止。 五、 开标、评标 （一）开标 1、开标 注意事项：
